(河南理工大学体育学院 河南焦作 454003)

随着全民健身、健康中国上升为国家战略，越来越多的普通人加入到体育锻炼的行列。社会体育指导员秉承“奉献、服务、健康、快乐”的宗旨，传承无私奉献，服务社会的理念[1]。现今人民的健身观念提高了，但如何科学的锻炼成为更多人关注的问题，为了让全民健身更有针对性、更有成效，建立和完善全民健身公共服务体系，更好地满足人民群众日益增长的体育健身要求，本文以社会体育指导员的工作体制现状为对象，对目前社会体育指导员发展所存在的主要问题提出更好的策略，充分发挥社会体育指导员在全民健康活动中的主力军作用。

1 研究对象

本文以河南省商丘市社会体育指导员现状为研究对象，选取商丘市辖区5所县城的社会指导员协会成员作为调查对象。

2 研究方法

本文主要采用文献资料法、实地调查法、问卷调查法、数理统计法等研究方法。

3 结果与分析

3.1 商丘市社会体育指导员性别及年龄

由表1可知，商丘市辖区5所县城中男性社会体育指导员总人数84人，女性社会体育指导员总人数42人，女性社会体育指导员的总人数明显低于男性社会体育指导员，男女人数比例相差大。从表2数据分析可知，社会体育指导员年龄在30岁以下人数占20%，31～40岁的人数占到40%，41～50岁的人数占到37%，51岁以上的人数占到3%。从总体上看，社会体育指导员年龄差距偏大，年龄结构需要调整。

3.2 商丘市社会体育指导员现状分析

3.2.1 社会体育指导员受教育程度

表3调查结果显示，商丘市辖区县城社会体育指导员受教育文化程度偏低，高中以下学历的社会体育指导员人数占44%，大专学历人数占38%，本科及以上学历人数只有18%。社会体育指导员中老年人数量居多，接受高等教育的机会很匮乏，导致受教育的水平较低。社会体育指导员学历低、具备的专业知识不足，指导群众健身时就不能很好地遵循科学性原则，间接影响社会体育指导员的工作效率[2]。

3.2.2 社会体育指导员职业分布

通过对社会体育指导员职业的调查，发现在正规体育管理机构工作的人员较少，但相对比较稳定，未取得社会体育指导员证书但经常参加体育锻炼的人员偏多，但稳定性稍差[3]。在社会体育指导员中有一部分是大学教师，他们具有专业体育锻炼知识，但体育教师对社会体育指导这一职业，表现不出较高的积极性，而非体育专业人员在实际指导工作中，因专业知识不熟练，缺少系统教学和训练实践经验，在科学系统的体育技术传授方面能力欠缺，所以导致社会体育指导课堂教学内容枯燥、实地训练形式单一等问题，对社会体育指导工作的开展也会产生一定的影响。

表1 商丘市辖区县城社会体育指导员人数（人，n=126）

表2 商丘市辖区县城社会体育指导员年龄情况统计表（n=126）

3.2.3 参与活动人群的特点

通过调查可知，参加全民健身的群众大多数都是中老年人，而年轻人更多选择健身房锻炼，常年坚持体育锻炼的平均人数只有27%，每周参加体育活动的人数中，3次/周占32%，2次/周占45%，1次/周占12%。参加体育锻炼的人群中，部分觉得参加体育锻炼能够强身健体，而大多数人更认为身体健康就等于没病，科学锻炼的理念还没有深入广大人民群众的意识中。

3.2.4 参与活动人群项目选择

首先，大众参与活动的项目有散步、跑步、跳舞、太极拳、跳绳、乒乓球、象棋、羽毛球、篮球等，大部分人民群众参与锻炼的项目是散步，而参与其他运动项目的人群较少；其次，社区和公园里体育健身器材装备欠缺，群众徒手体育锻炼居多，间接导致群众不能更好地利用体育器材进行锻炼，说明商丘市大众人群经济消费能力有限，体育器材的人均占有量较少。

