肇 彤

（沈阳药科大学外语部，辽宁沈阳110003）

“乡村旅游”的概念最早由欧洲学者于19世纪四五十年代所提出。与西方相比，我国的乡村旅游发展尚处于发展阶段，旅游体系中仍旧存在着诸多欠缺之处。近年来，一些学者开始将“乡村旅游”纳入到城乡统筹的框架下加以研究，并认为二者存在许多关联。在城乡统筹的视角下，茶乡旅游开发者应该站在城乡一体化的角度对原有的旅游模式加以优化，使茶乡旅游定位更加契合时下的旅游市场趋势，同时促进茶乡资源和环境的保护，确保茶乡旅游实现可持续发展。

1 城乡统筹与茶乡旅游的关联

1.1 城乡统筹

“城乡统筹”最早是在党的十六大上提出的发展格局。简单来说，城乡统筹是城市与乡村以双赢为目的实现互动发展。城乡统筹理念的提出要求人们改变“重城市轻农村”的思想，借助工业的力量支持农业发展，借助城市的力量带动农村发展，从而缩小城市与农村的差距。2010年，中央一号文件更是明确将“城乡统筹”作为“全面建设小康社会”的根本要求，可见城乡统筹的重要意义所在。事实上，城乡统筹的提出不仅是基于城市与农村之间的联系和互补，同时还是基于对解决城乡二元分割和三农问题的根本考量。

1.2 城乡统筹对茶乡旅游发展的意义

当前，城乡统筹对于茶乡旅游的发展而言有着重要的意义。首先，城乡统筹理念为茶乡旅游的可持续发展提供了更为科学化、系统化的指导。相比于传统的茶乡旅游规划而言，城乡统筹理念更加注重从城乡的整体区域性出发，借助城市资源加快茶乡的旅游规划与发展。同时，茶乡还可以对城市旅游规划中的优秀案例加以学习，并在此基础上结合自身实际情况创新茶乡旅游规划。其次，城乡统筹意味着茶乡旅游将得到更多政策性的帮助，比如政府对于茶业的财政投入、政府在农业基础设施建设上的投入、政府对于茶乡旅游项目的优惠及扶持等，这些都在一定程度上为茶乡旅游的发展创造了良好的条件。最后，城乡统筹政策可以为茶乡旅游项目吸引到足够多的的社会资本。在城乡统筹的背景下，茶乡旅游已然成为社会资本的投资热点所在，越来越多的企业受到吸引前往茶乡投资建厂，这为茶乡旅游的规模化经营打下了较好地基础。

1.3 茶乡旅游发展在城乡统筹中的作用

对于城乡统筹规划而言，茶乡的旅游发展有着以下几点作用。其一，茶乡旅游项目可以为农民带来更多的收入，这意味着农民收入将得到直接增加，城乡居明的收入差距也将进一步变小。茶乡旅游的开发主体不仅包括相关企业，同时还包括农户在内。茶乡旅游的发展将给农户带来可观的收入。其二，茶乡旅游项目是茶业与旅游业的结合，这有助于优化茶乡本地的产业结构，从而促进茶叶的产业化经营。其三，茶乡旅游有助于乡土茶文化的保护与传承。茶文化属于我国传统文化范畴，其在近年来受到外来文化的较大冲击。茶乡旅游将茶文化融入到旅游项目中，可以借助游客的力量有效推广和传播我国茶文化。其四，茶乡旅游可以促进茶乡环境的改善和村容的优化。在茶乡旅游的发展过程中，茶乡居民将会认识到良好的环境才能够吸引到更多的游客，因而他们将会注重茶乡环境的保护。

2 当前茶乡旅游发展存在的不足之处

近些年来，茶乡经济受到社会的重视，茶乡旅游项目也得以如火如荼地开展。但是由于茶乡旅游起步较晚，旅游体系尚不成熟，茶乡旅游仍然存在较多的问题。具体来讲，茶乡旅游发展中的不足之处包括以下几点：

2.1 茶乡产业结构较为单一

对于茶乡的相关调查可知，一些茶乡的旅游项目仍然局限于“农家乐”的主题，也就是将茶乡的自然环境、生产环境和居住环境加以运用，借此发展茶乡民宿、茶乡餐饮和采茶活动。旅游开发者并未将“休闲度假”等旅游目的与茶乡的实际情况加以融合，导致茶乡旅游项目停留在较为传统的阶段。在茶乡旅游的发展过程中，茶业经济未能与茶乡旅游业、茶乡加工制造业等进行深入结合，这导致茶乡的产业结构较为单一。该问题的存在将极大影响茶乡旅游的进一步发展。

