李永亭

摘要：中央关于深化国有企业改革的指导意见明确提出：“要加强党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治核心作用，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位”。党建工作在国有煤矿中如何服务好安全生产，提供坚强政治保障就是国有煤矿党组织的职责所和艰巨挑战。

关键词：党建工作;国有企业;政治保障

一、找准定位，充分认识国有企业党建工作目标

做好党的建设是一项艰巨的任务，在国有煤矿企业搞党建工作则要求更高，如何将党的先进理论运用到指导煤矿生产上是国有煤矿企业党组织都该研究的课题，做得好就能发挥党组织的政治核心作用，就能与生产任务充分结合，起到引导和助推作用，如果做不好，就形成党建和生产“两张皮”的局面，还有可能成为企业生产的负担。这就需要我们在开展党建工作前认真分析形势，精准定位，找到发力点和契合点。纵观我们国有企业面临的形势，既有外部市场低迷导致利润下滑带来的严峻挑战，又有内部成本下降空间有限、职工思想波动、安全周期不稳、生存风险加剧的现实困境。这就需要国有煤矿企业党组织既要服务生产提供政治保障，又要把方向掌大局，切实承担好、落实好相应的责任，坚持从严治党、思想建党、制度建党的原则，把“抓党建促发展”作为首要职责，做到守土有责、守土尽责。各级党员干部还要提高正确判断形势的能力，在不断学习党的先进论的同时还要学习生产经营方面的专业知识，主动担当作为，将服务企业发展作为第一要务、第一责任、第一使命。

二、优化结构，不断增强各级党组织的执行能力

打铁还需自身硬，队伍坚实是党组织工作是否能高效开展的关键，党员干部无论在党建工作还是行政工作中都是关键作用，所以党员干部的素质高低是各级党组织的执行能力

的具体体现，这就需要我们建立综合考评、优胜劣汰，“能上能下”的干部管理体系和信任机制。严肃党员干部选拔任用程序，注重把政治素质高、群众口碑好、沟通能力强的党员充实到党组织中的关键岗位。深化“选培育”工程，遵循“能者上、庸者下、平者让”的竞争原则，强化对基层党务工作者的能力提升，发现和培养一批知识型、实干型、服务型党建人才。在全体党员中继续深入深入开展“两学一做”活动。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪法规、公司各项管理制度和业务理论知识，“补钙充电”，切实提高政治素养和理论水平，服务生产、服务一线、服务职工的本领。把选优配强党总支、党支部书记作为加强基层组织建设的重点，注重培训提升，综合考评，特别是要引导基层党组织负责人聚焦主业，提升党务工作能力。

三、对标立项，持续优化党组织服务保障功能

推进“项目党建”对标管理。鼓励项目党建创新，发挥组织优势，将党建工作与安全生产、瓦斯防治、成本管控等融合。积极鼓励基层党组织围绕安全生产中的攻坚环节精准化开展工作，打造“先锋工程”、“经典项目”。坚持以季度党建验收为平台，划定验收标准，建立标尺，组织对标管理，抓好跟踪问效，使党建工作化虚为实，落地生根。同时继续深化“双创双争”活动。以建设创新型、服务型、学习型党组织为目标，引深开展创建“安全先锋支部” 、“党员安全先锋岗” 和争当“党员安全明星、党员岗位能手”活动，引导基层党组织和党员干部牢记身份，始终把保安全、促生产、降成本、提效益、抓廉绩、筑和谐和服务职工群众作为重要任务、职责使命，发挥堡垒、旗帜作用，带头创新，攻克制约安全生产的难题，争当廉洁从业、干净干事的楷模，凸显基层组织的先进性和战斗力。

四、廉洁从业，确保企业资产、干部政治“双安全”

确保干部廉洁担当，坚决落实“两个责任”。始终把党风廉政建设牢牢抓在手上，按照“一岗双责”具体要求，履职尽责，引导各级党员干部以组织纪律和企业规章制度作为基本行为准则，自觉遵守，严格落实。认真执行“三重一大” 集体决策制度，规范程序，防止“权力任性”。注重分工合作，避免职责交叉、权责不一的问题。同时列出负面清单，树立规矩意识。坚持落细落小，把规矩和纪律挺在前面，遵照中央“八项规定”和党员干部廉洁从业规定，结合岗位实际，划出雷区，明确底线，以上率下，学习宣传，使规矩意识、底线思维入心入脑，密织消除“四风”的“警戒网”，筑牢防腐拒变的“防火墙”。建立预防职务犯罪联系点制度，警钟长鸣，引导人财物关键岗位、重要部门强化自我约束，做到廉洁从业。

五、思想教育，继续加大安全宣教工作力度

安全是国有煤矿企业永远的天字号工程，党建工作要利用自身思想建设的优势灌输安全理念、强化养成教育。把我党组织善于开展思想工作的优势发挥到最大。通过各类宣教活动确保企业职工牢固树立“安全第一”的思想，把“从零开始、向零进军”作为规范管理行为的基本原则。强化安全預想工作的科学性和实效性，丰富和充实班组预控内容，及时提醒职工正规操作，防范事故。建塑安全文化，利用“安全为孝”的传统人文美德开展安全宣教活动，把人伦孝悌的血脉亲情和开展互保、联保活动相结合，汇集安全管理的群众力量。利用手机终端拓展安全宣教“微平台”，普及安全知识，延伸安全触角，渗透安全思想，实现安全宣教广覆盖，提升职工安全技能和安全意识，把安全事故中人得因素降到最低。

六、服务职工，全方位抓好和谐稳定工作

牢固树立“服务民生也是生产力”的理念，坚持“民生第一、利润第二”的国企担当，把职工群众的利益放在第一位，赓续传统，重承诺、讲诚信，坚持为职工办好事、干实事，不断扩大群众路线教育活动的丰厚成果，推进动力转换。把“维护企业稳定作为最大的民生”，发挥密切联系群众的传统优势，关心关注职工群众热点、难点问题，热情帮助解决实际困难。同时，积极开展普法教育，营造“遵法守法，依法维权”的浓厚氛围。通过不断完善“职工服务大厅”拓展党组织服务内容，将咨询、信访、业务办理等工作亲民化，便捷化，不断创新服务方式，做好息诉息访，打造职工群众满意、组织放心的 “服务窗口”。综治、武保部门要围绕加强治安维稳工作，抓好矛盾调处和治安隐患排查，配合公安执法部门严厉打击各类盗公行为和暴恐黑恶势力，为职工打造平安和谐的工作环境。

总之，国有煤矿企业党组织开展党建工作必须要和安全生产充分融合，扮演好引导者和服务员的双重角色，既要把好方向又要踩好刹车。这样才能真正做到充分发挥企业党组织政治核心作用。