陈艳

摘 要：县级党校作为党委的重要工作部门之一，承担着培养培训党政领导干部、锤炼提升党员干部党性理论修养的重要职责。图书资料管理工作在党校教育培训和科研工作方面，发挥着其他部门工作不可替代的重要作用，其工作水平的高低，直接影响党员干部教育培训成效和党校科研工作成效。通过对县级党校图书资料管理工作重要意义的阐述、主要问题的分析、优化路径的提出，进一步促进党校图书资料管理工作水平和层次的提升，为县级党校的高质量发展提供智力支撑和坚强保障。

关键词：县级党校;图书资料管理;路径优化

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.146

习近平总书记在党的十九大报告中指出，干部队伍要注重增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的本领，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，这是我们在新时代肩负伟大历史使命、实现伟大目标所迫切需要的本领。习近平总书记提出的“八大本领”对党校培养培训党员领导干部和理论研究工作提出了新的更高要求。县级党校图书资料作为党校教学和科研的重要信息资源，首当其冲必须优化工作路径、提升管理水平，为党校教学和科研工作的顺利实施提供更多有益有效的参考依据。

1 县级党校图书资料管理工作的重要意义

书是党员领导干部获取知识的渠道、提高素质的途径、锤炼党性的摇篮。可以说，图书资料对党员领导干部学习发展有着极其重要的作用。随着中国特色社会主义进入新时代，各种新知识、新情况、新事物层出不穷，党员领导干部不学习就会落后，甚至被淘汰。如何适应新时代、引领新常态，如何加快推动县域经济高质量发展，如何全面建成小康社会，如何率先实现社会主义现代化，这就需要党员领导干部加强学习，创造性地开展工作，也为县级党校教育培训工作带来了新的机遇和挑战。只有充分发挥图书资料管理工作内容全面化、手段数字化、服务多元化、运行高效化的作用，县级党校才能适应新形势新变化，跟上新时代新步伐，为广大党校党员领导干部提供高品质的教育和培训服务。

2 县级党校图书资料管理工作的主要问题

目前，县级党校图书资料管理工作基本上在传统模式下运转有序，主要表现为“五个及时”：一是及时对政治理论、哲学、社会科学等图书进行登记、整理、分类和上架;二是及时做好社科期刊、科技期刊、普及期刊等報刊杂志征订工作，并做好收取、登记和上架工作;三是及时办理各类书刊的借阅登记、出借和回收工作;四是及时开展图书室内务工作，做到整洁、清爽、有序;五是及时做好打印等相关工作任务，做到事事有落实、件件有回音。但受诸多因素的影响，当前县级党校图书资料管理工作还存在一些问题，主要表现为“三个不强、一个不高”：

1）人才的专业性不强。一是县级党校普遍重视教育和科研质量，大部分人力、物力、财力都投向授课教师的引进、培养和使用，而对图书资料管理工作缺乏足够的重视，对人员的选拔、任用较为随意，导致党校图书馆里队伍中很少有新人加入或轮岗交流，专业性、复合性管理人才相对较少，高层次管理人才严重不足。二是随着信息技术的迅猛发展、电脑的更新换代，县级党校图书资料管理工作信息化要求也水涨船高，对相关人员的专业水准提出了新的更高要求。三是县级党校图书资料管理人员普遍平均年龄偏大，逐步趋于老龄化，难以掌握现代化、信息化等新型管理手段，一定程度影响了县级党校教育培训和科研工作的顺利开展。

2）服务的针对性不强。县级党校培训主要分为教育培训、学历培训和社会培训三种，其中党员干部教育培训是主责主业。具体培训中主要是以教授党的哲学、社会科学理论等知识为主，从而有效保证党员干部对于党的哲学和其他理论知识有一个全面的掌握。但是县级党校在实际教学过程中，由于图书资料管理人员和授课教师分属不同分管领导，他们之间缺乏双向交流合作机制，导致两者信息不对称、不对等，图书管理人员无法有针对性地将优质的图书资料提供给授课教师，一些新的政策、理论也不能及时传播给参加学习的学员，使党员干部对新形势新政策新理论的学习存在一定的滞后性，长此以往，将严重影响县级党校整体教育教学和科研工作质量。

3）管理的实效性不强。当前，县级党校在图书资料管理工作中大多采用传统的管理模式，这不仅影响图书资料管理工作的实际效果，也会降低学员和教师使用图书的效率，还会制约相关课程的正常研究和开展。同时，县级党校图书资料管理人员缺乏现代、科学的管理手段，难以拓展相关业务，难以对信息进行深层次的开发和利用，比如通过大数据分析教师和学员的实际借阅需求等，直接影响县级党校图书资料管理效率的有效提升。

4）资料的利用率不高。由于党校自身的特殊性，图书资料主要是供党校教师和在校学员使用。但由于学员来自不同的单位，具有较强的分散性，加上党校的学员培养模式和教师工作方式，教师和学员往往是上课时间在校，客观上没有足够的借阅和学习时间;部分学员主要依靠网络查询资料等其他方式为主，对党校图书馆资料的依赖性不高，对馆中相关课程图书资料的学习效率也不高;少数教师和学员借阅书刊时间过长，归还不及时，等等，导致图书资料利用率较低，不同程度存在着资源浪费等现象，使图书资料管理工作对辅助教学、辅助研究的职能无法充分发挥，一定程度影响县级党校教育培训和科研工作的实施。

