卓玛央宗

摘要：对执政党来说，干部问题最为重要。中国历史发展经验表明，党管干部是中国共产党领导体制的核心。中国共产党作为执政党，管理好国家干部是党的重要工作。在新时代，坚持和加强党的全面领导，不断推动我国干部管理向法制化、科学化、专业化、制度化发展，不断完善干部的工作机制和监督机制，有助于我国伟大事业更进一步的推进，有助于确保党发挥总揽全局，协调各方的作用。

关键字：干部管理;干部队伍;干部队伍建设;新时代

“治国必先治党，治党务必从严。从严治党，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。从严治党，首先体现在干部管理上……”[1]党和国家事业要长远发展、长盛不衰，必须要建设一支充满活力的高素质的干部队伍，而干部管理是干部队伍建设的重要环节。

一、关于习近平干部管理内容的概述

习近平总书记指出：“为政之要，莫先于用人”，建设新时代中国特色社会主义关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。”[2]党的十九大报告还提出，“要把好干部的标准落到实处”。[3]习近平总书记要求干部教育要将好干部标准作为主要内容，“教育引导广大党员、干部按照忠诚干净担当的要求提高自己”[4]

二、当前干部队伍中存在的问题

理想信念缺失。由于干部对国史党史缺乏认真学习，更是对马克思主义思想理论缺乏研究，导致干部队伍理想信念不坚定，对共产党信仰不坚定，存在“两面人”的情况。现在不少高校毕业生考取公务员是为了争求“铁饭碗”，干部努力提拔是为了有更好的待遇和收入，明显干部队伍忘记了初心，利己主义盛行，服务群众的意识更是淡薄。

作风腐败懒散。随着市场经济的不断发展，促进了经济的快速发展，一方面使人民群众的生活水平得到了极大的提升，另一方面也在社会生活中滋生了拜金主义、官僚主义、形式主义。在干部队伍中开始出现大量的“权利寻租”行为，努力升官就是为了借权发财，官僚气息极其严重。干部队伍中“痕迹管理”现象也是很普遍的，干部做事只求能向上级领导有个交代，并未将其真正落实到位。还有不少干部抱有“多一事不如少一事”的想法，更是有干部认为“我干多干少工资我照样拿”，导致了我们干部队伍工作效率低下，更是得不到群众的认可。

工作能力不足。很多单位在新时代培养干部队伍时，仍然只注重采用传统的外送培训、岗位交流、集体学习等传统方式，未能充分利用互联网来培养和提升干部的工作能力。也有单位充分利用互联网，组织干部队伍线上学习、线上答题考试等，但是无法保证是干部本人亲自完成的相关学习和考试。导致干部队伍的工作能力无法得到有效提升。

监管制度有待完善。干部队伍中有的干部自我提升的欲望不强，工作责任心更是不强，甚至有干部认为“多干工作，多出错，少干工作，少出错”。完善干部的奖惩制度是十分有必要的。而在干部队伍中对“一把手”的监管仍然不到位，下级工作人员一般都会选择不去得罪“一把手”，因为自己能否被提拔，“一把手”是有很大权利的。“一把手”在选拔任用干部上的权利过大，导致提拔靠关系这一很不健康的队伍发展现象。

三、提升干部队伍素质的对策

干部队伍的理想信念要坚定。习近平总书记指出，“衡量干部是否有理想信念，关键看对党是否忠诚。”[5]我国治国理政的实践经验证明，对中国共产党以及对政治立场的坚定，都离不开对理论的坚定。这就要求我们要加强干部队伍的理论学习，并且是理论联系实际、与时俱进地学习。通过学习马克思辩证唯物主义和历史唯物主义，更加深入的认识共产党的执政规律以及社会主义的建设规律。通过认真学习毛泽东思想和中国特色社會主义理论的成果，要深刻认识和领会其中的实践意义、时代意义和世界意义。

干部队伍的作风建设要加强。党的事业要健康发展，离不开建设一支清正廉洁的干部队伍。干部不仅要在工作上清廉，生活作风上也要干净。一方面需要加强干部队伍道德建设，让干部队伍在思想上树立正确的人生观和价值观，另一方面加强对干部队伍的监督，出台相应的法律法规制约干部行为，拓宽各种举报渠道，积极调动群众监督。

干部队伍的工作能力要提高。一方面要不断加强干部的理论学习，另一方面需要加强干部理论与实践相结合的能力。培训干部队伍坚持以马克思主义理论为指导，坚持实事求是地做调查研究，坚持问题导向勇于直面问题并解决它。坚决杜绝不作为、不担当行为出现。同时还要积极借助互联网提升干部工作能力，做好监督工作，避免干部在网上学习考试时出现作弊情况。

干部队伍的管理制度要完善。在建立健全考核制制度时，应当避免重年度考核、轻日常考核，而要注重全面性，尤其干部八小时之外的表现;应当避免重工作过程考核、轻工作实效考核，否则干部工作形式主义将更加严重;应当避免重违纪惩罚、轻关怀激励，考核中要全面、辩证地考核干部工作，否则为了抓违纪而建立的监督机制是不科学的，会使干部产生“多干多错”的错误思想，不利于调动干部的工作积极性，更不利于增强干部责任感。

参考文献

[1]仲祖文.从严治党要体现在干部管理上[N].人民日报

[2]习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[C]中央文献出版社、中国方正出版社，2016.99

[3]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M]北京：人民出版社，2017：51

[4]习近平.第五批全国干部学习培训教材序言[J]党建，2019（03）：6

[5] 习近平.习近平谈治国理政 第三卷[M]北京：外文出版社，2020.519