刘莹莹 李新雪

“我家门口的电线被路过的车剐断了，有漏电的危险。”2020年7月10日，延庆区康庄镇刁千营村村民老赵急匆匆地赶到村委会，反映裸露的电线严重影响居民人身安全的问题。村党支部书记张玉华立刻派网格长卢永玲到事故现场查看情况，包户党员赵海龙随即联系供电所抢修电线，当天下午就修好了。

为促进村级治理常态长效，康庄镇党委积极推动“村民说事”制度与党员履职融合，探索出“党员联系服务群众网格化”管理模式，在镇域内建立“村（社区）党支部书记总牵头、‘两委干部包片、包楼，党员包街联户”工作模式，形成“网格长——二级网格长——街巷长”金字塔式结构，实行党员联系服务群众无缝连接管理。

“‘村民说事制度畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了‘未诉先办，村民的满意率、获得感、幸福感和安全感大幅提升。”康庄镇党委书记马红寰说。

大事小情随时“说”

3月的一天，张老营村村民张爱军家的院井管道突发漏水，当时正值疫情防控期间，维修人员无法进村，不知所措的张爱军找到包户党员张富强。张富强说：“咱村现在有‘村民说事制度，你别着急，我马上向村委会报告。”村党支部书记张文利听了张爱军的情况后，马上同村委们商量出了办法，由村委会负责在村里找水暖工进行维修。仅用一天时间，张爱军家的管道修好了，急难问题不出村就解决了。

“村民说事”制度采用“日常说事”和“固定说事”相结合的方式。“日常说事”随时随地说，水电气热等民生问题，村民可以第一时间向村“两委”干部、包片党员、街巷长反映，保障问题及时、快速、有效解决。“固定说事”专题会议，聚焦不能快速化解的难点问题，每村每月自行设立1个以上固定说事日，进行集体会商，研究对策，持续跟进，依托镇、村领导干部包片、包村工作制推动问题解决。

说了就办是关键

2006年，马营村村民老王想盖新房，邻居老黄担心开挖地基会影响自家房屋安全，便以各种方式阻挠老王动工，两家因此十多年没有说过话。今年6月，老黄家打算盖房，按政策要求，农村宅基地建房需要邻居签字。老黄找到村党支部书记孙金文，希望村里出面帮助解决此事。孙金文觉得这是解开两家“疙瘩”的好机会。于是，他先找老王探口风，不料刚一开口，老王就拒绝了。村党支部没有气馁，村“两委”干部多次登门做工作。经过耐心细致的劝导，双方最终达成一致意见，并签订了协议。

“村民说事，‘办是关键节点，说了、议了，没有办，等于白说白议，党员干部要引导村民有事可说、有话能说、有底气敢说。”孙金文说。

村民“说事”后，“办事”环节采取分级分类处理原则，村级可解决事项，按包片责任制及时、快速解决;村级无法解决事项，“吹哨报到”反映至上级，层层推动解决。村民每说一件事，都会在《民情日记》台账上进行满意度评价，一事一评、即办即评。

马红寰说：“下一步，康庄鎮将进一步完善‘村民说事制度，让村民感受到党组织和党员时时事事处处服务在群众身边，引导村民从家长里短纠纷、困难愁事等简单事项，过渡到谈心交流、畅谈意见建议，主动参与谋划村级发展的更高层次轨道上来，不断健全自治法治德治体系，激活村民自治内生动力，为推进基层治理精细化、构建共建共享社会治理格局做出更多探索，全面提升镇村治理能力和治理水平。”

（责任编辑：宋丽群）