工程量清单模式下建筑造价管控策略

2020-11-25孔维利

建材发展导向 2020年23期

孔维利

（山东永胜建设集团有限公司，山东济宁 272000）

1 研究清单计价模式下建筑工程造价管理措施的现实意义

和传统的定额计价模式相比较来讲，工程量清单计价模式具有以下特点：1）能够有效满足当前的市场竞争需求，为投标单位提供一个公平、公正的竞争平台；2）合理确定建筑工程款拨付时间，强化建筑工程造价管控效果；3）确保建筑工程中的各项风险得到良好控制，风险分担更加科学；4）对业主方的投资控制有利，保障业主方与施工方的合法权益。通过分析工程量清单模式下建筑工程造价管控要点，能够有效降低建筑工程的施工成本，提高工程建设质量。

2 建筑工程造价管理所存在的问题

目前，建筑工程造价管理系统已具备了一定的管理规模，但其监控管制仍存在不到位的问题，影响了项目质量及成本，如在施工建筑时会出现的工期压缩、资金垫付及工程款拖欠现象等。不仅如此，某些建筑工程还会通过虚假报价来获取高额收益，造成了严重后果。另外，在某些时候，工程施工中的监理环节会更类似于摆设的存在，没有发挥真正作用。这其中的主要原因就是建筑工程造价管理体系的不完善，以及投标、招标的规矩标准不达标，造成了项目质量的不确定性。一般来说，阶段工程设计的随意变更，往往会让部分因现实突发情况而急于开工的项目，由于没有考虑并落实相关弱点，而导致监管难度的加大，以至于很多赔偿都无法很好地落实。

3 清单计价下工程造价管理要点

3.1 投资决策阶段

在工程量清单计价模式下，建设单位要真正认识到做好工程决策工作的重要价值，并对建筑工程项目进行合理论证，避免出现投资失误现象，不断提升建筑工程的投资效益。通过开展经济性论证，能够显著降低建筑工程施工成本。同时，建设单位要加大对工程投资决策阶段的造价管控力度，可以在建筑工程决策阶段，委托具有相应的专业机构，进行合理的论证与评估，不断提高建筑工程项目经济效益。此外，建设单位还要加强技术论证，通过进行有效的调研，在满足项目经济效益要求的基础上，针对建筑工程项目中的各项技术方案，进行可行性论证，避免出现漏项与重复现象。将总的方案，进行有效分解，并进行全面论证，根据建筑工程造价控制指标，准确评估各项方案，确保建筑工程项目投资的合理性与规范性。

3.2 合理报价，精准审核

1）对于建筑工程而言，招标、投标是首要环节。在招投标阶段，为了保证竞标价格切合实际，承包商应该发挥工程量清单的作用，对工程造价进行准确、科学、合理的评估；作为业主方，应该针对报价审核不精准的现象，提前制定预案措施，如可以雇佣专业的计量人员运用工程量清单对招标文件进行审核，以此为基础做好后续应对不合理现象的计划和方案；2）从承包商角度来说，工程量清单的应用提高了其中标率，制约了造假现象；3）从业主角度来说，工程量清单的应用可以帮助其有效解决招投标中可能出现的问题，避免中标单位漏标、流标。同时，在工程量清单模式下，想要提高项目工程造价的管理水平，必须明确项目招投标工作的重要性，通过工程量清单准确地计算和评估建筑工程造价，确定工程报价的可行性和合理性。只有这样，投标单位才能在众多投标单位中脱颖而出，进一步提升中标概率。对于业主来说，在审核工程报价时，应基于造价控制过程中可能出现的问题，提前制定预防性措施及解决办法，提高报价审核的准确性，进而保证工程造价控制工作的顺利落实。与此同时，运用工程量清单模式时，还要充分发挥工程专业人员和审计人员的作用，严格、仔细地审核招投标文件，提高中标概率。面对招投标过程中出现的问题，应及时采取有效措施进行解决，避免流标或漏标情况的发生。

3.3 施工阶段的工程造价控制

①要加强业主的设计变更管理，在策划、决策时考虑周全，设计时加强对设计文件质量的控制，在施工阶段避免业主任意变更等。②应全面核实设计图纸的内容，按照施工状况细致分析，及时发现容易出现变更的设计内容，并采用有效措施整改设计图纸，预防出现设计变更的现象。③如果工程中已出现工程量清单变更的现象，应完善相关工作方案，预测影响因素，从多个角度衡量新的工作方案，如果新方案成本较高，则拒批，以此确保将造价控制在合理范围。以某工程项目招标为例，现浇混凝土梁项目特征中描述混凝土强度等级为C25，但施工过程中发包人变更为（或施工图纸本标注）混凝土强度等级为C30，两种混凝土的价格不同，因此需要重新对综合单价进行确定。④应结合常规工程特点和实际情况，严格分析是否存在签证变更的问题，通过详细的分析与研究，采用科学的措施预防签证变更带来的影响，全面提升变更条件下的造价管理工作效果，预防因为变更带来造价增加的问题，充分发挥造价管理的积极作用，促使企业经济效益的提升。