刘壹萍

“互联网+”背景下农村扶贫路径探究

刘壹萍

（辽宁金融职业学院辽宁沈阳110122）

在信息时代，创新扶贫路径成为社会的必然选择。“互联网+”模式的应用为农村扶贫工作提供了新的可行性策略，对提高扶贫质量与水平有重要意义。文章明确了农村扶贫的意义，分析了目前农村扶贫中存在的问题，提出了“互联网+”背景下农村扶贫的有效路径，以期提高农村扶贫效率，实现精准扶贫，改善农村地区人民群众的生活条件。

“互联网+”；农村；扶贫；路径

“互联网+”作为一种新型经济形态，充分适应了当今社会发展需要，自提出以来，已经广泛应用于不同领域并取得了一定成效。虽然我国经济发展速度较快，已成为世界第二大经济体，但地区经济发展不平衡的问题仍然存在，西部地区落后于东部地区，农村地区落后于城市地区。因此，农村扶贫成为我国目前经济建设工作的重点，脱贫攻坚成为亟待解决的重难点。扶贫的主旨在于用经济和生产改变穷困的面貌，以提高人民群众生活水平。“互联网+”为扶贫工作提出了新的有效途径，利用网络信息技术推进精准扶贫、精准脱贫，不仅有利于让更多的农村地区群众脱贫，还能达到致富的目的。只有深入农村，了解实际情况才能将互联网与经济发展有机结合，发挥“互联网+”模式的实效性。

1 农村扶贫的意义

受历史和自然因素影响，我国许多农村地区经济发展较为缓慢，人民群众的基本生活水平仍旧处于贫困线以下，贫富差距逐渐加大，长此以往不利于国家经济平衡发展。因此，采取一系列措施，帮助农村贫困地区和贫困户脱贫致富是目前国家建设的重中之重，对构建和谐社会和全面小康具有重大推进作用，有利于早日实现中华民族的伟大复兴。农村扶贫的意义具体表现在以下几点。

（1）有利于全面落实新时代中国特色社会主义思想。新时代大背景下，以正确的政策和方针促进经济社会发展，有利于保持党的先进性，永葆党的生机与活力，构建和谐社会。

（2）有利于全面建成小康社会。农村是脱贫攻坚重要地区，时间紧，任务重。扶贫工作的开展有利于全面推进建设小康社会进程。

（3）有利于提高农村农业现代化。新时期的农村扶贫将传统农耕文明与现代文明相结合，大力推动了乡村振兴发展战略，实现农村经济与生态协同发展。

（4）有利于提高民族认同感和文化自信。农村扶贫践行社会主义核心价值观，在多元社会背景下弘扬社会主义核心价值体系。现代观念与传统文化的有机融合，有效增强了人民群众的民族认同感，在缩短贫富差距的道路上起到了增进民族关系的作用。

（5）有利于巩固党的执政地位。农村扶贫始终坚持党的领导，发挥基层党组织的功能，为人民群众服务，农村人民群众紧密围绕在党的周围，听从党的领导与指挥。

2 “互联网+”背景下农村扶贫存在的问题

2.1 贫困农村治理主体单一

影响农村贫困程度的主要有环境因素、资源因素、能力因素、权利因素。目前，在农村扶贫过程中，对这些影响因素的把握不够充分，精准性较差，导致扶贫工作效率较低。究其原因，扶贫工作过于依赖政府，忽略了农村贫困人口的主观能动性和民间组织的力量，治理观念落后致使治理方式不能满足现代化社会要求。单一的治理主体使扶贫工作受到制约，例如在从上到下落实工作的过程中，政府不能及时掌握贫困农村的实际情况，信息传递难免出现偏差，进而制定出的扶贫举措不具备针对性，不能真正解决农村的实际问题，使扶贫工作流于形式。其次，扶贫主体单一化导致扶贫资源利用率低，造成了不必要的浪费。政府和民间力量的联系不够密切，无法整合扶贫资源以及发挥协同效应。

2.2 网络基础建设尚未完善

现阶段，贫困农村大多处于较偏远地区，和外界交通不便，信息闭塞，难以发展。这些地区的基础建设和网络通信建设都较差，在“互联网+”背景下，网络覆盖率低，信号也常常不稳定，甚至经常断电，严重干扰了网络扶贫工作的开展。目前，政府虽然大力进行三农建设，帮助农民进行农业技术辅导或远程在线教育，有些地区已经落实了电商平台和农村物流等工作，但从整体上来看这些基础建设尚不完善，没有形成统一的有机体，缺乏对农村基础建设的规划和管理，协同效应不明显，降低了农村扶贫的工作效率。

2.3 与市场信息脱节

“互联网+”背景下的农村扶贫需要依靠现代化的手段，与市场建立密切联系，紧跟时代步伐，以市场信息为导向进行经济建设。首先，现阶段贫困农村获取信息来源的方式一方面较为落后，另一方面获取不及时，信息时效性不强，造成与市场信息脱节的现象，农村群众不能掌握第一手的市场信息，导致错过经济发展的有利机会。其次，网络平台中面向贫困农村地区的信息较少，杂乱无章，针对性较差，加之人民群众对信息的筛选能力不足，很难在网络平台中获取到有用的信息，实用性不强，长久下去打击了农村人民使用网络的自信心和积极性。此外，对于贫困农村来说网络资费偏高，很多贫困家庭承担不起或者不愿意承担，这也直接切断了利用网络资源获取市场信息的途径，导致在发展经济过程中观念较落后，与现代化的发展理念不相适应。

