杨军

摘要：随着经济社会的持续快速发展，消防安全管理与监督面临着更多的不确定性因素，如何采取有效措施与方法，切实优化消防安全监督管理总体成效，成为业内广泛关注的焦点课题之一。基于此，本文首先介绍了消防安全监督与管理的重要性，分析了当前消防安全管理现状及存在问题，并结合相关实践经验，分别从分等级类别管理模式等多个角度与方面，就消防安全管理与监督管理的有效创新路径进行了探讨，阐述了个人对此的几点浅见，望对消防安全监督管理相关实践有所裨益。

关键词：消防安全;管理方法;现状问题;过程控制

当今社会，城市经济发展质量显著提升，经济发展节奏持续加快，对消防安全监督管理构成了严峻挑战与考验。当前形势下，必须宏观审视消防安全管理的现状问题，精准把握消防监督管理关键环节，综合施策，切实促进消防安全管理事业健康发展。本文就此展开探讨。

一  消防安全监督与管理的重要性

消防安全监督管理事关广大人民群众切实利益，事关经济社会发展大局，只有采取行之有效的消防安全监督管理措施与策略，才能为经济社会和谐稳定发展构建安全屏障，充分保障人民群众切身利益。长期以来，消防安全监督管理部门高度重视消防安全监督与管理，在制度建设、过程控制、效果评价等方面制定并实施了一系列重大方针政策，在消防安全监督管理领域取得了令人瞩目的现实成就，积累了丰富而宝贵的实践经验，为新时期经济社会健康稳定发展注入了强大动力与活力。尽管如此，人们也应客观地看到，受主客观等多方面要素的影响，当前，消防安全管理实践中依旧存在诸多短板与不足，阻碍着消防安全管理成效的优化提升，消防安全管理责任落实不到位，日常消防安全意识淡化，消防安全设备设施不健全，消防安全监督体机制缺乏执行力，导致事故发生率居高不下，必须给予高度重视。在此背景下，深入探讨消防安全管理与模式创新问题，具有极为深刻的现实意义。

二  当前消防安全管理现状分析

（一）消防安全知识宣传不到位

在现代城市经济发展环境下，各类火灾隐患问题极为突出，尽管城市社会群体在消防安全知识方面有了一定程度的更新与掌握，但纵观当前消防安全管理形势，普遍存在着消防安全知识宣教不到位，社会层面的消防安全氛围未能有效形成等共性问题。由于缺乏必要的消防安全知识，在火灾等紧急状况下，无法进行科学应对，难以将既有消防安全知识用于消防安全实践。同时，由于消防安全知识宣传不到位，导致社会各单位消防安全主体责任不明确，必然会为消防安全管理埋下诸多隐患。

（二）消防安全设施落后

消防安全设施设备是开展消防安全活动的重要载体与工具，必须始终保持其完好状态。实践表明，部分单位的消防安全设施相对简陋，功能性与系统性严重不足，无法满足新形势下消防安全管理需求，在火灾发生时，往往不能够正常发挥效用，无法将火情火势控制在初发阶段，无形之中导致火灾形势扩散蔓延。此外，部分消防安全设施维护管理不及时，存在不同程度损毁或过期问题，无法保障第一时间自救或消防救援的成功几率。

（三）消防安全管理部门监督制度不完善

在现代消防安全管理体系中，消防安全管理部門始终扮演着不可替代的关键角色，是制定消防安全管理制度，落实消防安全监督责任的直接实施者与操作者。从当前消防安全管理部门现状来看，部分单位未能建立健全行之有效的消防安全监督管理体制机制，依旧沿袭传统保守陈旧的消防安全管理模式，僵化固化的消防安全监督方式根深蒂固，消防安全检查过程流于形式，效果浮于表面，难以精准排除各类潜在的消防安全隐患。

三  消防安全管理与监督管理的有效创新路径探析

（一）构建分级管理模式

在消防安全管理与监督过程中，分等级类别管理模式具有集中化、统一化的优势特征，可精准有效识别各类潜在安全隐患，并对隐患问题的整治保持动态化管理。根据消防安全相关规定，不同类型的不同场所均要配置不同规模的消防安全设施设备，并随时接受相关监督管理部门抽查检查。在传统模式下，消防安全监督管理方式方法相对僵化，而通过实施分等级类别管理模式，则摒弃了传统保守陈旧的消防管理模式。这种模式立足于不同场所的不同消防安全需求，结合消防安全监督管理要求，将特定的场所划分为多个不同的消防安全等级，为消防安全进行定级，识别和关联客观威胁发生的频率、评估资产的重要性以及评价系统自身脆弱性，明确消防安全等级管理责任，进而构建起高效稳定的消防安全监督体系。

（二）构建多元化消防监管模式

单一化的消防安全监督管理模式，无法充分整合各项消防安全要素资源之间的关联，而通过构建多元化的消防监督模式，则可紧跟时代发展节奏，充分利用社会化消防安全资源要素，实现资源优化配置，与社会各方共同构建起一道稳固性强、实效性突出的消防安全屏障。将所有符合标准要求的消防检查单位全面纳入到消防监督管理数据库体系中，便于消防检查对象的随机抽取，全面掌握消防安全数据的动态变化情况并及时调整监管范围，探索信息化数据管理机制。

（三）加大消防法律法规宣传教育力度

面向社会积极普及消防安全知识，是新时期构建消防安全监督管理新模式的必由之路。要高度重视消防法律与消防安全知识宣传普及的重大意义，引导全社会强化消防安全意识、责任意识、风险意识，主动落实消防安全责任。要强化消防安全应急救援技能，全面掌握火灾状况下的灭火救援、救生逃生能力，并定期组织应急演练，对真实环境下的消防安全应急状态进行仿真模拟，最大限度地降低火灾导致的人员伤亡与经济损失。应拓宽消防安全宣教领域，丰富宣教载体，创新宣教手段，使消防安全理念融入社会生活的方方面面。

（四）提高消防安全管理人员综合素质

消防人员队伍是开展消防安全应急救援的中坚力量，是构建消防安全监管新模式的关键要素。要定期组织消防安全管理人员参加专项培训与学习，由业内专业人士，为其讲解新形势下消防安全监督管理所面临的新形势与新要求，以及承担的新职能与新任务，丰富消防安全专业理论知识，形成立体化、层次化的消防安全专业知识体系结构，用以指导消防安全监督管理实践。要通过地方专业人才充实消防监督力量，强化消防安全管理人员应急救援实操技能，促进消防安全理论与实践相结合，提高应急救援水平。

四  结语

综上所述，受安全理念、消防设施、监督控制等多方面因素的影响，当前消防安全监督管理实践中依旧存在诸多方面的薄弱环节与不足之处，阻碍着消防安全管理成效的优化提升。因此，有关人员应该从消防安全管理的客观实际需求出发，充分遵循消防安全监督基本原理与规律，创新消防监督管理模式，强化消防安全管理过程控制，为提高消防安全管理系数奠定基础，为保障经济社会和谐健康稳定发展保驾护航。

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