（重庆市开州区退役军人事务局，重庆 405400）

在时代的发展过程中档案管理工作亦面临着较大的挑战。现阶段我国档案管理工作在开展过程中常常受到人员、制度等多方面因素的影响出现诸多问题，影响档案管理工作的质量。档案管理工作虽然无法为社会发展带来直接性的效益，但是它是国家开展经济性以及事务性活动重要的资料来源，能够保障决策的科学性和有效性。因此，国家档案管理部门应当充分认识到档案管理工作的重要意义，并结合时代的发展需求对其进行完善，提升档案管理工作质量。

一、自主就业退伍军人档案管理工作开展过程中出现的问题

我国民生工作的开展对档案管理工作带来了较大的影响。我国各地区档案管理部门应当加强对民生档案的重视，并加强自主就业退伍军人档案的回收与管理质量。但是在接收以及管理的过程仍存在诸多问题。首先，自主就业退伍军人的档案管理主体不明。在以前，自主就业退伍军人的档案资料主要由武装部门进行管理和储存，但是自从退役军人事务局成立以来，自主就业退伍军人的档案资料便由该部门接受并管理[1]。但是该部门成立之前，许多退伍军人的档案仍存放在武装部，导致现阶段自主就业退伍军人的档案资料出现了分散现象，很多退伍军人在进行自主就业时需要档案证明，无法知晓档案的管理部门，常常出现两头跑、空跑等现象。其次是自主就业退伍军人的档案资料管理存在缺失现象。退伍军人自部队退役后长期与档案部门缺少联系，导致档案信息出现交接不祥以及档案缺失等问题，影响退伍军人自主就业的情况。

二、加强自主就业退伍军人档案管理质量的有效办法

（一）强化责任，明确自主就业退伍军人档案资料的责任主体

为了提升自主就业退伍军人档案管理工作的质量，应当统一档案的责任主体，如此才能对所有的档案进行统筹管理，防止出现档案资料丢失、遗漏以及交接不祥等问题，为退伍军人的自主就业提供方便，让他们能够享受国家提供的福利政策。举例来说，应当加强退役军人事务局与武装部门的交流与联系，将原有的退伍军人档案信息进行交接，由某一部门进行统一管理，有助于加强档案资料的完整度，便于资料的查找[2]。

（二）加强档案管理人员的责任意识

档案管理工作是一项长期而系统的工作，其经济效益以及社会效益无法立即体现，因此常常受到很多人员的轻视。作为档案管理人员在长期的工作中逐渐丧失工作积极性，责任意识不强，甚至出现消极怠工等现象。除此之外，很多档案管理人员在借用档案资料后，并未严格按照相关标准规定及时归还档案资料，时间一长便会增加档案资料遗失的可能性。为了有效解决此类问题，档案管理部门应当加强档案管理人员的学习和培训，提升他们的责任意识，努力提升档案管理工作的质量，为退伍军人提供更方便的服务[3]。

（三）建立完善的规章制度，完善自主就业退伍军人档案管理业务

档案管理部门应当结合自主就业退伍军人档案管理业务的实际情况构建完善的规章制度，并开始对档案资料进行记录、归档以及保存，并借助先进的计算机技术建立数据管理系统，录入自主就业退伍军人档案信息，实现动态化的储存与管理。除此之外，在信息技术的广泛应用中档案管理也应当向电子办公化转变，对退伍军人档案扫描进行电子办公管理，不仅能够保障档案信息的真实性，也能加快档案信息的查找效率，简化办公流程。

（四）加强收集整理，分类规范统一

在整理自主就业退伍军人档案信息资料时，档案管理人员应当加强资料的收集与整理工作，发现档案资料的不足以及缺失之处，应及时与退伍军人原单位以及本人进行联系，尽可能补齐相关资料，防止退伍军人在自主就业时因档案资料问题而影响后期的工作。退伍军人档案资料中各项资料的收集与取出，例如伤残资料以及党团志愿书等，应当及时传递和归档，保障档案资料的完善性以及有效性。并定期对档案管理工作中存在的问题进行总结和分析，并制定相应的解决措施，为自主就业退伍军人提供高效的服务[4]。

（五）建立人才库，帮助退伍军人尽快融入社会

退伍军人档案管理人员应当结合国家相关政策以及本地区实际情况建立一套行之有效的档案接收和管理制度，并建立档案人才库制度，完善退伍军人的档案信息，这既是社会发展的需求，也是帮助退伍军人自主就业的有效途径。将退伍军人的年龄、受教育程度、特长以及求职愿望等进行一一记录，便于人才市场的查找，如此一来，人才库成为就业市场与退伍军人之间的有效媒介，帮助他们尽快找到适合自己的工作。

结束语：综上所述，军人退伍后其档案需要从原部门转出由新部门接收并进行管理，但是在此过程中不可避免对会受到各种外在因素的影响出现各种问题，影响退伍军人自主就业时档案资料的查找与利用，因此档案管理部门应当对其中存在的问题进行分析，并制定行之有效的解决措施，加强档案管理工作的质量。