3.2.5 社会体育指导员培训现状

2）激励机制缺乏。虽然我国已对绿色建筑提出了各类政策，但建设单位对绿色建筑的落实的积极性不高，难以推动绿色建筑的发展。例如，政府虽然制定了鼓励绿色建筑发展的各项策略，但是由于成本及运营维护等方面的经济与技术问题的制约，导致其激励作用难以发挥，使建设单位及施工方的积极性不高[2]。

商丘市社会体育指导员培训根据级别的不同，培训管理和机构也不相同，国家级和一级社会体育指导员培训基地设在几所高校，而二、三级的培训则下放到个别州县。社会体育指导员培训课程主要以理论教学为主，运动技能和实践技能学习为辅，虽然培训增加了学员对体育健身的感性认识，但这些还远远不够，社会体育指导员的运动技能、实践应用能力还是比较差，缺少实践技术的培训机会[4]。

4 结论与建议

4.1 结论

4.1.1 社会体育指导员性别比例失衡

在社会体育指导员年龄调查中，女性体育指导员数量明显低于男性体育指导员，应对体育指导员男女数量进行调整，使之达到平衡，更好地指导人民群众进行锻炼。

4.1.2 社会体育指导员学历偏差大

通过调查可知，商丘市地区社会体育指导员的学历结构不合理，文化程度总体偏低，知识掌握得不扎实，专业水平欠缺。大部分社会体育指导员没有经过正规的培训就上岗了，社会体育指导员在社会上认可度较低，并且在指导社会实践中也有很多问题不能恰当处理，不能更好地推动社会体育指导员发展。

4.1.3 社会体育指导员的培训方式

表3 商丘市辖区县城社会体育指导员受教育程度情况统计表（n=126）

4.1.4 社会体育指导员的管理机制不完善

社会体育指导员管理是一项系统的工作，社会体育指导员管理主要是以体育主管部门为主，体育协会和社会团体为辅，加强社会体育指导员的培训，更好地利用社会体育协会的力量为人民健身服务。社会体育主管部门应对社会体育指导员酬薪、晋升方面进行提升，还要发挥社会俱乐部、社区体育指导中心在群众中的作用。目前，各部门和体育协会还没有形成有效互动机制，因此工作效率较低，指导也比较单调，商丘市区更应努力与时俱进，建立一套有效的社会体育管理机制。

4.2 建议

4.2.1 加强社会体育指导员队伍建设，优化结构

体育管理部门一定要重视社会体育指导员的工作，加强队伍建设和管理，既要注重队伍的数量，又要提高质量，还要提升社会体育指导员学历层次，增加社会体育指导员培训的机会[5]。注重培养社会实践指导能力，更好地利用激励机制，从根本上提高社会体育指导员的指导率，鼓励更多爱好锻炼的社会人员和体育教师，参与社会体育指导工作。

4.2.2 优化管理方式，充分利用协会力量

加强社会体育指导员管理部门与社会体育协会之间的联系，建立社会体育指导员资格证书制度，争取做到有效的政府与社会相结合机制，更好地为人民群众健身提供便利条件。

4.2.3 加大器材的投入量，吸引更多群众去锻炼

体育场地设施是人民群众锻炼的基础条件，基础设施不完善，会影响人民群众的健身质量。政府部门与社会组织应加强对全民健身器材的投入，满足广大群众的要求，健身场地与器材数量的增加和质量上的提高，可以为广大群众提供锻炼的场地和锻炼空间，激发广大老百姓参与体育锻炼的兴趣，为商丘市全民健身运动的发展奠定基础。

4.2.4 借助现代化的平台，加大宣传力度

体育强国建设需要群众体育大力支持，大力宣传社会体育指导员的作用和价值，提升群众对社会体育指导员的认可度[6]。当地的相关部门也要大力支持社会体育指导员的工作，为他们组织各项体育活动，让体育社会指导员走进社区、走进群众、走进社会，这样才能让他们与广大人民近距离接触，得到人们的拥护和欢迎，使社会体育事业取得更快的发展。