宋晓晶

摘要：电力企业在我国经济发展中起着重要作用，随着我国电力资源的整合，供电企业有了更广阔的发展空间，业务量及业务范围也不断扩大，而供电企业中存在的财政风险也随之突显出来。于此同时，由于供电企业在市场上垄断的经营方式，使得成本的管理难以控制，加上管理体系不健全，更是增加了其中的财政风险。电力企业要持续健康发展，就必须重视其中的财务风险问题，加强内部管理制度，防范风险发生。本文对供电企业财务风险及会计内部控制进行分析。

关键词：供电企业;财务风险;会计内部控制

1.引言

供电企业的健康发展才能促进社会更好的进步，同时也才能确保人们的生活更加稳定。因此，采取有效的会计内部控制措施，以做好财务风险的防范工作意义重大。作为相关的财会人员，需充分认识到自身所承担的责任之重大，并不断学习以提高自身的专业知识和综合素养，从而为做好供电企业的财会管理，促进供电企业的更好发展贡献更大的力量。

2.供电企业财务危机成因分析

2.1政策风险

供电企业是垄断性企业，关系到我们每一个人的生活品质和国家的经济状况。电价是由国家实施控制和把握的，因此供电企业的利润和国家的政策分不开。国家制定的用电价格如果很高会影响国民经济的发展;电价过低对供电企业自身的发展空间被很大程度上受到限制。供电企业对一些国家政策内的企业和大型的工业企业给予了很多优惠，导致供电企业利润大大减少。没有资金作为支撑来建设和更新电力技术，无法满足人们对电力资源的需求;没有资金支撑就不能随时更新设备，保证不了电力输出的安全。因此政策对电价的调控对供电企业从经营效益和发展上来讲有很大的影响，国家的政策是导致供电企业财务风险的一个原因。

2.2成本控制危机

成本控制是企业财务管理工作中的重点，包括对工程成本的控制和生产费用的控制。目前许多供电企业都存在这样一种情况，即企业内部管理成本投入不实，以及会计信息不真实等。这些因素的产生及所携带的安全隐患，直接或间接的影响到供电企业的盈利能力和管理有效性。并且由于企业资本报告存在不真实的投资回报现象，还将严重干扰管理者的科学决策。许多地区的电力价格波动较大，电价不稳定都将严重影响供电企业的经济收益。

2.3自然风险

供电企业隶属高危类型的企业，常出现外力破坏电力设备的情况，例如人为破坏、自然灾害等均会导致设备出现报废损毁等问题。而自然灾害则会造成大面积停电、电网崩溃等事故。供电企业需要促进自身自然风险抵御能力明显提高，且通过完善企业管理的方式促进财务风险得以防范，从根本上降低财务风险带来的损失。

3.供电企业财务管理风险类型分析

供电企业财务管理风险并不仅仅指的是，供电企业在经济上存在的风险和隐患，还有可能是由于企业领导者自身的监管能力缺失所导致的财务风险。供电企业的财务风险主要分为运营风险、投资风险以及筹资风险这三大类型。其中供电企业的运营风险，主要是因为企业在日常运转中，出现运营管理方式错误，所引起的财务风险。这种风险通常来说，是由于社会市场经济的供求差异所导致的，风险概率相对较小。投资风险往往是由于受到各方面原因的影响，致使供电企业所投资的资金与应有的现金收益出现较大的差异，导致出现投资亏损情况。由于社会市场的多变性，供电企业出现投资风险的概率相对较高。筹资风险是由于受到我国经济体制的影响，能有效增强企业的购买能力，但也增添了供电企业的财务风险概率。

4.供电企业财务风险的管理

4.1加强内部控制力度

建立有效的内部控制机制是防范财务风险最重要的基础和保障，随着电力体制改革的进一步推进，供电人财物集约化管理工作正处于积极推进，企业各层级职能定位也正发生深刻变化，供电企业在全面贯彻落实国家法律法规及上级公司相关规章制度的基础上，亟需建立健全财务管理制度以适应公司集团化运作和集约化管理，应以强化财务稽核监督功能为目标，构建以风险为导向，以标准化业务流程和内控制度为基础，以财务评价与财务稽核为监督手段，以信息化技术为支撑的内部控制体系，加强对企业经济活动的风险控制。

