韩虹 吉冬悦

江苏省海安市市场监督管理局白甸分局 江苏海安 226682

市场监管系统廉政文化建设是将廉政的内涵通过文化渗透到实际日常工作中，使广大市场监管干部职工在潜移默化中感悟、提高，从而用廉政文化引领各自德行，造就一支廉洁自律、品德高尚的高素质队伍。市场监管系统系统应积极运用新形式、新方法，努力探索市场监管系统廉政文化建设的新途径、新思路。如何把市场监管系统廉政文化与促进经济发展、扎实推进各项职能工作紧密结合起来，现结合海安市市场监管局的工作实践谈些粗浅的认识和看法[1]。

1 市场监管系统廉政文化建设存在问题

1.1 思想认识不到位，重视程度不够

长期以来，廉政文化建设更多强调的是对领导干部廉洁从政的教育，以致一些普通干部从思想上认为廉政文化建设重点是防止领导干部出问题，自己既不掌权，也不管人，没有腐败条件，导致廉政文化建设的参与度不高或者效果不明显。

1.2 教育缺乏有效性，内容针对性不高

廉政教育多是通过会议报告、学习文件、读廉政书、写廉政文等方式来实施，这些手段表面上看把廉政和文化相结合，实则过于浅化和片面，不够形象和具体，震撼不了灵魂，感染力不足。另外，教育的内容往往大同小异，甚至一成不变，照搬照套，没有新意，难以起到实质的效果。

1.3 督促落实不到位，长效机制不健全

虽然每年都签订党风廉政建设责任书，但缺乏相应的督查和责任追究。同时，对关键岗位的人员缺少必要的谈话提醒，有时仅仅是满足于开一次动员会，转发一个文件，制定一下措施，往往是“雷声大，雨点小”，对开展廉政文化建设的内涵缺乏必要的认识，存在一定的“重形式、轻内容，重过程、轻效果”的倾向。

2 加强市场监管系统廉政文化建设的几点建议

加强市场监管系统廉政文化建设，要立足于市场监管工作实际，注重现实性、直观性、实效性，以“看得见、摸得着、重参与、见实效”的活动载体丰富廉政文化建设内涵，使广大党员干部在各种有益活动中长知识、受教育、潜移默化、寓教于乐，筑牢思想道德防线，增强自我防范意识，积极营造一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”的崭新风尚，形成人人讲廉，个个清廉的崭新局面，焕发出市场监管系统廉政文化建设的无限活力和生机[2]。

2.1 提高思想认识，进一步增强市场监管系统廉政文化建设的自觉性

廉政文化建设的核心价值观，是务实、为民、清廉。务实，就是坚持立党为公，开拓进取，勤奋工作，务求实效。为民，就是把广大人民群众的利益视为最高利益。清廉，就是要保持我们党艰苦奋斗的优良传统，保持共产党员的优秀品德和高尚情操，廉洁奉公，廉洁从政。进一步明确市场监管系统廉政文化建设的核心价值，单位领导以及纪检监察条线人员应具有强烈的使命感和责任感，明确市场监管系统廉政文化旨在廉政，建设廉政文化仅仅是载体、过程和手段，着眼点和落脚点在优化廉政环境，促使广大市场监管干部职工具备立党为公、执政为民的理念。

2.2 深入调查研究，进一步提升市场监管系统廉政文化的理论水平

理论是行动的先导，没有理论的思考，工作方向就会出现偏差。要坚持走群众路线，尊重群众和基层的首创精神，善于从广大干部职工创造的经验中吸取营养。要加大投入，重点扶持廉政文化课题的研究，积极吸纳更多的干部职工加入到理论研究队伍中来，广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的市场监管系统廉政文化建设理论研讨活动，扩大廉政文化建设的认知面和影响面，切实推进市场监管系统廉政文化建设的理论和实践，提高廉政文化建设水平。

2.3 加强组织领导，进一步把市场监管系统廉政文化建设引向深入

建立健全市场监管系统廉政文化建设的领导机构和工作机制，上下联动、齐抓共管，努力提升市场监管系统廉政文化建设的整体活力，是保证市场监管系统廉政文化建设顺利进行的关键。加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织，工作中要发挥各自的职能优势，各司其职、密切配合，形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，形成上下齐抓市场监管系统廉政文化建设的合力[3]。

2.4 创新建设载体，进一步弘扬发挥市场监管系统廉政文化建设功能作用

要因地制宜开展形式多样的各种活动。一是要从实际出发。根据自身的状况和现有条件，因地制宜，因人而异，可采取廉政网络文化各取所需，廉政文化园地寓教于文，廉政文艺作品寓教于乐，廉政直通快车送廉入户等方法，不拘一格地开展廉政文化活动，不搞一刀切，不搞花架子。二是要注重创新。要在市场监管系统廉政文化建设的机制上、内容上、形式上、方法上不断进行有益的探索和实践。多侧重于思想宣传式教育，节日预警式教育，舆论媒体式教育等等，着力构建多层次、多领域、全方位的市场监管系统廉政文化建设格局。三是要务求实效。开展市场监管系统廉政文化活动，如果搞形式、赶时髦、图虚荣、做表面文章，只会败坏党风、政风和行风。一方面要加强物质文化的硬件建设，营造优美的学习、工作环境，另一方面要不断提升市场监管系统廉政文化的含量、层次和品位，保持市场监管系统廉政文化的影响力、吸引力、渗透力和生命力，营造浓郁的市场监管系统廉政文化氛围，确保反腐倡廉、预防腐败工作取得实效。