岩军

摘 要 从生态问题、灌溉技术和水价改革3方面对影响甘肃省张掖市临泽县水利灌溉质量的主要因素展开分析，并提出综合治理提高生态质量、强化基础水利建设、加大水利建设投资力度、采用精准滴灌措施、加快水价改革进程等水利灌溉质量的提升策略。

关键词 农田水利;灌溉质量;提升策略;甘肃省临泽县

中图分类号：S274 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.27.089

水利工程对于农业活动和人们的生活有直接影响。当前，甘肃省临泽县的水利灌溉还存在诸多问题，和农业高品质发展要求不相符。因此，为提高灌溉质量，需要探索农田水利的高效灌溉策略，实现该地区的农业高质量发展。

1 影响因素

1.1 生态环境問题

甘肃省临泽县大沙河流域生态环境问题十分严重，县域河流和水库周围存在采沙场、排污口和入河路口，大量污染物排入河流，不但影响居民用水质量，而且导致农业灌溉用水被污染，灌溉效益较低。

1.2 灌溉技术落后

临泽县农田水利灌溉通常采取漫灌方式，灌溉用水计量设施设置不完善，管理措施缺乏，导致农业灌溉用水量较高，浪费问题严重，每667 m2菜园的用水量高达100 m3。在此种灌溉技术下，土壤会出现板结或者干裂问题，大面积灌溉工程不但费时，而且对于人力需求较高。此外，灌溉技术落后对于灌溉质量和效率影响较大，加之灌溉过程管理机制运行不畅，难以对灌溉行为进行约束。因此，急需探索高效的灌溉措施，降低灌溉过程中的水资源用量，提高灌溉效益。

1.3 基础设施改造问题

临泽县为河西走廊的商品粮基地，当前该县有1 614眼机电井，能够实现3.85万公顷农田的有效灌溉。但是部分地区还存在配套设施不完善的问题，水断面测量和计量设置的配置不完善，已建成的设施在长期使用过程存在破损、老化等问题。同时，水量控制相关设施也不完善，导致灌溉过程水资源浪费问题相对严重，水源供给矛盾日益突出，对该地区农业的发展造成影响，急需进行基础设施改造。

1.4 水价改革不彻底

计量、管理等措施不完善，导致农业灌溉过程出现浪费水源问题，水价改革不彻底，难以对农民的用水行为进行有效约束。水价改革为农业节水的关键，配置相关设施并进行高效管理是水价改革的重要环节。当前，地表水、地下水在运行管理方面机制不完善，且受到水价杠杆的影响，在用水监管方面存在滞后性，农民灌溉时对地下水进行过度开采，导致水位下降。因此，后续需要加大力度推进水价改革。

2 提升措施

2.1 综合治理，提高生态质量

临泽县积极开展大沙河流域的生态保护以及综合治理工程，完成了河岸两侧的格宾石笼砌筑以及土壤置换，强化综合治理，提高生态水平。治理实施前，大沙河流域的生态环境较差，给人们的生活带来的影响严重。大沙河的治理项目实施以后，将大沙河作为纽带，连接丹霞、城区和黑河湿地，打造“人在景中”和“水在城中”的生态画卷，同时加大力度促使水权和水价改革，严格执行资源管理相关制度，明确超采区，设立采区红线，治理地下水的超采问题。对于城区热源运行进行有效监管，充分利用地表水，对地下水合理开发，全面整治县域河流、湖泊、水库、沟渠多个水域，并且封堵2处采砂场，77处入河路口，12处排污口，制定临泽县河长制实施意见及工作方案。由环保部、水务部、财政部、发改委和公安部共组河长制办公室，设立“县级、镇级、村级”管理组织体系，对水资源进行长期治理，提高生态治理水平，为水利灌溉提供优质水源，提高灌溉效益[1]。

2.2 强化基础水利建设

针对基础设施不完善的现状，要加大力度建设水利设施。农业发展离不开水资源的支持，人们生活中水资源也必不可少，因此农民最关心的就是农村饮水以及农业灌溉问题。临泽县将高度重视基础民生问题，以此为出发点，完成农村饮水项目建设以及灌溉条件改进。如在洪山弯水库的副坝段展开加固，并实施水保绿化，改造梨园河灌区的配套设施，完成节水改造;在新柳、西街农田实施防护工程，保证沙河镇饮水安全;开展鸭暖镇小屯水源搬迁项目，使用挖掘机完成管道开挖、机械打井，建设为集中供水项目，由华强水厂为小屯水厂实施集中供水，可保证6个村屯共计6 890人生活用水质量，建设水利工程共计11项。当前，临泽县全域范围内已经完成10座中小型水库的建设，打造49项饮水工程，完成渠道建设共计710 km，解决了11.87万农民的饮水问题，当地农村饮水自来水的普及率高达99%，此外，在黑河与梨园河共完成11座水电站的建设，年发电量高达9 300万千瓦时。当水管走进千家万户之时，也开通了农业灌溉之路，为水利灌溉的高效性奠定了基础，为现代化农业的发展带来全新生机。

