程远星，闫淑杰

(新宾满族自治县现代农业和生态产业发展中心，辽宁 新宾 113200)

辽宁省东部山区生态环境得天独厚，发展优质米产业具有生态优势。三年来，由辽宁省农科学院辽宁省水稻研究所主持科技特派项目（辽宁省东部山区的优质稻米产业），结合辽宁省农业综合开发办项目、辽宁省综改办村级服务平台项目，在大量的调研与实践中，积极与当地政府部门、乡镇企业、村集体、米业、家庭农场、专业合作社等开展合作，围绕优质稻米产业发展中存在的问题，深入农户开展培训指导、专家咨询等，并取得了阶段性进展，为辽宁省东部山区优质水稻产业发展奠定了基础保障。

当前，辽宁省东部山区重点围绕国家开展的乡村振兴计划，加大农产品减肥减药力度，提质增效创新发展，推动我省东部山区农产品牌发展，特别是特色产业集约化、规模化，加大地方扶持力度，建立稳妥的产—加—销服务现代化，加大宣传力度，吸引具有影响力的企业进驻，开拓优质品牌市场，主导地方产业化、市场化发展，为优质稻米产业创造更广阔的天地。

1 优质稻米产业发展存在问题

1.1 优质稻米分散经营，整体意识不强

多年来，随着农村合作社的出现，一家一户个体经营虽然消失，但随之而来的合作社管理出现相应的问题，合作社独立经营产生的区域间不平衡，分散的市场化行为使得竞争日益加剧，恶性循环初步显现，合作社都将出现入不敷出，或无法经营、或产品无法进入消费市场。

1.2 宣传力度不足，提质增效不显著

我省东部山区具有良好的基础，多年来一直注重农产品提质，闭塞的销售渠道无法打开。产品价格无法提升，则无法实现货币回流，甚至无法实现再生产，因此，单项集中加强宣传是优质农产品走出大山的必由之路。

1.3 特色不明显，规模化程度小

东部山区政府初期认识到发展特色生产的重要性，形成了一定的发展方向与内容，但是大米经营和加工企业缺乏建立优质水稻生产基地的意识；缺乏对优质米全产业链三统一（统一选用种子、统一栽培模式、统一收购）的意识，在山区地块分散、劳动力不集中的条件下稻谷品质与订单生产难以实现保障。每个加工企业都打造自己的独特品牌，各自为政，水稻商品化资源有限，特色品牌的优质稻米份额占有量都不足，无法形成规模。

2 优质稻米产业发展建议

2.1 加强产业融合，做好宣传，实现优质稻米产业化

以市场为导向，政府介入，扶持具有威信力的企业，统一管理，加强产业融合，树立统一品牌，向外界统一宣传，推动优质稻米流通各环节有效衔接，强化统一有效经营，利益联动机制，推动全产业链营销模式，促进东部山区一二三产业发展。集中分散式经营，统筹兼顾，定位产业发展方向，产业链合理布局，明确重点，发展中高端优质米产品，推广“有机大米+互联网”的订单与认养模式，提高优质米产业附加值。东部山区政府可根据自身优良的地理特色，长期规划本地区稻米产业发展主题。突出当地人文特色休闲旅游文化，辅以特色农产品促销活动，使原有的乡土特色焕发新的生机活力。

2.2 不断发挥特色，加强规模化生产

东部山区四季景色宜人，发展旅游业与各产业结合，讲好山区特色故事。优质稻米中的有机稻米、稻渔共养、稻鸭共养、稻蟹共养均是特色。加强规模化生产是山区优质稻米产业向更高层次发展的关键。

综上所述，科技特派项目既要开展全方位工作，又要总结推广典型经验与实践，确保整个优质稻米产业整体效能和发展的可持续性。促进辽宁省东部山区优质稻米产业走上规模化、有序化、可持续发展化道路，推动辽宁省支柱产业真正服务农民、服务农村、服务农业。