2.4 缺乏高素质的优秀人才

首先，农村地区人才流失严重，由于交通不便且条件较差，工作岗位少，工资低，对高素质人才没有足够的吸引力，特别是年轻人，人才不愿意来，来了留不住，严重阻碍了农村发展进步。其次，农村当地的年轻人在外完成学业后也很少选择返回家乡，大多在城市工作和生活，他们认为高学历在农村没有用武之地。还有大部分人常年外出务工，留守老人和留守儿童现象极为普遍，劳动力的缺失使农村发展缺少生机。此外，大学生村官在农村工作缺少可以发挥的平台，与农村建设契合度不高，尚未形成完整的人才培养机制。加之农村生活单调落后，无法满足他们与人交流和休闲娱乐的生活需求，很多大学生村官最后都选择了考公务员、事业单位或者另谋出路。

2.5 农村电商困境

“互联网+”背景下的农村扶贫，最有效也是最普遍的方式就是发展农村电商，但目前农村电商仍面临诸多挑战。其一是农产品质量标准难统一，品牌意识不强问题。农村电商以农产品为依托，通过销售农产品增加收入。但大部分农产品都无法通过专业的质检取得相关的检验报告和证书，降低了在网络中的竞争力。品牌意识较差，不能将产品做成一套完整的管理与销售模式，采用单一零售的方式，难以进一步推广农产品。其二是农村电商平台尚未构建完成，从农产品的制作到供应再到销售和运输，每个环节之间的衔接多有不畅。线下供应与线上需求契合度不高，产品没有宣传亮点和竞争力，无法将农村电商发展为规模化产业，对农村电商缺乏统一的管理。其三是农产品运输成本较高，一是费用成本，二是时间成本。交通不便使农产品的发货和运输成为大问题，且不能保证运输的时效性，一些保质期较短或者易压易碎的产品难以运输，产品损坏反而增加了销售成本。电商还要处理售后问题等，成本的增加直接降低了农民的收入，打击了电商的积极性。

3 “互联网+”背景下农村扶贫路径

3.1 统筹规划电子商务扶贫工作

“互联网+”的最大优势是便捷和高效性，将互联网与科技相结合，通过发展电子商务进行农村扶贫，使电商形成一个完整的产业链。首先，增强农村地区人民的电子商务基础知识，改变传统落后的思想观念。定期对农民开展相关知识的讲座，大力宣传电子商务的优势，引起农民的重视和兴趣。采用先富带后富的模式，打造几个电商模范户，帮助他们利用电商平台实现创收，从而带动更多农民参与进来。同时应因地制宜发展农村特色经济，充分分析当地的优势产品，重点打造特色电商，提高其市场竞争力。其次，注重资源整合，利用互联网整合农村生态、文化、旅游等产业资源，发挥协同效应，共促发展。此外，还应加强对线上商品的质量监测力度，保证农产品交易的质量，树立良好的品牌形象，实现可持续发展。

3.2 构建贫困农村亲友交流平台

贫困农村中的青年劳动力大部分在外务工，家中多为留守老人和儿童。留守老人和儿童的心理健康问题成为农村发展的一大困境。利用互联网构建与亲友的沟通交流平台，能突破时间与空间的限制，有效加强彼此之间的联系，让留守老人和儿童感受到关爱，例如现有的微信、QQ等App。但农村老人和儿童在操作上同样存在困难，扶贫工作中可以重点指导网络平台的操作，同时建立新的网络平台，降低操作难度，让亲友之间随时随地在线交流。

3.3 完善网络在线学习资源

贫困农村地区的教学条件较差，教学资源有限，导致无法落实人才培养机制。因此，将互联网与教育相结合，充分利用网络资源的丰富性和共享性，让学生有机会接触更多的知识信息，拓宽学生眼界，全面提高农村教育的质量和水平，解决教育发展不平衡的问题。在培养高素质全面发展人才的同时，还应融入思政教育，帮助学生建立正确的价值取向，培养建设家乡的意识，引导学生树立建设家乡的伟大理想，为发展农村地区贡献自己的一份力量。

4 总结

互联网技术的发展对农村扶贫而言既是机遇也是挑战，如何规避网络风险，发展互联网经济成为农村扶贫工作必须面对的难题。“互联网+”的模式为农村扶贫提供了很好的借鉴意义，针对目前扶贫中遇到的困难和瓶颈，政府和社会各界力量应共同努力，通过发展特色电子商务产业，构建网络交流平台，完善在线学习资源等一系列措施实现精准扶贫，让贫困农村脱贫致富，实现小康生活。

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刘壹萍（1980- ）女，汉族，辽宁沈阳人，本科，助理经济师，研究方向：思政、就业。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.12.70

F713.55

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2095-1205(2020)12-141-02