文/鲁城华 钱升华

2020年初出现的新冠肺炎疫情使人们的神经紧绷，迅速暴发的疫情对人民的生命安全造成了严重的影响。虽然当时高校正值寒假还未开学，但仍然对高校师生如何面临开学后的学习和工作提出了严峻的考验。高校是培育人才的摇篮，其安全性和稳定性备受关注。突发性传染类公共危机事件是指突然发生的各类传染性疾病，比如SARS、流感、鼠疫、新冠肺炎疫情等，能够危及到师生的生命财产安全，对高校的正常教学和管理秩序带来了严重影响[1]。为此，文章探究有效应对解决危机的措施，以期为学校进行正常的教学活动提供一定帮助。

一、突发性公共危机事件的特点

对高校来说，应充分了解突发性公共危机事件的特点，做到有的放矢，以有效地处理危机事件。突发性公共危机事件的特点主要有突发性、传播性、威胁性、特殊性、紧迫性和演变不确定性[2]。其发生的时间和地点都无法预测，其衍生和转化方向存在不确定性，且会引起群体反应，迅速散播开来。该类事件能够给人们生命健康和财产安全带来一定损失，发生紧急，刻不容缓，需要在尽量短的时间内处理并妥善解决危机。

二、高校应对传染性公共危机事件的对策建议

经历此次新冠肺炎疫情，笔者对天津财经大学和天津财经大学珠江学院两所高校进行了调研，针对新冠肺炎疫情的防控措施和保障学生按时完成学业的举措，总结了以下关于高校加强应对传染性疾病的对策建议[3]。

（一）若疫情发生时学校未开学

根据调研，以下将分别从教学和师生衣食住行两方面提出相应的对策建议。

1.教学方面应对措施

根据教育部部署，两所高校实行师生推迟开学返校时间，但不停课、不停学，通过互联网在线教学保证教学的正常进行[4]。根据调研结果，将两所高校的在线教学方案和实施细节总结如下：要求各位教师尽快转变教学观念，做好在线教学的心理和工作准备，时刻关注学校的各项通知，按时参加教学工作会议。各位任课教师按照课表组织在线教学，熟悉在线教学平台，提前制定充足的教案，保证教学质量。教师要与学生建立好网络联系群组，比如QQ群、微信群等，方便与学生互动和答疑。还可开展混合式教学，直播、录播或者提供讲稿、音视频资料及在线研讨等方式，实现人性化、个性化教学，引导学生培养自主学习能力。在教学过程中，教师还需注重教学过程的完整性，加强考勤，并与学生互动答疑，课后布置作业、讲解作业，适时进行考核。当然在这个过程中教师应遵守师德规范，不要散播不当言论、传播不实信息，避免发生网络安全事件，保证学生意见反馈渠道的畅通，时刻关注学生的在线学习效果和体验。对因条件限制不能参与在线教学的学生提供PPT课件或其他教学资料，供其自学，开学后帮助学生进一步完成相关学习任务。最后，实行专家审核检查制度，对在线课程的教学资料、授课、辅导、考核等情况进行审核检查，发现问题及时反馈并有效指导，确保教学工作平稳有序进行。

2.从师生的衣食住行分析疫情防控措施

根据调研，文章主要从师生的工作、学习、生活和身心健康出发，总结出以下应对措施：首先，在工作和学习方面，教师需根据学校的安排在家按时完成在线教学任务，保证教学质量；学生需听从学校安排，按照任课老师的安排进行在线上课和学习，养成良好的自主学习习惯。教师与学生及时沟通，进行好特殊时期的“教与学”；其次，在生活方面。教师和学生需按照国家和所在地的防疫要求，配合各项工作，服从防控大局。多居家、少出门，尽量避免出入公共场所，减少乘坐公共交通工具，确需外出，要佩戴口罩。根据学校要求，每天填写微信日报信息，汇报个人行踪和身体状况。再次，关注师生的身心健康。不要紧张和恐慌，保持积极乐观和理性平和的良好心态。作为教师，要协调好工作与家庭的关系；作为学生，要保持积极心态，克服居家学习的影响因素，有困难与老师沟通。每位师生都应该作息规律，保证充足良好的睡眠和身心健康；最后，每位师生在做好自身防护的同时，要自觉抵制和反驳网络和社会上不科学、不文明的言论，不造谣、不信谣、不传谣，自觉维护社会稳定。

