新形势下做好干部人事档案管理研究

2020-11-27毛珍珠夏雪

商品与质量 2020年42期

毛珍珠夏雪

1.湖北省碾盘山水利水电枢纽工程建设管理局（筹）湖北武汉 430071

2.湖北省汉江河道管理局田关闸管理分局湖北潜江 433100

在机关事业单位中，人事部门会对干部职工进行人事档案记录，其中主要是包括干部参加学习活动以及社会活动的具体表现。干部人事档案也是作为了解干部发展轨迹的重要信息资源，机关单位在使用人才时应合理应用干部人事档案，从中找到关键的信息资源，用来作为衡量干部素质和才能的辅助工具，明确不同岗位需要的不同干部人才，优化配置人力资源。随着社会的发展，人事管理体制和制度方面也在不断改革，机关单位应重视干部的档案管理工作，利用新方法和新技术进行档案管理革新，提高干部人事档案管理的效率[1]。

1 加强干部人事档案工作的意义及作用

1.1 提高干部档案工作效率，能够合理任用干部

干部档案作为考察和了解干部的重要依据，档案管理部门应当定期更新信息，保证信息真实可靠，相关工作者应当主动提供干部信息，为领导选拔提供参考。与此同时，相关工作者还应充分利用现代信息技术，对档案进行综合管理，为相关部门推荐人才，使资料库变成信息库，更好地发挥档案的作用。

1.2 提高干部档案工作效率，能够提高干部管理质量

档案具备一定的服务功能，现代干部的人事档案可以为干部提供信息证明，记录干部的职位变动、学习情况等，为其升职加薪、评定职称等提供材料，单位应充分发挥人事档案工作的合理性，提高干部管理质量，促使干部团队更加科学合理。

2 干部人事档案管理工作存在的问题

2.1 工作人员整体素质偏低

目前，机关事业单位干部人事的档案管理人员工作素质远未达标，不仅缺乏对信息化管理的认识，同时在工作观念方面存在落后的意识，行为过于守旧，无法随着时代和社会的变化创新管理模式和措施，导致机关单位干部人事档案管理没有较高的效率，无法及时共享信息，在调动和使用档案时无法跟上干部的岗位变化，无法为人事管理工作提供有效的资源信息。尤其是干部人事的档案管理工作人员没有充分认识到档案管理创新的重要性，无法按照形势变化和档案管理要求进行工作调整，没有和实际的社会发展及时接轨，导致人事档案管理整体水平较低[2]。

2.2 忽视了档案管理工作的重要性

在机关事业单位中，部分上级领导忽视了干部档案管理工作的重要性，在意识上没有对其有足够的重视，导致单位整体不重视档案管理工作，给人呈现出刻板的、无用的印象，相关工作人员的待遇和福利较低，无法吸引专业能力强的人才就职。

3 对干部人事档案管理工作的建议

3.1 转变管理观念，提高重视程度

领导者应当提高对档案工作的重视程度，为档案管理工作提供保障：一是应当选择专业性较强的人员上岗。一方面，加强对专业档案管理人才的招聘；另一方面，做好对现有档案管理工作人员的培训。与此同时，要转变对档案管理人员的态度，提升全体人员对于档案管理工作的重视程度，不断完善其薪资待遇，避免兼职人员负责档案管理工作，使档案管理人员能够安心工作，不断提高工作效率。二是领导应在经济上给予支持。任何工作都需要使用经费，档案管理工作也不例外，领导者应当完善基础设施，在原有档案管理基础设施的基础上，及时更新无法继续使用的档案管理设施。与此同时，引入新的档案管理设施，为档案管理人员提供现代化的档案管理设备，提升档案管理工作开展的信息化程度，提高其工作效率。此外，单位领导应当不定期过问档案管理人员的日常工作情况，询问其工作中遇到的困难和问题，帮助管理人员突破难关，在此基础上，使档案管理人员能够感受到领导对自己的关心，以更加积极的状态投入档案管理工作中去。

3.2 科学组织审核接收

档案审核接收是确保干部人事档案集中管理顺利实施的基础关键环节。以统一标准组织移交审核，督促各单位开展自查整改，厘清前后责任，可以确保档案信息准确，有效提升入馆档案质量。对纳入集中管理范围的单位，根据管理档案数量及前期工作基础，分批分次开展移交工作。依托组工网、政务网等信息化平台，设计、部署审核软件，嵌入审核内容、风险点、政策依据、问题登记模板等信息提示功能和实用工具，引导审档人员对每卷档案进行系统、全面审核。列举负面问题清单，对档案质量量化赋分，划定达标分数，明确移交标准。按照移交批次顺序，提前组织各单位工作人员熟悉软件使用和工作流程，开展自查，提升移交通过率，确保工作有序衔接、压茬推进。审核工作中，按照专项审核标准，采取双人背靠背审核验证，专人对接单位反馈整改问题，材料补充、归档与数字化扫描同步完成的方式，保证入馆档案应审尽审，问题该核早核、无一遗漏[3]。

3.3 扎实做好制度保障

制度建设是确保档案安全，推动工作高质量发展的基础。新颁布的《干部人事档案工作条例》是今后一个时期全国各级各类干部人事档案工作的基本遵循。干部人事档案集中管理机构应及时顺应新形势，落实新要求，细化完善日常管理制度。同时，随着干部人事数字档案的广泛使用，档案信息安全日益重要，除了使用专用网络、安全存储介质外，还需健全使用制度、软硬件运维体系，及时做好相关数据的异地异质备份，严格按照干部管理权限对用户进行赋权，防止信息泄露、数据丢失等不可逆的损失和超权限、超范围使用数字档案的情况发生。