童承宗

龙头怎么摆，龙尾怎么甩。战斗力这一根本的标准能否立起来落下去，队伍能否按战斗力标准搞建设抓战备，关键在党委。习总书记重要训词明确标定了国家综合性消防救援队伍承担防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命，要敢于赴汤蹈火，时刻听从党和人民召唤，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，练就科学高效、专业精准的过硬本领，发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，刀山敢上，火海敢闯，召之即来，战之必胜。这是我们贯彻领袖训词、不负重托的核心要义。

当前，队伍处于转型强能的关键期，只有党委坚持中心居中，应急救援训练才偏不了;只有党委聚焦战斗力建设，战斗力标准才空不了。实际工作中，中心不居中，战斗力标准就成了一个“空口袋”，很难立起来。如何发挥党委班子的“火车头”作用，把战斗力标准真正立起来，是当前值得我们深思的问题。

森林消防队伍，贯彻落实习总书记训词精神，圆满完成“一主两辅”（以森林草原防火灭火为主、以防汛抗洪和防震抗震为辅）救援任务，必须不断提升党委班子建设科学化水平，始终坚持战斗力标准，加强对中心工作的领导。

一  明确战斗力标准导向，准确把握党委班子建设基点

作为主力军、国家队，森林消防队伍承担的任务是综合性的，意味着综合救援能力必须是最出色的，代表着国家最高水平，关键时刻发挥不可替代的作用。实现这一要求，党委班子必须把战斗力标准作为抓工作的鲜明导向，全部心思向实战聚焦，各项工作向实战用劲。一是思想要往战斗力标准“统”。组建国家综合性消防救援队伍，既是国情和现实的需要，也是党和人民的重托。消防救援队伍在各类灾害事故处置中都要当先锋、打头阵，尤其是在处置重大灾害事故中能够发挥不可替代的作用，要做到哪里有灾情、就冲向哪里，什么地方最危险、就战斗在什么地方，为维护人民生命财产安全英勇奋斗。党委班子用战斗力标准武装头脑、统一思想，就必须进一步认清组建国家综合性消防救援队伍的重要性和必要性，自觉站在服从服务于党和国家工作大局的高度去思考和行动;就必须进一步认清战斗力永远是衡量一切工作的根本依据，具有唯一性和根本性;就必须进一步认清党委班子只有始终围绕中心工作加强自身建设，才能有效履行职能使命，真正肩负起打造应急救援主力军和国家队的历史重任。二是导向要用战斗力标准“立”。党委工作导向是队伍建设的一面旗帜，是指战员目光的聚焦点、行动的风向标。工作中，必须坚定落实森林消防局党委“把一切工作进一步向提高战斗力聚焦用力”的工作思路，牢固树立实战训练有为有位、训练光荣训练吃香的鲜明导向，以战斗力标准为准绳，凡是影响制约战斗力生成的思想观念坚决摈弃、评价体系坚决革除、习惯做法坚决改变，把谋打赢、保中心作为党委想问题、作决策、抓建设的根本依据，贯穿到党委领导工作的方方面面。实践证明，选人用人是第一风向标，党委班子必须把考核抓中心工作能力作为提拔使用干部的第一关口，确立“抓中心有功、抓中心有为、抓中心有位”的用人导向。三是工作要拿战斗力标准“量”。当前，队伍建设中，战斗力标准喊得多，真正用来衡量检验工作的不多，有的甚至用“政绩标准”“安全标准”“领导满意标准”代替战斗力标准。如果不及时克服这种视“根本”为“枝叶”的现象，战斗力建设的大厦就支撑不起来，担负起应急救援主力军、国家队的目标就会落空。因此，党委班子必须把战斗力标准作为一切工作的“指挥棒”，作为衡量和评判队伍建设成效的客观尺度，无论是工作谋划、任务部署、检查指导、总结讲评，还是教育训练、后勤保障、选人用人、资源配置等，都必须用战斗力标准这把尺子量一量，用战斗力标准这块“试金石”验一验。