2.3 加大水利建设投资力度

2018年以来，临泽县水务局将项目建设作为着力点，加大力度治理大沙河生态，改革农业水价，关注农村地区用水安全，实施高效节水各类民生项目。为保证农田的水利灌溉效益，在全县范围内重点打造水利项目6个，投资总额完成1.05亿元，共有3 709万元用于黑河流域的生态修复项目以及山水林田湖的生态保护，建设2 km的生态护堤、43.33 hm2绿化面积、6.1 km供水管道用于绿化，此外还建成10座蓄水溢流坝和2座气盾闸。

估算投资数额1.55亿，打造流沙河、双泉湖水系连通项目，在2018年，从枣乡路最先动工，到北环路段，开通9 km的水系渠道，到2018年7月，渠道建设完成4.8 km，完成2座节制闸，5座蓄水池，12座溢流堰和15座景观配套设施，共计完成投资数额1 850万元。

农业水价的综合改革完成总投资额630万元，440套计量设施被安装，建立了1套地下水的管理系统，并建立水权交易中心共计6处。洪山弯水库到梨园河矿南桥计划投资1 800万元的防洪治理工程已经完工，共计浇筑坝体9.3 km。节水灌溉计划投资2 950万元建设项目，打造0.13万公顷的节水种植面积，已完成投资1 900万元，节水种植面积建设0.08万公顷。水源搬迁项目投资592万元，已经运行使用，建设1座清水池，2眼机井，8 km的供水管道和1套变压器。上述水利建设在保障投资的前提下，高效完成了工程建设，为临泽县的水利灌溉效率提升奠定了良好基础[2]。未来还需持续加大基建投资，对老化、破旧设施进行修复，积极开展渠道、闸房衬砌项目等。

2.4 采用精准滴灌措施

对于灌溉技术落后问题，需要积极探索滴灌方式，改进技术，完善灌溉过程用水管理，高效用水。临泽县的蓼泉县以蔬菜种植为主，使用蔬菜大棚，灌溉过程采取精准滴灌的节水措施，在菜苗下方设置输水管道，结合种植蔬菜种类，设定灌溉标准，使用滴灌，将水缓慢渗透至蔬菜根部，只需将闸阀打开，在节水系统的运用下，可自动完成菜苗滴灌，灌溉过程省时省水。

随着河源的来水量连年减少，调水任务不断增加，临泽县水资源的供需矛盾十分突出。为确保水利灌溉的高效性，需要不断优化产业结构，扩大滴灌节水技术应用范围，建立现代化的农业技术发展体系，将节水技术作为加速现代化农业发展的重要保障，同时加大力度建设节水项目，改革水权，建立节水型社会，加速农业水价调整，确保农业灌溉节水和用水之间形成良性循环。

近年来，临泽县为推动农业的产业化经营，建设了超过百亩的日光大棚，使用网室种植，打造特色农业，优先安排节水项目，完善配套设备，并提供资金补助，鼓励农户使用节水措施。节水项目的建设加速了农业发展模式的创新，且建立以节水技术为主的农业灌溉体系，可将水资源的效益发挥到极致，促使农业增收增产。

临泽县还打造了节水灌溉工程，利用非自动化系统，采用膜下滴灌措施，有效提高灌溉过程水资源的利用率，同时还可确保施肥、灌溉同步进行，提高施肥效力。此灌溉系统的运用下，临泽县年节约灌溉用水180万立方米，每667 m2农作物的效益增加超过300元。随着节水示范项目的高效实施，临泽县累积节水灌溉农田的面积超过1.33万公顷。节水技术的运用，为农民创收提供了良好保障，并且提高了水利灌溉实效和质量。

2.5 加快水价改革进程

结合灌溉情况，临泽县共计投资630万元，完成了智能化计量设备安装，共计440套。计量设施主要利用IC卡对地下水的用量进行控制，还可对用水行为进行实时监管，通过水费价格杠杆，引导农民合理使用地下水资源，防止出现过度开采问题。农民用水环节，在控制箱位置刷卡，设备即可记录农户单次灌溉时间以及用水量等，并将上述数据向控制平台中回传。在取水口设置超声波水表，配合计量设备，完成用水量监控，高效管理。此外，农业灌溉方面，临泽县利用定额管理方式，通过远程系统，完成用水量精准计量，针对农民存在的超量用水行为增加水费收取。未采取管理措施之前，临泽县每667 m2生产力470 kg，每667 m2灌溉用水量775 m3。采用定额管理之后，此区域粮食生产力每667 m2可增加约50 kg，每667 m2节水90 m3，不但能够高效利用水资源，而且利于农作物增产。临泽县后续还需持续加大力度对剩余井眼进行智能水表安装，提高水资源利用率[3]。

3 結语

农田水利灌溉质量对农业发展和居民生活影响深远。因此，应结合临泽县的水利灌溉现状，强化该地区的生态治理，加大投资，完善基础水利项目建设，为农业节水灌溉打下坚实基础。此外，还需改进灌溉措施，推动水价改革，促使农业持续发展。

参考文献：

[1] 李有宝.提高农田水利灌溉质量的有效措施探讨[J].名城绘，2018（12）：385.

[2] 史润丽.探讨提高农田水利灌溉质量的有效措施[J].农民致富之友，2017（20）：243.

[3] 生亚玲，刘宽昌.提高农田水利灌溉质量的有效措施探讨[J].农业与技术，2015，35（16）：40.

（责任编辑：赵中正）