李贵斌 武雪燕

（1 河北省石家庄市鹿泉区动物疫病预防控制中心 河北 石家庄 050200；2 河北省石家庄市鹿泉区大河农业技术推广区域站 河北 石家庄 050200）

近年来，鹿泉区以实施乡村振兴战略为统领，以“粮改饲”项目为抓手，紧紧围绕该区以君乐宝为龙头的乳业主导产业发展，针对鹿泉区玉米种植面积规模大、秸秆多的实际，坚持稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲统筹、粮草兼顾、生态循环的种养模式，扎实推进“粮改饲”试点工作，实现粮变肉、草变乳，秸秆循环利用的新模式，深入推进农业供给侧结构性改革，推进农业种植结构调整，促进草食畜牧业节本、增效、健康、生态发展，有利的促进了农业增效、农民增收。

1 粮改饲项目实施情况

鹿泉区是传统的农业大县，农作物以小麦、玉米为主，秸秆资源十分丰富，发展草食家畜潜力大。全区粮食播种面积35.6 万亩，其中小麦种植面积22.3万亩，玉米种植面积13.3 万亩。近年来鹿泉区以奶牛养殖为龙头，加大奶牛标准化规模养殖场建设，在省市畜牧部门的大力支持下，鹿泉区对5 家奶牛场进行了升级改造，尤其是在饲喂设施改造上，配备了全混合日粮饲喂设备，极大地提高了全株玉米等优质饲草使用率。

按照河北省、石家庄市粮改饲工作的布署和要求，鹿泉区以玉米种植结构调整为重点，结合该区的实际，制定了 《鹿泉区粮改饲试点工作实施方案》，明确各成员单位的职责和项目试点工作操作程序，并对具体时间节点提出了要求，确保了粮改饲试点工作稳步有序推进。2019 年上级下达的鹿泉区粮改饲项目任务是青贮玉米种植面积2 万亩、青贮5.2 万t，经过申报、审核，筛选确定了符合条件的11 家养殖企业为粮改饲项目试点承担单位，其中6 家奶牛养殖企业、5 家肉牛养殖企业。经过1 年的努力，累计完成青贮玉米种植面积3.1 万亩、青贮6.4 万t，超额完成粮改饲任务。通过“粮改饲”项目的实施，促进了全区畜牧业的发展。2019 年全区奶牛存栏达到8 079头，肉牛存栏1 821 头，奶产量达到47 379 t。

2 取得的成效

通过实施“粮改饲”示范项目，为鹿泉区带来巨大的经济效益和生态效益。

2.1 促进了农业结构调整，增加了农民收入。由于“粮改饲”项目拉动，该区大幅推进专用青贮玉米品种的种植面积，青贮饲料质量、产量显著提升，从而促进了农业结构调整，提高了种植户的经济效益。据调查：种植全株青贮玉米不用自己收获，直接卖给养殖场收贮，亩收入780 元，而种植籽实玉米减去必要的收获开支，最高亩收入650 元，种植青贮玉米每亩增收130 元。全区按种植3.1 万亩青贮玉米计算，可增收403 万元。

2.2 降低了养殖成本，提高了经济效益。通过实施“粮改饲”项目，实现了玉米全株青贮就地转化，让粮变肉，草变乳，促使养殖业实现了“两提一降”，即提高奶牛单产20%以上，提高肉牛出栏率10%以上，降低养殖饲料成本5%。

2.3 生态效益显著。通过实施“粮改饲”示范区项目，实现了粮食秸秆—奶牛养殖—畜禽粪便—肥田的良性循环运行机制，既提供了奶牛饲喂所需的青饲料，有效培肥了地力，又提高了土地的产出率，降低了焚烧秸秆行为，促使农牧业发展向生态环保、高效安全的轨道迈进，进一步提高了资源综合利用效率，拓宽了秸秆饲料综合利用发展思路。

3 存在问题

3.1 由于部分农户对“粮改饲”政策认识不足，受传统种植观念和种植习惯的影响较深，对发展专用青贮玉米积极性不高，影响了项目的实施。

3.2 缺乏青贮龙头企业的带动，青贮的社会化服务体系不健全。

4 采取的措施

4.1 成立粮改饲项目领导机构。为确保粮改饲试点工作顺利实施，该区成立了粮改饲项目领导小组和项目综合服务小组，具体负责鹿泉区粮改饲工作的安排布署、指挥协调、督查考核和技术服务保障，全力推进工作实施，确保圆满完成试点工作任务。

4.2 创新工作思路，实施精准补贴。围绕全面提升试点工作和管理水平，积极借鉴先进经验，创新工作模式，坚持种养结合、紧密对接、统筹安排、有序推进、公开公正、严格监督的工作原则。一是细化补贴方式，落实以畜定需、以养定种的经营管理理念，确保收贮的秸秆饲料用得掉、不浪费。二是聘请资产评估机构对养殖企业的青贮窖容积、存栏数、青贮数量，逐一进行核实、评估，测算出补贴资金，保证秸秆补贴工作公平公正。三是从项目承担单位中遴选3～5 名熟悉农村工作，对种植、养殖、秸秆青贮有经验的人士，出任项目单位代表，参与项目的监督管理、技术指导等工作，确保工作实效。四是及时给养殖企业提供青贮技术信息，鼓励企业使用新技术，提高青贮质量，增加收入和效益。

4.3 多措并举推动工作进展。为确保粮改饲工作有序推进，我们的工作思路是，优化工作程序、管控重点环节、提升工作效率，加速推进工作进展。

4.3.1 制定粮改饲监督管理制度，落实服务、指导、监督管理运行机制，及时整理粮改饲档案资料，完善粮改饲管理台账。

4.3.2 深入项目单位调查摸底，细化粮改饲工作方案，鼓励养殖企业按照以畜定需、以养定种的经营理念，健全合作机制，壮大经营主体，大力发展定单农业。

4.3.3 定期组织项目单位召开“粮改饲”工作调度会和培训会，重点对“粮改饲”项目执行过程中的项目管理、收贮技术等环节进行培训，有利的促进了粮改饲工作的顺利开展。