二  树牢战斗力标准意识，着力提高党委班子能力素质

领导队伍完成综合性应急救援任务，既是党委班子能力建设的大考场，也是提高党委班子能力的大课堂，必须坚持在带领队伍完成以防火灭火为中心的多样化应急救援任务实践中，不断提高党委班子的能力素质。一是着力增强举旗铸魂的学习力。党委班子作为一线指挥部，在带领队伍遂行以防火灭火为中心的多样化应急救援任务、推进现代化建设中，起着把航定向的作用，必须要通过不断的学习，提高班子的科学化水平。党员、领导干部尤其是党委班子成员的学习不是个人问题，大家要把学习当作一种常态、一种责任、一种境界，结合岗位职责进行系统的研究和深入的思考，并在工作中运用所学理论加强对实践的归纳和总结，由感性认识上升到理性认识，努力转化为谋划和指导工作的能力。运用国家综合性消防救援队伍网络学院和学习强国APP等载体，采取党委中心组理论学习、个人自学、参观见学等形式，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、習总书记训词精神的学习领会，跟进学好习总书记讲话精神，掌握科学发展观蕴含的科学理念、科学精神、科学方法，进一步提高理性思维层次，为抓好各项工作提供理论支撑。二是着力增强党委务实的决策力。队伍要想打胜仗，决策指挥是关键。对工作中出现的突发情况，党委班子必须第一时间召开会议，准确领会上级意图，深入分析研判形势，做到实战实备常态化、实检实评常态化、研判形势常态化，着力提高研险情、作决策、定行动的能力。森林消防队伍在任何时候都是一支战斗的队伍，保持和加强战斗力任何时候都不能放松。各级党委要自觉强化战斗队思想，开展工作和建设要围绕战斗力，统筹力量和资源要服务战斗力，真正把战斗力标准在党委领导上突出出来，做到凡是影响战斗力提高的思想观念坚决摒弃、机制坚决革除、做法坚决改变，真正以战斗力为准绳，统领队伍建设的思想体系、价值体系、工作体系、评价体系。三是着力增强高效有序的执行力。习总书记训词向我们发出了建设对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的政治号令，各级党委要切实站在“两个维护”的政治高度践行训词精神，把建设好队伍的政治责任担起来履行好。当前，森林消防队伍建设发展已经站在了一个新的历史起点，我们必须蹄疾步稳、开拓奋进，努力跑好新时代森林消防队伍转型升级的第一棒。引导党委班子成员充分认清提升执行力，就是跑好第一棒最实际的行动，就是对历史负责、对事业负责、对广大指战员负责，也是对我们个人负责。每名同志都要在执行力上狠下功夫，坚决执行党委的决议决定，领导干部尤其是党委正副书记更要高标准严要求，不打折扣、不讲条件、不搞变通，带领全体指战员攻坚克难、努力奋斗。

三  抓好战斗力标准落实，充分调动党委班子主动性积极性

落实战斗力标准，圆满完成以防火灭火为中心的多样化应急救援任务，既要靠党委班子决策统筹，更要靠全体指战员的共同努力。因此，党委班子必须增强对队伍的凝聚力、号召力，善于调动各级防控化解森林草原火灾重大风险隐患、应对处置各类灾害事故的积极性和创造性。一是做到领导带头。围绕中心任务建设党委班子，首先要把班子成员的思想凝聚到防控化解森林草原火灾重大风险隐患、应对处置各类灾害事故上来。通过落实党委中心组学习制度，把职责使命教育突出出来，使班子成员充分认清肩负的责任，把谋“打赢”作为共同的理想追求和奋斗目标，真正用强烈的使命感和责任感激发动力、凝聚班子。党委班子要做到以上率下，班子成员参加训练中要敢于走在前列、站在排头，为全体指战员做好表率。二要注重典型引领。注重发现典型、培养典型、运用典型指导工作是政治工作中一个行之有效的优良传统。党委班子抓战斗力建设，要善于在基层干部骨干中发现和树立一批对党忠诚、精武强能、敢打必胜的先进典型，用典型激励鼓舞干劲，大力开展学先进、当尖子、创标兵活动，让指战员在训练场上比起来、在龙虎榜上争起来、在相互学习中强起来，以学典型增强凝聚力，充分发挥典型的辐射效应。三是严格奖惩机制。建立完善的奖惩机制，严格实行“两为方针”，即：为单位争光添彩的要表扬奖励，为单位抹黑添乱的要批评处理。在中心工作中作出突出贡献的单位和个人，号召全体指战员向他们学习，并在评选先进、提拔使用、入党考学、消防士选晋等方面优先考虑，以调动指战员做好中心工作的积极性;对履职不认真、落实制度不严格，完不成任务或发生问题的，严肃追究当事人和相关领导的责任，把板子打到具体人身上，以教育指战员防止类似问题发生。