文/Voice of Vietnam

两国合作加深

越美贸易额在25年内猛增170倍

越南已成为美国第27大出口市场和第16大贸易伙伴，双边贸易额从1994年的4.5亿美元增加到2019年的约760亿美元，增长了近170倍。

2020年10月9日，越南工商会（VCCI）会长武进禄（Vu Tien Loc）在2020年美越商务峰会期间发布了有关两国相互贸易的信息。

最近全球供应链的转变推动越南在美国最大进口来源地的地位从第12位提升到了第9位。事实上，两国的经济互补性越来越强。

过去几年，越南向美国市场出口的主要产品包括海鲜、腰果、纺织品和服装、皮革和鞋类；同时，美国被视为满足越南进口需求的充足供应来源地，值得注意的进口品类包括机械、高科技设备、航空设备、电信、能源、液化气和农业原材料。

武进禄表示，美国公司正积极地在越南开展投资和商业项目，在越南经济发展中发挥了越来越重要的作用，有助于越南成为全球供应链中更积极的参与者。

越南计划与投资部副部长特兰杜伊（Tran Duy Dong）表示，自两国实现邦交正常化以来，美国企业就一直在越南开展业务，其中典型的是由嘉吉（Cargill）、可口可乐（Coca-Cola）、卡特彼勒（Caterpillar）和英特尔（Intel）等公司成功运营的项目。这些项目都是连接越南和美国投资关系的重要基石，有利于促进两国经济合作，以及在全球价值链可持续发展的基础上推动生产和品牌建设。

在对越南投资方面，美国在138个投资越南的国家和地区中排名第11位，注册投资总额约94亿美元，有效投资项目达1 000多个。其中，相当一部分集中在酒店服务和餐饮业，占投资总额的46%；加工制造业占投资总额的31%。

值得注意的是，美国对越南的实际投资总额可能高达150亿美元。这主要是因为英特尔、可口可乐、宝洁、雪佛龙、康菲石油等大型公司通过其分支机构和子公司注册进入越南市场。此外，苹果、谷歌和戴尔等一批大型科技企业都是通过其供应链的原始设计制造（ODM）和原始设备制造（OEM）业务实现在越南投资的。

越南对美国出口订单现复苏迹象

由于美国是越南的主要出口市场，越南产品在美国居家隔离措施取消后立即开始运往该国。

悲观的经济前景拖累了美国消费者的需求。疫情给美国消费者带来了不利影响，降低了他们购物的可能性。美国消费者的购买力急速下降，对于服装、鞋类、木制品和电子产品的需求有所减少，而这些恰是越南的主要出口产品。由于零售收入下降威胁到了当地零售商的生存，因此，许多美国零售商取消了与包括越南在内的亚洲公司的订单。

2020年5月，越南对美国的出口集装箱数量仅为11.5万标箱，同比下降4%；出口额为49亿美元左右，同比下降7%。不过，2020年6月和8月（为越南对美国出口旺季），出口额有所回升。2020年前8个月，越南对美国的出口额约为467亿美元，同比增长19%。

就集装箱数量而言，越南对美国的出口仅次于中国，从2020年6月的12.7万标箱增至7月的17.2万标箱和8月的19.4万标箱。主要出口产品（木制品、鞋类、服装、电子产品和渔业）自2020年7月以来出现了复苏迹象。

美国支持越南提高贸易便利化水平

美国国际开发署（USAID）与越南工商会（VCCI）、越南海关总署（GDVC）合作，于2020年6月22日发布了一份报告，评估通过国家单一窗口（NSW）执行行政程序的企业满意度。

该报告基于美国国际开发署、越南工商会、越南海关总署于2019年9月—2020年3月进行的题为“通过国家单一窗口执行行政程序所需的业务满意度和时间”的调查结果。国家单一窗口是一站式通关工具，预计将按照国际惯例和标准简化进出口管理程序。

在过去两年里，美国国际开发署的贸易便利化项目与越南工商会、越南海关总署及其他合作伙伴开展了各种活动，以节约与越南的贸易时间和成本。随着2019年越南与美国贸易额增加至776亿美元以上，美国国际开发署表示，将继续积极支持越南政府和私营部门进行改革，提高越南企业界对国家单一窗口等关键贸易便利化工具的满意度。

在过去20年里，越南已经成为世界开放经济体之一。然而，低效的通关手续阻碍了该国提高贸易竞争力。

专项检查是有关部门针对进出口货物实施的清关程序中的一个步骤。越南的专项检查涉及多个部委，造成清关的重大延误，让贸易商耗费了大量时间和资金，对中小企业的伤害尤甚。

美国国际开发署和越南财政部于2019年7月启动了为期5年的贸易便利化计划，旨在支持越南政府对海关和专门检查机构采取和实施风险管理办法。这将有助于越南实现其发展目标，同时缩减贸易时间和成本。