王涛

中铁隧道集团三处有限公司 广东深圳 518000

由于隧道工程的技术、施工材料等影响因素的复杂性，施工成本和造价管理成为一个难以控制的问题。如何对其进行管控，平衡好质量和二者的关系，从而提高工程的综合指数，是所有企业一直以来探寻的主题。

1 隧道工程建设施工成本和造价管理控制的重要性分析

建筑企业的市场竞争力是工程的质量，对于工程质量的衡量指数有很多，比如工程需要的成本、造价、时间，以及可以达到的使用效果和寿命等。其中施工成本和造价管理关系着企业的核心，许多企业由于在建设过程中没有做好二者的管理工作，造成工程的高投入、低产出，效益和成本比例失衡，致使企业的发展受到严重影响。良好的隧道工程建设施工成本和造价管理能力可以给企业创造的不只是经济方面的利益，更是一定的口碑和名誉，这对于市场的价值是无尽的，对于企业长期稳定发展的意义不言而喻[1]。

2 隧道工程建设施工成本和造价管理控制的现状问题分析

2.1 建设合同问题

合同是具有法律效用的重要文件，合理有效的合同的签订是工程可以顺利开始的第一步。施工合同是工程中各种项目管理的依据，但是很多企业由于法律意识淡薄、工作不够严谨，在签订合同时往往不注意条款细节，没有对内容进行详细的研读会导致对于与合作双方的责任、义务分配不明确，对一些不合理的条目不能及时发现并更改，这些都有可能会造成后期施工时的纠纷。合同是造价管理的主要凭据，如果合同管理不够严格，建设企业就不能实现对施工成本和造价管理的有效控制。

2.2 施工材料问题

隧道工程作为城市交通的关键组成，其实用性和安全性不必赘述。近几年工程事故频发，究其原因经常是因为施工时的偷工减料问题。很多企业在施工过程中一味的追求建设速度和经济效益，经常使用不符合条件的材料，这是在以公民的安全作为利益的交换。还有部分企业由于自身监管不力，容易造成在施工过程中材料的浪费和损失。管理部门对于材料的使用的记录不够严谨，甚至有时会发生监守自盗的问题。有时也会由于材料的保存不规范，运输时不注意保护，造成施工材料的损坏。并且，材料的价格会随着市场的波动而变化，采购的时机关系到价格的高低，这些都有可能导致施工成本的增加。

2.3 设计施工问题

在隧道工程推进的过程中，可能要随时根据地质、环境等情况更改设计需求，对于一些设计参数难以在早期把控准确，比如挖掘的难度，岩层的厚度等可能会与预期不同。隧道工程的具体情况往往比预计的更加复杂，就需要在施工开始之后再联系相关部门，请求批准工程情况变更，这更增加了设计和施工的难度，从侧面也间接造成了施工成本和造价的提高。在请求变更之后，相关部门也会组织重新进行测算，这都需要时间、金钱和人力，都是最终构成工程施工成本总和的其中一部分。

3 市政隧道施工成本控制的策略

3.1 重视合同签署内容

隧道的施工成本控制受到多方面因素影响，像是合同的签署过程，如果合同的签署过程中存在问题，那么就会对工程成本控制造成影响。只有在合同签署过程中，对合同进行逐条审视，才可以对存在问题的条款进行修正。此外，在合同签订前，还要对施工现场的环境进行调研，像是部分施工隧道地点为黄土结构，要针对黄土结构的特性增加其他工序，只有对施工现场进行勘察，才可以进行合理定价，尽量避免合同的后期出现问题，使整个隧道工程的施工可以顺利开展[2]。

3.2 完善原料管理工作

隧道内主要工程材料有钢材、砼、防（排）水材料、砂浆等。经调查，钢材、水泥和防（排）水材料可在当地采购，成本测算价格采用测算期信息价；混凝土搅拌站可在红线范围内建设，配合比选用山区高速公路常规配合比；地材受地方控制影响较大，本次测算选用市场调查最高价。

3.3 严格控制设计环节

施工企业应该重视工程变更的控制程度，与设计有关的环节必须指派专业人员监督，必要时安排多个部门联合行动，对于有些设计的更改问题，必须多次进行实地考察和实验测算，才能慎重更改，同时必须符合国家的相关规定，并且涉及到的所有有关部门全部统一意见才可实施。设置科学合理的办公流程，为施工争取时间，尽可能的减少企业由于设计变更造成的损失。对于更改的设计，需要合同双方细致协商之后才可确定，确保双方的要求都可以达到。对于工程变更涉及到的合同问题，应该及时征求法律部门的专业意见，及时跟进合同的补充或者修订工作，对合同的审查需要跟首次签署时一样慎重。

3.4 重视竣工验收环节

企业应该确定严格的验收标准，针对有不达标的情况必须勒令整改，不能因为经济效益等因素盲目判定验收合格，这样的话如果以后出现问题，对施工成本和造价的影响是更大的。早发现、早管理才是控制成本和造价的好方法。从实际出发，结合验收标准，做好竣工时期的成本控制工作[3]。

4 结语

在市政隧道施工过程中，要严格的从人、机、料等方面采取措施，减少材料及机械设备等方面不必要的浪费，定期开展成本控制的会议，制定成本计划，和实际成本做比较，分析原因，做出控制，充分发挥事前、事中、事后监督作用。同时加强施工项目成本考核，即项目成本目标完成情况的考核和成本管理工作业绩的考核。行之有效的项目施工成本管理可以降低成本，提高效益，提高项目的综合管理水平和企业的整体竞争能力。