邱蕾（江西现代职业技术学院）

■引言

2018年4月20日，全国网络安全和信息化工作会议于北京正式召开。会议强调，要发展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式。要推动产业数字化，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度的改造，释放数字对经济发展的放大作用。推动互联网、大数据和实体经济深度融合。该项战略指示表达了党中央对数字经济发展的重视程度，明确了数字经济发展方向，同时也为数字经济发展提供政策依据。然而，在实际发展过程中，数字经济发展仍然存在一些问题，导致我国数字经济发展进度迟缓，于社会主义经济增长不利。基于此，如何应对数字经济发展现实困境是本文研究重点内容。

■数字经济

从概念角度来看，数字经济是指依靠信息技术支撑的经济系统，在这个系统当中，数字技术的广泛应用给整个经济环境以及经济活动带来了显著变化。某种程度上来说，数字经济也是一个信息和商务活动都数字化的经济系统，是适应社会发展趋势新产物。数字环境下，社会资金、劳动力、土地等传统生产要素逐渐被大数据、信息化技术所取代，4G、5G、WIFI等信息化基本设施逐渐成为产业发展必不可少根本保障。在实际发展过程中，数字经济通常研究以数字技术为主的生产、分销、销售等商品服务，其拥有一个较为完善的经济运转模式，在这种经济模式下，企业和消费者之间可以实现协同发展，达到双赢目的。

从特征角度来看，数字经济具备快捷性、互联化、智能化等基本特征。其一，快捷性。快捷性主要是指数字经济在信息传输方面实现了快捷性。首先，互联网信息技术成功打破了传统国家、地区之间的界限，各国数据信息通过网络连接在一起，形成一个联系紧密的一体化信息体系。其次，数字经济成功突破了时间限制，人们可以在短时间内快速完善数据信息传输任务，极大程度上降低时间成本。最后，数字经济是一种速度型经济，通过运用互联网信息技术可以快速收集、整理数据信息。其二，互联化。互联化是指数字经济让经济领域内各个要素相互联系，共同组成一个系统且具有相互作用关系的经济体系。互联网时代下，低功耗广域网技术成功解决了数据信息覆盖范围小、功耗高等问题，物联网使得各个层次领域的数据信息串联在一起，形成一个开放、自由、双向发展新型社会经济体制。其三，智能化。智能化是指数字经济正从工业化向智能化、信息化方向发展。数字经济和传统经济主要区别在于：传统经济发展模式下，传统产业生产、消费、销售等系列经济活动均采用工业化手段进行，不仅需要花费大量人力成本，还需要花费时间成本和资源成本，于产业发展有着一定不良影响。而数字经济通过利用计算机设备、信息设备等进行生产、消费等活动，实现智能化运转，既节约了大量人力资源，又降低了时间成本，是产业经济长期发展重要途径。

■数字经济发展现实困境

（一）传统产业数字化转型升级缓慢

伴随着现代化信息技术的发展与普及，新技术、新设备等的诞生使得一些传统产业在实现数字化转型升级目标过程中遭受部分阻碍，进而降低产业升级速度，影响数字经济快速发展。一方面，部分行业对实施数字化转型升级还存在一定盲目性，对数字经济发展缺乏深入认识，缺乏相应实践经验，使得当前数字化发展不足以满足消费者个性化需求；另一方面，部分行业存在人力资源、技术更新不足等问题，现有资源条件不足以支撑数字化转型升级。

（二）数据安全管理性能不足

据相关调查结果分析可知，数据安全管理性能不足是数字经济发展主要现实困境之一。新社会经济环境下，互联网信息技术正在不断实现创新与突破，5G技术的来临便是最好证明。随着5G技术、云计算技术的应用，各行业数字经济发展技术水平也有着很大提高，有效推动数字经济增长。新技术的应用固然会提高数字经济发展水平，但是其带来的潜在隐患也间接影响着数字经济发展，如数据信息安全性能不足、安全管理系统建设缺失等问题，于数字经济长久发展不利。

（三）缺乏有效数据共享机制

数据共享机制是数字经济可持续发展重要组成部分，也是推动数字经济增长根本要素。然而，就当前实际情况来看，数字经济仍存在缺乏有效数据共享机制等问题，影响数字经济发展。数字经济发展过程中，受技术经验及其他方面因素限制，数字服务平台建设开发及运行能力还不够成熟，一般情况下是依赖于第三方外包服务。但是，由于不同企业数据接口不同，因此在连接数据信息过程中，时常因数据接口不匹配而导致数据信息共享不及时等现象发生。