4.2强化财务监督管理

与其他企业不同，供电企业具有投资规模较大、资金回收周期较长、供电企业设备设施分布较为分散等特点，增大了财务风险。对此，强化财务监督管理，全面监督财务流动，已经成为供电企业内控的重要步骤，有效降低了财务风险发生。在供电企业运行中，财务监督管理能够有效监督企业运行、投资、筹资等各个环节，严格控制企业成本支出，将投资风险降至最低，减少不必要的财务损失，有效避免施设小金库、监守自盗等现象发生，保障供电企业资金正常流转。

4.3健全有效的风险预警体系

对供电企业的财务风险进行控制，还是要从根本出发，防患于未然，建立健全有效地风险预警体系，合理规范管理制度，使每一位管理者都意识到财务风险控制的重要性，积极投身到财务风险的控制工作当中。供电企业的管理人员要提高警惕意识，定时对企业财务报表等资料进行分析，及时发现企业经营活动中存在的风险情况，在财务风险发生之前提出警报，提前告知相应的管理者做好相关风险规避措施，尽量避免风险或将风险的损失降到最小。供电企业建立有效的风险预警体系，有利于避免企业财务风险的扩大，提高企业的经济效益，维护企业的稳定发展。

4.4改进供电企业财务内控管理环境

当前，在供电企业管理中主要制约财务内控管理成效、影响财务内控环境的关键性因素有以下方面，供电企业自身文化內涵、员工素养以及企业现存的组织管理结构、权责分工体系构建等。但是，无论供电企业要采取怎样的管理手段进行约束控制，其主导企业财务内控决定性因素依旧是人。换句话说，一个企业内部管理中制定出多么完善的制度体系，如果没有专业的人员进行有效监督，将不会促成财务内控目标的合理实现。因此，供电企業为了快速改进自身存有的财务内控环境，就要做到以下两点内容，其一，供电企业要同审计部门以及外部监督机构实施积极有效的沟通，针对供电企业内部实行的事中及事后风险管理进行深入分析研究，对于供电企业内部会计控制的执行现状进行有效评价;其二，积极在供电企业内部针对财务稽核队伍进行综合素质的培训工作，并结合企业发展现状制定绩效考核制度，对于企业有效员工给予一定的物质上的奖励，进而从根本上促使供电企业财务内控的软实力得到有力提升。

4.5加快财务管理信息化建设

供电企业财务管理信息系统是行业内部通过整合，对各种资源进行有效控制和优化配置的操作平台。目前，应当通过多种手段迅速推动这个平台在广大供电企业中得到广泛的应用，加速供电企业财务管理信息化建设的步伐，通过信息的高速传递保证财务管理效率，提高企业决策水平，最大限度地降低财务风险，电力行业是资本密集型基础产业，对保障我国经济社会的发展有着不可替代的作用。改善供电企业财务质量，防范与化解企业财务风险，保障供电企业获得安全、稳定、长期的经济效益和社会效益，具有重要的现实意义。

5.结语

在新的经济环境下，随着电力市场的发展变化和电力政策改革的深入，供电企业面临的金融风险类型越来越多。网络时代，高科技犯罪带来的风险性进一步增强，犯罪分子的手段越来越隐蔽，因此财务管理存在更多风险。供电企业必须采取有效的控制措施，降低财务管理风险，加强风险预警，规避财务管理风险，才能实现可持续发展，降低财务风险，实现预期利润目标。

参考文献

[1]郝娅丽.大同供电公司财务风险管理策略研究[D].武汉纺织大学，2015.

[2]陈皓娟.论企业财务风险成因与防范——以供电行业为例[J].中国商论，2016（21）：48-49.