张文静

【摘 要】随着经济、文化、教育等领域全球化进程的不断加深，加之各个国家之间贸易自由化发展，教育服务贸易已经成为各个国家的经济交流与发展重要构成，对于各国的经济发展情况起到了重要作用。自从我国进入“世贸组织”以来，我国的教育服务贸易得到有效发展，且已经初步取得一定成就。但是，相较于其他发达国家，我国的教育服务贸易仍然存在一些不足，需要进一步升级与发展，以此为我国经济的快速发展提供有力支持。本文简要阐述了我国教育服务贸易的发展情况，分析了我国教育服务贸易构建升级战略的发展机遇与困境，对我国教育服务贸易构建升级战略的构建路径进行深入探究。

【关键词】教育服务贸易；升级战略；实施路径

随着国际社会的快速发展，各个国家之间的教育服务贸易已经成为各国之间文化交流、经济往来的重要形式，在国际领域的文化交流中占领者举足轻重的地位。现如今，我国的教育服务贸易发展情况已经得到各国专业人士的高度关注，且随着我国综合实力的不断增加，经济水平大大提升，国际地位愈发稳固，教育服务贸易发展为国家综合发展带来的优势愈发明显。基于此，开展教育服务贸易升级、解决当下存在的发展问题，刻不容缓。要想实现教育服务贸易的升级战略，就要把握当下发展中的机遇与不足，及时调整教育服务贸易体系，优化体系结构，调整学科设置，加大教育服务的对外交流力度，以此构建更加健全的教育服务贸易体系。

一、我国教育服务贸易的发展情况分析

在20世纪90年代以后，我国正式构建教育贸易服务体系，但是其并不是“突如其来”的构建与形成的，而是具有一定的形成与发展基础。在改革开放以前，我国一直都有招收外国留学生，但是工作发展较为缓慢，主要停留在与少数几个国家之间的交流与往来；在改革开放以后，我国加大对外留学生的招收力度，逐渐形成各个政府之间的教育交流，此时仍没有形成规范的教育服务贸易体系。在1992年，我国改革开放工作获得初步成功，留学生招收领域迅速发展，一直到2008年，我国国内的外国留学生人数已经高达22.35万人，而出国留学的中国学生人数已经上涨到了100万人。由此可见，随着我国社会经济的不断发展，教育服务贸易得以大大发展，且教育服务贸易规模不断扩大。

在现阶段，我国的教育贸易服务体系愈发完善，且呈现出自己的特点。从我国的教育服务贸易出国留学情况分析，可以发现，出国留学的目标国家主要集中在几个较为发达的国家，比如：美国、法国、澳大利亚、日本、加拿大、英国、德国等，在2015-2019年，我国向这几个国家输出的学生数量占总出国留学人数的96%，且年均出国留学人数高达9.4万人，由此可见，我国的教育服务贸易体系中出国留学为主要内容。基于此，在教育服务贸易升级战略构建中，可以适当结合这一特点，进行调整与优化。

二、我国教育服务贸易构建升级战略的发展基于与困境

（一）我国教育服务贸易构建升级战略的发展机遇

随着我国社会经济的大力发展，教育领域不断深化改革，为教育服务贸易升级战略的构建提供了生存与发展的土壤。一方面，近两年我国的高等教育需求不断优化与调整，很多人都在原本学历的基础上进行自我提升，而一些困难地区的家庭会大力支持子女读书，由此可见，我国的高等教育需求巨大。但是，由于教育资源分布不均衡及高等教育发展问题，无法充分满足人民对高等教育的多元化需求，此时一些外国教育机构加强与我国高等院校的联合，为我国高等教育的发函提供了更多的资源与经验，刺激了我国高等教育领域的发展。另一方面，随着我国市场经济的快速发展，我国的高等教育领域不断深化改革，致力于培养能够满足社会发展及企业运营需求的多元化、复合型人才，不断创新教育制度与机制，大大提高了我国的教育水平，此时加强教育服务贸易，则能够进一步推动我国教育制度多元化的发展进程。

