顾建飞

空铁联运是指航空运输与铁路运输之间亲密协作，在规划设计、基础建设、运营管理等各方面对接融合，为顾客提供“无缝衔接、中转高效”的一体化运输服务，参与者包括机场、航司、铁路等。

2010年，虹桥机场融合航空交通、轨道交通、陆路交通，为旅客提供15分钟换乘、步行不超过300米的便利，丰富了旅客的选择，但彼时尚未实现“代码共享”和“行李直挂”等一站式服务。2012年5月，东航与上海铁路局初步尝试推出长三角地区的“空铁通”产品。2018年5月，民航局与国铁推进空铁联合运输战略。2019年9月，东航与国铁签署战略合作协议，内容包括创新空铁联运产品、推进联程售票和提升联运服务。

2020年8月25日，东航和国铁开始了系统对接，真正实现航班信息、铁路车次数据共享，推出100%客票直销平台，旅客可一站式购买东航、上航航班与高铁车次组合的联运客票，并获得后续改签与调整保障。空铁联运覆盖区域以上海虹桥国际机场、铁路虹桥站为核心枢纽，开通苏、浙、皖大部分城市经上海前往东航国内各通航城市的双向联运，对立体综合客运体系、长三角一体化、双循环新格局，均具有突破意义和里程碑意义。

民航的双重困境

我国民航运输规模已多年位居全球第二，2019年，我国境内（不含香港、澳门和台湾地区，下同）运输机场共有238个，其中定期航班通航机场237个，支线机场约170个（占比约72%，且还在上升），定期航班通航城市234个。此外，中国航司近10年发展迅猛，南航、国航、东航三大航司机队规模由2009年700架左右增长至2019年2000多架，增幅惊人。

然而，在快速发展的背后，民航面临的困境也逐渐显现。

一是面临空铁竞争。高速铁路以其运量大、速度快、时间准等特性，对线路重合的航空客运的发展产生了不同程度的影响。例如石家庄至太原客运专线开通，太原-北京的早晚航班被迫取消;成渝开通“和谐号”动车组，航线被迫停飞;郑西高铁投入运营后，鲲鹏航空和幸福航空先后停飞郑州到西安的航班。

理论上，与高铁线路重合的1000公里之内的航线都受到高铁的直接冲击。具体而言，在经济发达、人口稠密、城市化水平较高的京广线以东地区，高铁网络密集，航空运输受到的影响特别大，而中西部地区（尤其是西部地区）的区域内部联系、东西部联系，要么高铁网络没那么密集，要么距离太长，因此航空运输具有显著优势。

二是新冠肺炎疫情的影响。疫情爆发以来，世界各国都采取了不同程度的旅行限制措施，全球出行与旅游市场需求降至冰点，民航业遭遇自运行以来地理范围最广、持续时间最长、产业链波及最为纵深的重创。

飞常准的统计显示，今年1月10日至2月12日，全国共取消航班210821架次，日均取消6200架次，民航局5月召开发布会时曾表示，一季度中国的航空公司总计亏损了336.2亿元;据不完全统计，今年2月以来全球共有20多家航司申请破產或终止运营。在全球化逆流、贸易保护主义抬头、世界政治经济形势复杂性上升等大背景下，疫情将进一步改写全球航空市场格局。

以联运促航空建设

目前，中国已取得抗疫阶段性成果，在疫情防控常态化条件下，加快恢复生产生活秩序，形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”新发展格局。空铁联运，是民航业服务双循环格局、发挥战略先导作用的必然要求，通过从综合交通体系构建、航线结构调整、航司运营管理三点发力，使交通更加便捷，价格更加亲民，顾客能够享受到高端、舒适的服务，体验到出行的乐趣。

第一点是综合交通体系构建。民航与高铁共同提升交通运输供给侧结构改革，建设立体基础设施。在越来越多的机场与高铁网络进行物理对接（直接接驳、间接接驳）后，此次由东航和国铁所进行的系统层面深度对接，意味着两大客运系统正式无缝合作。

