张 丹

（中共盘锦市委党校 辽宁盘锦 124000）

党支部是建设基层战斗堡垒的核心力量，新时期，党组织发展方针与部署的调整，在为党支部工作提供专业、可靠指导的同时，发挥组织优势。面对基层党建推进过程中的工作模式单一、配套考核机制不合理、组织结构设置等方面的问题，党支部应在全面分析问题原因的基础上，做出针对性的战略调整，全面提升党支部的工作质效。

当前基层组织建设存在的突出问题

重视程度不到位。党建工作喊起来重要，做起来不要的现象还存在，主要表现为两方面：一是“配强人强配人”的党务工作局面没有建立起来。绝大多数单位还是根据工作需要合并行政和党务工作岗位，且以是否胜任行政岗位作为衡量依据，导致“接过职务的担子，撂下工作的挑子”，使党建工作缺位，出现与生产业务“两张皮”的现象；有的党支部书记岗位还作为“福利”，照顾一些从行政方面难以提升、身体不好、或即将退休的人员，素质能力难以达到党建工作要求。二是更多注重经济效益和安全环保生产，对党建工作“雷声大雨点小”，把安排当落实，把做了当做好，使党建工作成为形象工程、表面工程。

思想认识缺乏。有些人认为，基层党建工作不外乎就是组织开会学习、填表划勾、谈话说教、发展党员、义务劳动等，把党建工作简单化、表象化。一些党务工作者对党建工作缺少热情，没有干好党建工作的冲劲儿和干劲儿，不愿意谦虚学习钻研业务，不愿意沉下身子走访调研，不愿意冲锋在前全心全意为群众服务，自己单方面把岗位角色边缘化。

工作职责不足。个别基层党组织在落实上级决策部署有不深入、不到位的情况，究其原因主要是部分支委不能正确认识和落实“一岗双责”责任，认为基层党建工作就是党支部书记的工作，党支部书记思想活、方法多、资料全，党建工作自然就干好了，支部委员还是应该把全部精力放在生产经营上，而且如果主动干了党建工作就是“抢”了党支部书记的活儿，会造成彼此之间的隔阂矛盾。

新形势下加强基层组织建设的途径

分情施教，实现党员教育五位一体，补足精神之钙。车间党支部根据装置24小时运行的特点，每个四点班（16时-24时），由值班干部送理念到班组、到党员。各支部建立对口培训签到表，督促工作开展。每季度召开支部党员大会，由党支部书记出题考试，验证学习效果。党员不掌握应知应会内容的，由党小组负责强化学习，直到全部掌握为止。

分类施策，实现党员管理四步联动，形成长效机制。建立发挥党员管理的“四步联动”工作考核机制。一是以党支部为单位，给每个党员建立考核档案。二是每月采取党小组打分、党支部评价方式，计入党员档案。对月优秀的党员记1分，月合格党员记0分，月不合格党员记-1分。三是每月公示，接受员工监督。四是连续三个月不合格的党员，由党支部书记采取“一带一”方式帮助提高，仍达不到党支部要求的，提交上级党委做组织处置。

分人施思，实现队伍动态分析，在稳定中求得发展。随着改革逐步深入，员工切身感受到外部环境变化所带来的压力，对发展和个人发展的前景产生了迷茫焦虑、攀比收入等不良心态。坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，建立了员工思想动态“一账一表一单”分析机制。一账：员工基础信息台账。通过基层党支部书记对员工基本信息、履职能力、工作状态、奖惩情况、身心状态、社会交往、个性表现、不良嗜好等信息进行摸底，真正做到横向到底、纵向到边、知根知底。一表：员工队伍“知情、答疑、解难、聚心”动态分析表。基层党支部书记通过注意细心观察员工日常情绪状态，及时捕捉到员工岗前思想情绪波动苗头，从源头上把握员工的情绪变化。一单：谈心谈话情况反馈单。针对掌握的员工思想存在的热点难点问题，通过“五必谈五必访”交谈沟通，开展细致的思想工作，并根据工作表现对谈话后进行效果评价，建立思想动态分析长效跟踪机制。

分能施用，实现典型全程管控，弘扬先进的正能量。建立先进典型“六结合”管理体系，弘扬“爱企、爱岗、爱家、爱己、爱人”的正能量。结合工作特点，重点培养立足岗位安全生产、挖潜增效、降低成本、严格管理、敢于担当、任劳任怨、无私奉献等方面的典型；结合“三八”“五四”“七一”等节日，选出具有代表性的先进典型，鼓励党员人人争当典型；结合党支部达标晋级工作，采取员工推荐、党支部审核、党委审批方式选出典型，在表彰奖励党员本人的同时，给其家人发去感谢信，让典型充分感受到组织关怀和温暖；结合“两个责任”落实，建立典型跟踪管理档案，确保典型叫得响、立得住，对个别典型出现违反标准情况，通过谈话方式及时提醒，不能在限期内改正的，在支部进行通报并取消其一年内参评资格；结合典型经验推广，设立典型引领讲台，交流工作经验，引领工作导向；结合优秀年轻干部培养选拔工作，帮助年轻员工树立正确的业绩关。

加强党的基层组织建设是一项长期任务，并要牢固树立与全面落实科学发展观，围绕构建和谐社会，不断创新思路、改进方法以及与时俱进，才能增强基层党组织的创造力、凝聚力与战斗力，更好地发挥执政党的作用。