（二）我国教育服务贸易构建升级战略的困境

随着现代社会各国之间的交流与互动，人才国际化趋势愈发明显，其主要体现为人才国家化标准与人才在国际之间的流动性，这也直接要求我国高校要调整自身教育策略，促使其具有国际化的色彩，以此培养出能够符合各个国家标准的人才。但是，由于我国的教育体系与外国教育体系大不相同，且教育理念存在根本上的不同，既是我国已经不断调整自身教育策略，优化教育体系，但是，如何与各个国家之间的教育服务贸易行业同行进行沟通，帮助大学生获取国际认证的教育，这也是需要重点思考的问题。此外，现阶段我国的人才资源市场存在“一面倒”的情况，其中的农业行业、金融保险行业、电信通讯行业人才较少，且培养能力较弱，不能够满足教育贸易服务的升级需求，因此，调整高校的教育结构、优化专业构成体系，是一个我们需要解决的问题。

三、我国教育服务贸易构建升级战略的构建路径

（一）加大宣传力度，构建海外教育服务品牌

要想构建我国教育服务贸易构建升级战略，就要认识到我国教育服务机构现阶段存在的意识问题，其对于国际营销缺乏正确的认知，缺乏在国际市场中加大自主推广力度的主动性。近年来，我国政府及有关部门组织、举办了一些关注与我国教育服务贸易体系的展会及说明会，但是其说明方式较为单一，缺乏信息化与智能化的手段，影响力有限。结合上述的“基于与困境”，我国要积极主动的借鉴其他国家的成功经验，加强在国际舞台上的宣传力度，着重现实我国的教育服务贸易特色，设立海外区域的语言学校，开办具有专业性与权威性的中介机构，以此加强与国外政府、地区学校之间的合作，打造海外教育服务品牌，以此吸引外国留学生，平成我国“进口学生”与“出口学生”之间的结构。

（二）积极转变发展理念，制定科学合理的教育服务机制

要想构建我国教育服务贸易构建升级战略，就要积极主动的转变现有教育观念。一直以来，我国的高等教育事业受到各国各地区政府及职能部门的监督与管理，这能够在一定程度上促进我国高等教育事业的建设与发展，但是也会在一定程度上影响我国的教育服务出口发展。因此，要积极主动的转变观念，构建现代化的教育理念，根据我国的教育领域发展情况，提出多元化的教育服务产品，以此迎合市场发展趋势，满足市场发展需求，形成“以市场为导向”的教育服务机制。

（二）调整学科发展结构，促进我国教育服务贸易全面发展

要想构建我国教育服务贸易构建升级战略，还要充分发挥我国的继续教育学科优势，大力发扬我国传统文化，面对海外进入中国的留学生，进一步强化汉语言学科与中医学科，以此调整学科结构，发扬对外教育服务优势，吸引更多外国留学生进入中国。还要充分发挥我国工业的先天优势，打造工业制造业学科，加强对学生及外国留学生的技能培训，调整学科不均衡的情况，以此促进我国教育服务贸易体系的发展。此外，还可以根据我国境外消费的教育服务贸易情况，加大对外开放力度，有目的的聚拢外资资源，引进更加先进的技术与教育理念，以此弥补我国教育服务贸易发展的不足，提高我国的教育服务贸易水平，全面构建升级战略。

四、结语

综上所述，随着时代的发展，我国的教育服务贸易升级正面临着较大的机遇与困境，要想实现升级战略，就要着手解决当下教育贸易服务中存在的问题，优化完善教育贸易服务体系，以此谋取更加广阔的发展空间。在实际过程中，一方面要加大宣传力度，积极转变教育服务贸易理念，制定科学合理的教育服务制度，凸显我国的教育服务品牌优势；另一方面，要优化调整内部结构，提高我国教育服务贸易的整体水平，加大队伍交流的力度，以此促進我国教育服务贸易的升级与发展。

（湖南大学经济与贸易学院，湖南 长沙 410006）

参考文献：

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基金项目：湖南省社科基金基地委托项目“中国教育服务贸易产业关联效应及国际竞争力研究”（No.16JD09）。