喻宙 陈勇 高晓辉

摘 要：电力企业固定资产内部会计控制的主要目的是创造效益空间，同时提高资产运行的可靠性。本文简要介绍了有关电力企业资产管理的相关要素，并以此为基础，深入探究了资产管理的不足之处，提出了建立健全管理制度、加强资产管理信息化建设等策略，以期使电力企业固定资产内部会计控制更加规范。

关键词：电力企业;固定资产;内部会计控制

引言：电力企业固定资产内部会计控制是监督和平衡本单位财务收支以及经济活动的真实性、合法性、加强内部控制和风险管理的行为。随着社会经济的发展，电力企业业务范围不断拓展、固定资产形式持续增加，对其进行内部控制显得越来越必要，而且固定资产控制也是高效利用企业资源的有效手段。

一、电力企业加强固定资产管理的相关概述分析

（一）特点分析

电力企业属于资金密集型的企业，因此，固定资产多有以下特点：第一，由于涉及到配电设备以及输电线路等，固定资产类型分类多、种类杂;第二，资产分散在各个供电辖区，范围较大，统计和管理的難度也随之增大;第三，电力资产的规模大，特别对于维修的设备，其资产价值浮动不稳定，因此也需要做好技术管理，以满足对固定资产的控制。

（二）重要性分析

电力企业固定资产内部会计控制的重要性主要体现在两个方面：一方面，折旧是企业资产转移的表现形式。通常而言，企业固定资产的年限略长，而往往通过折旧年限平摊至使用时间上的方式合理计提。另一方面，电力企业因自身特点的原因，固定资产占比很大，所以也是内部财务主要关注的问题之一，对企业未来的决策和运营起到关键的作用。

二、电力企业固定资产内部会计控制的不足之处

（一）重资产投入，轻实物管理

国家基建项目投资是电力企业固定资产形成的重要原因，所以存在一些单位在申请款项时，积极性很大，而相对于资金到位之后的固定资产管理则略显薄弱。例如，设备在经过多次更新之后，原有资产形式已经破坏，但报废资产手续并没有完成，导致固定资产存在虚高、账实不符的现象发生。

（二）固定资产管理流程未形成闭环控制

一般情况下，电力企业内部会有专门的部门和制度规范固定资产控制，但由于人员意识和管理理念的缺乏，资产管理并没有形成联动效应。例如，财务部门在进行资产核算时，只单独计算购买和出售金额显然是片面的，要结合生产和技术所提供的价值形态，以实现闭环管理。

（三）缺乏先进的管理模式

ERP作为用来识别和规划企业资源的系统，可以从成本、采购、库存、生产、销售、运输、财务、人力资源等多个方面进行优化，直至达到最佳资源组合，获取最高利润。对于现代企业而言，应用ERP系统可以转变企业运作的模式，提高应对市场需求的反应速度。但对于固定资产报废环节管理人员没有将先进的管理模式发挥出来，以致于系统与实际脱节。

（四）资产报废审批程序过于繁琐

电力企业在报送固定资产审批手续时，通常要分类别审批。同时，上级组织也会组织现场审核和评估，以便于合理进行报废手续的批复。由此可见，资产报废审批程序过于繁琐，甚至影响到企业实物资产的管理。

三、电力企业固定资产内部会计控制的策略分析

（一）建立健全管理制度

电力企业固定资产内部会计控制管理制度要从两个方面进行完善：一是，建立购置固定资产申报审批制度。企业在购置固定资产时，首先要提出正式的申报计划，然后经过财务部门及技术部门的多级审核，最后由审计部门核定价格。二是，要建立定期清查制度。财务部门要结合实际生产情况，开展财产清查工作，并将清查结果做好备案，以便于及时了解电力企业固定资产动态[1]。

（二）成立资产管理中心

电力企业应在企业内部加大固定资产管理的宣传力度，促使有关人员增强责任意识。与此同时，要成立专门的资产管理中心，通过专业的人员以及资产评估方法、资产运营手段和管理规范促进企业固定资产的有效管控，发挥资金使用的监督作用。

（三）加强资产管理信息化建设

资产管理信息化的代表就是ERP系统的应用。云计算模式下的ERP集团管理信息系统能够有效的避免财务标准不统一、人工记账易发生错误等多种问题。工作人员可以通过客户端对流水账目进行查看和提取，便于固定资产数据的搜集，较大程度提高工作效率，降低人为错误发生的概率。

（四）实施固定资产精益化管理

实施固定资产精益化管理，要对固定资产进行出库、借用、领用、变更、维修、调拨、折旧、报废等管进行动态化管控。例如，员工若想申请领用固定资产，需经过管理员审批后，员工签字收货。这种模式可以随时随地管理固定资产，方便实时追溯。

（五）做好固定资产报废管理工作

做好固定资产报废管理工作的关键就在于优化报废处理环节。首先，职能部门要上下协作，加快固定资产报废审批的速度。其次，针对审批流程，下发考核管理制度，强化执行力。最后，释放一定权限，对于固定资产利用率较小的部分，基层组织应具备就地处理的能力。值得注意的是，固定资产报废前，要强化固定资产的价值管理。例如，有关规定不超过5000元的固定资产可以一次性摊销，纳税所得额可扣除等。总而言之，要充分利用各项政策优势，为电力企业经营创造效益[2]。

结论：对电力企业固定资产内部会计控制进行探究，不但要进行理论层面的分析，还要结合电力企业实际生产经营的状况，把握会计核算的要点，进而保证电力企业固定资产管理的合法性、流畅性，并在此基础上不断细化自身管理，主动配合内部及外部的审计工作，促进我国电力企业经营管理良性发展。

参考文献：

[1]王宝成.企业固定资产全寿命管理的实现与探讨[J].中国新通信，2019（20）：234-235.

[2]李世伟，吴建军.提升电力企业固定资产管理水平的途径[J].农电管理，2020（02）：61-62.