3 县级党校图书资料管理工作的优化路径

3.1 进一步提高认识，切实加强县级党校图书资料管理人员的引进使用

图书管理人员的综合素养直接关系党校教育教学和科研工作的实际成效、服务品质和整体形象。县级党校需要进一步提高对图书资料管理工作重要性的认识，健全完善图书资料管理工作人员的选拔培养机制，大力引进培养使用高学历、高素质、高层次人才，积极应对现代化图书管理模式对管理工作提出的新标准和严要求。一是明确招聘要求。对应聘者明确提出年龄、学历、专业以及工作经验等具体要求，进一步优化队伍结构，打造高素质、专业化干部队伍，为县级党校图书资料管理工作高质量发展提供坚强组织保证。二是加大培训力度。通过个人自学和集中培训的方式，重点突出现代化、信息化、专业化等方面的培训，不断提升在职人员的管理、组织和服务的能力水平，以图书资料管理工作的高质量和高效率，最大限度地为党校教育教学和科研工作提供优质信息和丰富资料。三是加大轮岗交流力度。在可能的情况下适量推动干部职工轮岗交流，加强县级党校图书室与教务科、市情研究室、培训科等科室之间的沟通和交流。

3.2 进一步改进方式，切实提升县级党校圖书资料管理团队的服务效能

为优服务、提水平、增实效，县级党校对图书资料管理队伍应当重点抓好三个方面：一是转变服务态度。全力引导图书资料管理工作人员坚决摒弃以往禁锢至深的传统理念，大力倡导“主动服务、微笑服务、创新服务”为主题的图书资料管理工作文化风尚，推动牢固树立新时代下的新服务理念，使图书管理队伍整体从思想上转变服务态度。二是提升服务理念。在县级党校图书资料管理人员培训中，有针对性地开设服务礼仪、接待礼仪等课程，进一步强化真诚服务理念，努力提供方便快捷、宾至如归的服务体验，吸引更多学员、教师来借阅图书资料、使用图书场所。三是创新服务意识。加大正向激励力度，通过对相关工作人员的创新点子发放奖品、证书等形式，进一步激发图书管理人员创新的激情和意识，调动他们创新服务的主动性和积极性，推动服务方式方法的不断创新、完善和提升。

3.3 进一步瞄准需求，切实加快县级党校图书馆的现代化建设

当前，由于学习强国等新型学习手段的应用，县级党校图书资料管理的传统模式已经不能完全满足学员和教师的实际需求。因此，要瞄准他们的需求，将县级党校图书资料管理与信息化模式进行有效结合，加快推进图书资料的现代化建设。一是加强电子文献资料建设。这是提高县级党校图书资料管理工作水平和层次的基础。以突出党校图书资料特色优势为导向，坚持信息资源共享的原则，通过多元采集文献的方式，建立健全规范化的电子文献资料管理制度，努力提升党校电子文献资料的协调性、高效性和有效性。二是加快电子图书馆建设。电子图书馆不仅能缩短学员和教师在查询相关图书和资料的时间，也对提升基层党校图书资料利用效率等方面也起到不可忽视的作用。县级党校以数字化、网络化、自动化为目标，注重电子数据库、电子期刊数据库的引进，加强对新兴媒体、网络资源、通讯资源的使用，建立健全县级党校电子图书馆。三是加快智慧软件的开发使用。在充分学习借鉴江苏省委党校APP的基础上，开发一款手机智慧校园服务软件，让所有学员和教师可以在APP中除借阅图书馆藏书和报刊杂志外，随时了解最新党建资讯，查看每周每日工作学习任务，课表查询和管理，学员管理等等。

3.4 进一步双向发力，切实加大县级党校图书资料管理工作的投入

在当前信息化环境下，县级党校图书资料管理信息化建设速度不断加快，因此需要加大运营经费和基础设施的投入，使图书资料管理工作能够在硬件和软件上给予充分的保障。一方面，聘请专业团队或人员对县级党校图书资料现代化、信息化、科学化管理的要求进行有效分析，根据分析结果制定科学合理的资金投入计划，并分时间、分阶段、分步骤持续投入，充分让有限的资金发挥最大的效益。同时，县级党校应当把图书资料管理工作放在更加重要的位置，设立专项建设资金，购置图书资料信息化建设所需要的先进设备和设施，为学员和教师的借阅活动营造良好的环境。另一方面，为保证县级党校内部图书资料能够向着市场化方向发展，坚持将图书资料资源面向社会、面向市场、面向大众，通过市场化的手段筹集一部分资金，不仅能减轻县级党校的资金压力，也能更好促进县级党校图书资料管理工作的完善，不断提升县级党校的影响力、美誉度和辐射力，让党委满意、让学员教师满意、让人民群众满意。

4 结论

县级党校图书资料管理工作作为一项系统工程，需要更好的为党校的教学和科研工作服务。因此，县级党校需要对图书资料管理工作给予充分的重视，进一步改进服务方式、加大投入力度，努力提高图书资料管理人员的专业化、标准化、数字化、社会化服务水平，从而使其在工作中不断进行改进完善、创新提升，加快实现图书资料共享的现代化管理模式，为党校高质量发展奠定坚实的基础。