国家发改委网站发布的《关于促进枢纽机场联通轨道交通的意见》（发改基础〔2020〕576号），提出科学规划机场轨道交通集疏运系统，统筹高铁民航网络规划与建设，并列出重点项目清单。

第二点是航线结构调整。空铁的系统对接，打破了行业壁垒，使得国内航线运营结构得到良性调整。在北美、欧洲等航空市场，“干线中枢辐射+支线点对点”航线网络纵横交错、相互补充，干线中枢辐射具有明显的规模经济和范围经济;支线点对点运量一般较小，最大优势在于灵活性和稳定性。对标国外行业经验，“干线中枢辐射（空铁联运）+支线、高铁点对点”相结合的运营模式将是我国的最佳解决方案之一。

空铁联运促进双方产业结构调整，民航可以采取差异化发展战略，逐步提高资源配置效率，释放更多宝贵空域。我国正在加快“10+3”空中骨干大通道建设，在铁路网络重点衔接的中东部大中型城市合理减少中短航线，加密完善中长航线，包括京昆、京广、京沪、沪广、沪哈、沪昆、中韩、沪兰、广兰、胶昆等10条空中大通道和成都-拉萨、上海-福冈、兰州-乌鲁木齐三条复线，并在粤港澳大湾区和海南省进行空域试点。同时，我国支线机场数量多、分布范围广，干支机场通航比例为24%，支支机场通航比例仅为0.4%。如果能在西北、西南等边远地区及三线、四线、五线城市或地区大力发展支线航空，尤其是加快贫困地区支线机场建设，将有利于形成干、支结合的航线网络。

目前国产ARJ21飞机已经在四川省稻城亚丁机场完成高高原最大起降高度扩展试验试飞，为航司开辟、运营中西部航线，优化民航运力配置提供了合适机型，为有效解决特殊地形区域运输难题提供了解决方案。

第三点是航司运营管理。空铁联运有利于推动民航航班准时率、航班舒适度等关键指标提升，提高航空运输服务质量和顾客满意度。打铁还需自身硬，高速铁路准点率远高于民航，空铁联运将促使航司采取有效措施，利用航班保障管理系统、视频监控系统结合空管协同决策系统实施精细管控，避免飞机利用率过高、保障工作不及时等因素造成的不正常航班，减少顾客因飞机延误产生的不满情绪。

以产品带动市场

天地交而万物通，空铁联运打通了双方的运营系统，将从产品服务和市场带动两个方面促进民航市场内循环发展。

一是提供更加丰富、更加完善的产品服务。空铁联运开启了铁路车次、航班信息的数据共享，利用海量的数据资源，通过出行距离、路线安排、出行时间、出行费用等各个维度，利用大数据算法打造层次丰富的产品组合。同时，在联程购票的基础上提供行李托运及中转、免费寄存等综合交通服务，建立安检专属通道（或免二次安检），缩短地面时间，提高旅客中转便捷性和舒适度，刺激潜在出行需求。

二是能发挥带动效应和涓滴效应，空铁联运使参与方更容易进入到新的市场，渗入到单方不能完全满足的市场中，从而进一步破解民航业自身困境，更好地促进国内经济发展。

对航司和国铁而言，通过直销APP的直接互联，将能进一步锁定和内化流量，持续强化顾客对直销APP的粘性和忠诚度。对综合交通体系而言，空铁联运成为实体经济创新发展、深度发展的重要标志。中国将有望以此为起点，在全球范围内呈现客流量规模最大的空铁联运场景，为建设全球标杆意义的立体综合交通打下重要基础。

总而言之，空铁联运是民航立足自身发展突破目前瓶颈的有效措施，是民航“出行即服务”理念的具体实践，亦是国家交通强国战略的有效落地。