（五）专业人才缺失

专业人才是数字经济发展必不可少重要因素，也是增强数字经济核心竞争力关键所在。拥有专业人才不仅能增强企业市场竞争力，还能规范数字经济发展行为，有针对性、科学性制定发展计划，促进经济的增长。然而，从相关调查结果分析来看，当前数字经济发展面临着专业人才不足这一问题，影响数字经济正常发展进程。其一，企业缺乏相应培训机制，在人才培养方面会费精力不足。其二，人才引进机制不完善，人才招聘渠道较少，人才引入标准不够规范。

■数字经济发展现实困境应对策略

（一）加快传统产业数字化升级

传统产业数字化转型升级缓慢，使得数字经济发展仍未完全适应社会发展形势，容易出现技术理念与能力不同步现象，阻碍数字经济发展进度。对此，我国要不断加快传统产业数字化转型升级，将数字信息技术充分运用到行业各个方面，全方位实现信息化、智能化运转。一方面，部分企业应当不断加强对数字经济的深层次，深入了解数字经济核心内涵和基本特点。在发展数字经济之前，要做好相应调查准备工作，掌握消费者个性化消费需求，再结合企业本身实际情况，制定科学数字化升级计划，让数字经济发展能够充分满足消费需要；另一方面，企业应加大对人力资源管理、技术设备更新升级等资金支持，为数字化发展提供充足基本保障。

（二）加强数据安全管理系统建设

针对数据安全管理性能不足这一问题，企业要致力加强数据安全管理系统建设，提高数据信息安全管理等级，避免关键数据信息泄露等现象发生，从而造成不必要经济损失。在实际当中，企业可以从安全防护等角度出发，挖掘网络信息技术在该方面应用价值，结合现存安全管理困难点，建设针对性强的网络安全防护系统。另外，深入贯彻协同管理理念，通过现代化信息技术，构建跨区域协同管理机制，共同加强数据信息安全管理，降低网络安全风险，让数字经济基础信息数据稳定运行。与此同时，强化企业员工数据安全管理意识，加大对数据信息安全管理的内部宣传，制定相应安全管理制度，严格规定工作人员安全管理行为。

（三）建设数据共享服务平台

面临缺乏有效数据共享机制这一现实困境，企业要积极建设数据共享服务平台，完善数据共享体系，保持数据信息共享及时性和协同性，促进数字经济的有效增长。一方面，与相关服务提供者进行协商，加快数据接口的统一开放，构建系统性数据共享服务平台，让不同企业之间能够快速实现数据共享，推动数字经济协同发展；另一方面，在建设数据共享服务平台同时，运用网络信息技术，实现网络跨区域、全面覆盖，统一网络运行，扩大数字经济发展区域。

（四）重视专业人才培养

重视专业人才培养，加快专业人才培养体系的构建是数字经济可持续发展根本途径，是推进经济增长重要手段。但是，在实际发展过程中，数字经济发展在专业人才建设方面投入精力不足，侧重其他方面建设，忽视人才重要性，导致数字经济发展遭受阻碍。对此，企业要充分重视专业人才培养，将更多精力投入到人才培养当中。其一，加快专业人才培养体系建设。企业要加快专业人才培养体系建设，根据企业现有资源和实际情况，结合市场实际发展趋势，科学培养员工专业技能，包括数据安全管理、数字技术研发等技能，强化员工专业能力。同时邀请该方面专家前去进行技术指导，丰富员工专业知识，增强专业技能水平。其二，完善人才引进体系。拓展人才引进渠道，提高人才准入门槛，规范人才入职标准。

■结语

综上所述，新经济发展趋势下，发展数字经济是推动社会主义经济增长重要途径，是构建完善社会主义经济体系根本手段。伴随着信息技术的快速发展，新技术、新理念的诞生给数字经济发展带来诸多挑战，主要包括传统产业数字化转型升级缓慢、数据安全管理性能不足、缺乏有效数据共享机制、专业人才缺失等问题，于社会经济增长造成一定不良影响。为此，我国要加快传统产业数字化升级，实现数字化、智能化，让传统产业充分适应社会发展需要。同时加强数据安全管理系统建设，建设数据共享服务平台，重视专业人才培养，为数字经济更好、跟更快发展提供基本保障。