黄素梅

常州轨道交通发展有限公司 江苏常州 213000

出租车、私家车、公交车是人们出行所用到的主要交通工具，但是，这些交通工具所排放出来的尾气严重污染环境，同时也无法满足城市化进程加快背景下日益激增的交通需求。轨道交通作为未来城市交通发展的主要方式之一，不仅能减轻环境的污染以及能源的损耗，同时也满足日益激增的交通需求。但是，目前轨道交通运营管理中存在不足的地方，限制了城市轨道交通的发展。因此，城市化建设中必须把轨道交通放在重要位置，同时城市轨道交通企业要重视轨道运用管理中的存在的问题，找寻改良路径，充分体现轨道交通在推动城市发展中的重要意义。

1 轨道交通运营管理的不足

1.1 项目建设和运营成本高

近年来，物价处于上涨的状态，使得轨道交通建设中所用到的材料、设备、人力等成本也在不断的升高；同时轨道交通的工程量比较大，加大了轨道交通项目建设的成本。另外，轨道交通项目的资金来源比较单一，主要包括：银行贷款、政府投资、专项资金等等，这就使得轨道交通项目在运营的过程中缺乏资金[1]。

1.2 建立相关的法律法规，规范管理制度

轨道交通行业常常会出现管理缺失和管理效率较低的情况，而这主要是因为轨道交通行业在管理方面依旧实行多部门管理所造成的。另外，相关部门在执法时会出现工作内容不统一的情况，而这主要因为相关部门在建立法律法规制度时并没有考察不同地区的实际情况，建立了统一的法律法规所造成的。

1.3 安全评估不到位

轨道交通在运行之前需要轨道交通企业指派消防部门和安全部门对轨道交通的整个项目进行检测，同时，轨道交通在运营的过程中，需要监管部门定期的检车轨道运营的安全情况。另外，咨询部门和科研部门要对轨道交通运营前和运营过程中安全及时进行评估，并整改评估中所遇到的安全问题。然而，咨询部门和科研部门在评估的过程中，部分人员缺乏责任意识，并没有认真履行其职责，评估不到位，最终导致安全事故的发生。

1.4 轨道交通运营企业管理水平较低

首先，轨道交通运营企业在处置问题时往往会出现有效时间滞后的现象，而这主要是由不完善的管理制度所引起的。另外，规章制度不定时的增加以及经常性的使用临时补救措施，这主要是由管理疏忽所引起的。其次，轨道交通运营的工作人员主要是由铁路企业现有技术人才、交通专业跳槽人员以及应届毕业生组成，这些人员学习能力较强，不愿遵循企业的管理制度。甚至很多人员在掌握了相应的知识和技能之后会跳槽到其他企业，最终导致供给轨道交通行业的人员数量无法满足行业发展的要求。

2 轨道交通运营管理的改良路径

2.1 完善企业内部的管理制度

轨道交通行业要想实现长久的发展，除了遵循轨道交通行业的整体原则，同时也要细化企业内部的工作内容，并在相关的法律法规范围内全面制定保障制度，主要包括：人员管理、设施设备管理、生产管理等。另外，为了及时的补救轨道交通在运行过程中出现的漏洞，需要企业把运营管理放在企业管理的重要位置，减少安全事故的发生。此外，为了确保企业管理制度的有效落实以及不断的更新，需要在制定管理制度时做出相应的考核方案，从而有效规范人员的行为，推动企业的发展[2]。

2.2 形成市场竞争机制

轨道项目的建设和运营过程中，资金主要来源于政府的补贴，然而，现阶段，轨道交通运营成本依旧很难掌握，这主要是因为企业缺乏全面的激励机制以及有效的补贴机制所造成的。然而，运营管理中加入市场竞争机制，不仅能平衡运营成本，同时也能充分利用和优化资源。所以，轨道交通企业不仅要选取科学、合理的运营模式，同时也要积极的将市场竞争机制引入轨道交通运营中，实现经济效益最大化的目标。

2.3 完善相关的法律法规制度

轨道交通运营管理的纲领性法律则是由国家立法制定的，由此可见，轨道交通运营管理的法律法规具有完善和全面的特点。然而，为了提高轨道交通运营管理的质量和效率，需要国家制定出具有特色的地方法规条例，需要注意的是这些法规条例的制定除了遵守国家的法律之外，同时也要充分考虑不同地区的差别和实际情况。另外，为了确保公民在乘坐轨道交通时能够遵守公共行为准则，需要国家争取和确定轨道交通运营企业的责任、权力和义务，从而确保交通服务工作能够推动轨道交通企业的发展。

2.4 科学规划轨道交通

轨道交通在建设的过程中，两端一般是城乡结合部或者郊区，这些地方的经济比较落后，而在这些地方设定线路，能够带动沿线经济的发展，但是轨道交通在建设的过程中也会出现线路选择不合理的情况，阻碍了城市经济的发展。因此，要想发挥轨道交通对城市发展的推进作用，首先需要科学、合理的规划路线；其次，在设计的过程中要综合考虑近期目标和长远目标，充分发挥轨道交通对城市远景规划的导向作用[3]。

3 结语

综上所述，随着城市化进程的加快，人们对交通的需求量越来越大，出租车、私家车、公交车已经无法满足人们出行的要求。然而，轨道交通能够运载很多人，一定程度上满足了日益激增的交通需求，并且成为了未来城市交通发展的主要方式之一。但是，现阶段，城市轨道交通运营管理还存在很多不足的地方，不仅影响轨道运行的流畅性，同时也限制了社会经济的发展。因此，轨道交通要想发挥推进城市发展的作用，需要相关部门重视这些问题，积极的探究改良路径，提高轨道交通运营管理的质量和水平。