2.2 茶乡资源要素配置不合理

对于茶乡旅游经济的发展而言，其中的资源要素配置是值得我们思考的问题。茶乡旅游经济的资源要素简单分为土地、劳动力、资本、企业家才能。就土地要素而言，茶乡的土地资源往往呈现出零散化的特征，这使得茶乡旅游项目较难实现规模化经营，同时也在较大程度上限制了茶乡旅游经济的集约化需求。就资本要素来讲，茶乡旅游项目未能吸引到较多的外来资金，这将影响到茶乡旅游项目的后续投入。就企业家才能要素而言，不少地区的茶乡旅游为“初级茶家乐”形式，一些接待员和旅游服务者往往由农村居民担任，他们自身的专业素质尚不过硬，服务水平也参差不齐，这会严重影响到茶乡旅游项目自身的口碑和游客的回头率。由此可见，茶乡旅游的资源要素配置存在不合理之处。

2.3 茶乡旅游的布局过于雷同

茶乡旅游项目往往在人文资源（茶文化、茶俗）和自然资源（茶叶种植、饮茶）等因素上做文章，这也意味着南北各地的茶乡旅游在资源依托的角度上是相似的。当前，茶乡旅游发展较为依赖茶业资源，这使得不少地区在资源开发层面存在趋同化。一些地区的茶乡旅游干脆不假思索，直接照搬其他茶乡旅游的成功案例，久而久之导致远远近近的茶乡旅游项目在布局和旅游产品设计上都出现雷同，这也极大程度上地降低了游客对于茶乡旅游的热情和好感。当然，还需要指出的是，茶乡旅游布局也存在单一化的倾向，需要与时俱进加以改善。

2.4 环境及相关设施不达标

除了以上几大问题之外，茶乡旅游还存在环境及相关设施不达标的问题。就基础设施而言，茶乡存在很多不足。首先，茶乡通常位于城郊或者更为偏远的乡村地区，这使得该地区的交通水平相对较为落后。在当前私家车较为普及的情况下，城市居民前往茶乡旅游往往采取自驾的形式，而落后的交通环境和道路条件将会对自驾出行造成较大的影响，并在一定程度上影响到游客的出游意愿。其次，茶乡经济较为落后，一些基础设施，比如公共卫生设施等不太普及，这会给游客造成不便之处。除此之外，茶乡旅游的环境较差。茶乡旅游管理者未设置较多的垃圾箱，垃圾得不到及时有效的处理，这会影响到游客的旅游情绪。

3 城乡统筹视角下茶乡旅游的可持续发展

结合上述分析可知，当前茶乡旅游体系尚不完善，旅游项目存在着不少问题。这些问题的存在阻碍了茶乡旅游的可持续发展。旅游开发者和管理者不妨从城乡统筹的角度入手，结合茶乡自身的情况开发旅游项目，促进茶乡旅游的发展。具体而言，城乡统筹视角下的茶乡旅游可持续发展可从以下几点展开：

3.1 统筹产业发展，优化产业结构

乡村旅游在发展过程中应该将三大产业统筹起来，具体而言是将茶业、茶乡手工制造业、茶乡旅游业结合起来，实现三者的产业联动，从而使茶乡旅游的产业链得以有效延伸。由于茶乡居民以种植茶叶为主，茶乡旅游容易出现不必要的同质化竞争。我们不妨站在城乡角度统筹产业发展，将茶乡作为周边城市的经济拓展区域，使茶乡经济与周边城市经济实现良性的互动发展，这样将能够增加茶乡的产业活力，使茶乡旅游得到更为系统化的发展。

3.2 统筹资源要素，促进产业发展

在资源要素层面，开发者同样需要站在城乡统筹的角度加以思考。为了有效改变土地经营零散化的现象，我们不妨通过“土地整理”和“土地流转”的形式对茶乡的土地资源进行规模化的开发。同时，茶乡的居民用地及其他用地分布零散，开发者不妨结合土地自身的结构和功能对其加以开发，这样可以使茶乡的土地更加符合旅游业的特征。当然，对于资本要素和企业家才能要素，开发者也可以针对性地加以思考和完善。

3.3 统筹区域发展，开发特色项目

茶乡旅游开发需要统筹区域发展。茶乡旅游在开发过程中需要明确自身优势，比如该区域的茶文化较为浓郁、茶叶品种较为丰富、制茶技艺较为领先等，这些因素都可以作为茶乡的特色项目加以开发。立足于茶乡的本土特点开发旅游项目将极大地增添茶乡旅游的特色，使茶乡旅游项目更具魅力。在开发过程中，需要注意旅游布局的合理性，同时还应该避免与其他地方的布局相雷同。

3.4 统筹基础设施，吸引更多游客

与城市相比，茶乡在基础设施较为落后，这些设施不仅包括公共设施和卫生设施，还包括文化设施和交通设施等。为了改变这一状况，政府应该发挥自身的主导作用，对城乡的基础设施加以统筹，不断优化茶乡的基础设施条件，为茶乡创造更好的旅游环境。同时，茶乡旅游开发者还应该注意旅游开发与生态环境之间的平衡，既要确保茶乡的整洁与干净，同时还应该倡导游客注意保护环境。这样将会为茶乡旅游创造良好的口碑，使游客对茶乡留下好的印象，从而增加游客的回头率。