3.学校开学后的疫情防控措施

开学后，教师陆续返岗，恢复课堂授课，通过实地调研，文章总结了以下开学后的疫情防控措施。高校在开学前要做好充足的疫情防控物资准备，对学校各部门管理人员进行防控知识培训、应急处置演练等。并将部分教学楼和宿舍重新规划，设置独立的隔离区，如不具备条件须与当地政府联系协调解决，确认好收治医院。在此基础上合理安排学生返校时段，天津财经大学和天津财经大学珠江学院均安排大一和大四学生返校，大二、大三学生继续实行线上授课。在此期间需要根据师生开学前14天的日报信息和其他疫情数据查询工具判断、筛查是否有来自或途径疫情高发地区的人员，暂缓异常人员返校返岗，统计返校返岗师生的乘车工具和途径地区，以备查询。在师生返校后要严格管控校门，进校需核验身份、测量体温、扫“津门战疫”二维码、出示健康码，这些都是疫情防控的重要举措。

在调研中可以发现这两所院校均对返岗教师进行了统一的核酸检测，发放防疫物资，包括口罩、消毒液、一次性手套、消毒湿巾等；对学生公寓实行封闭管理，禁止随意串门，实行“早、中、晚”报告和晚点名制度，禁止学生夜不归宿。在校园里还加大各个场所的通风和消毒力度，禁止举办人群密集型活动。此外，对于教师需乘坐班车上下班的学校，比如天津财经大学珠江学院，乘坐班车需出示有效证件、测量体温、扫码，上车后分散就座，全程佩戴口罩。其还针对教学过程中的疫情防控进行了详细规划，在校园不同区域均张贴摆放了疫情防控知识宣传栏。电梯间均放有酒精湿巾和垃圾桶，方便师生及时使用和消毒。在就餐时，师生需进行体温测量、扫“津门战役”、使用免洗消毒洗手液洗手等程序后进入食堂，间隔一定距离排队购餐，尽量带走食品不要聚集堂食。教师在教学过程中务必提高疫情防控意识，引导学生加强自我防护，为部分因特殊情况未按时返校的学生做好线上教学和辅导工作。为促使学生正常就业，还于开学前线上组织完成了大四学生的论文答辩工作，在开学后学生须在规定时间内返校完成后续相关工作即可，保证了学生的正常毕业。同时，为了加强对学生学习效果的考察，院校还严格按照疫情防控相关要求有序组织了大一学生期末考试，而大二、大三学生部分统考课的期末考试将于8月下旬返校后进行。

（二）若疫情发生时学校已开学

如果疫情发生时学校已开学，则高校应尽快响应以习近平同志为核心的党中央的安排，迅速启动应急处理预案，成立各类疫情防控专项工作组，需任务明确、分工清晰、职责分明，做好疫情防控全面准备工作。并立即停止人员流动，实行校园封闭管理。对全校教职工、学生近期是否进出过疫情严重地区进行摸排并及时处理，遏制疫情蔓延。在此基础上购置充足的疫情防控物资，为住校师生提供必要的防疫物资，包括口罩、消毒液、一次性手套、消毒湿巾等。

教学活动由教务组织，将所有课程转为线上授课。在住宿方面，部分住校教师服从学校防疫安排，其他教师实行居家教学，学生在宿舍进行线上听课。学校需为师生提供流畅的网络环境，确保线上授课顺利进行。此外，高校还需要严格管控校门，实行封闭管理，确需进出校园，需提前报备，经审核通过后方可进出。进入校园时需核验身份、测量体温、扫“津门战疫”二维码、出示健康码，对有异常情况人员实行医学隔离观察。而且全体师生需要每天填写微信日报信息，汇报个人行踪和身体状况，以及时发现问题。除此之外，高校还需要对学校各个场所和师生住处进行严格管控，定期消毒，避免人员聚集。在就餐时，需要采取统一领取盒饭的形式，分区域间隔一定时间派专人进入食堂领取。食堂须严格把控食品卫生安全，加强餐具及环境消毒，确保师生饮食安全。同时，还应关注师生身心健康，不要恐慌，保持积极乐观和理性平和的良好心态。最后，对于其他关于师生工作、学习和生活方面的应对措施和细节以及疫情缓和之后，应根据教育部指示的高校可实行线下授课的具体措施进行安排。

三、结语

文章通过对天津财经大学和天津财经大学珠江学院两所高校开学前后的疫情防控措施进行了调研，归纳总结出相关的对策建议，同时，针对疫情暴发时如果学校未放假该如何应对和防控疫情提出了对策建议，希望能对天津市高校在今后应对突发性传染类公共危机事件时有所帮助和启发。同时，随着信息化和大数据技术的发展，如何将科学技术更好地应用于高校在预防和应对突发性公共危机事件中，这是值得进一步研究和探讨的问题。