程方平 四川省农业机械研究设计院

周杉 四川省农机监理总站

王斌 四川省畜牧科学研究院

王攀 四川省农业机械研究设计院

卢营蓬 四川省农业机械研究设计院

挂牌督战5 . 布拖县

挂牌督战凉山州布拖县农业产业扶贫专班

接令而动倾力啃下“硬骨头”

全国脱贫看四川，四川脱贫看凉山。

凉山州作为国家 “三区三州” 之一，国家层面的深度贫困地区，是国家全面建成小康社会最难啃的 “硬骨头”。布拖县是凉山彝区深度贫困县，也是全省最后7 个未摘帽贫困县之一，是贫中之贫、困中之困、艰中之艰。2020年3 月以来，我们按照厅党组的安排持续深入开展挂牌督战凉山州布拖县农业产业扶贫工作。

面对这样的 “硬骨头”，我们坚持较真碰硬 “督”，凝心聚力 “战”，既当好 “督导员”，也做好 “战斗员”，全面参与布拖县的脱贫攻坚战役。走访了全国最后1 个通公路的阿布洛哈村、距离县城路途最远的四棵村、县内海拔最高3 891 m 的莫合作村在内的92 个村、278 个贫困户；实地查看了黑绵羊、生猪、芦花鸡、马铃薯、青花椒、中药材等52个种养殖产业扶贫项目；发放400余份产业扶贫工作指南、明白纸，发现并帮助整改11 个产业扶贫问题；开展了机械化改良草场、新型农业经营主体带贫减贫培训、帮助博作村改扩建养鸡场、对接专家团队培训指导种养技术等工作，与各级扶贫干部及驻村帮扶人员座谈、一道进村入户看产业、访实情、解困难，受到了当地政府和老百姓的充分肯定。

督战变参战无人机飞进大美乌科牧场

乌科村的草地前身为国营乌科牧场，国营牧场倒闭后多年无人管理，草地退化严重，大部分草地已难以进行畜牧养殖作业。 尤其在冬季， 草料严重缺乏， 每年冬季均有牛羊饿死现象发生； 经过冬季后， 牛羊掉膘比较严重。

针对3 月下旬督战发现的这类种草养畜不足、养殖技术缺乏等问题，我们及时对接省农业农村厅农机化战线的处、站、院，得到了积极响应。4月17日，督战工作专班会同州县农业农村局，以乌科村为示范点开展草场改良机械化作业示范和肉牛养殖培训。

无人机遥控播种，拖拉机旋耕覆土。现代化的作业方式吸引了远近畜牧养殖大户前来观摩。四川肉牛团队的专家们现场给村民指导了肉牛养殖技术，包括肉牛育肥、生病 治疗、药物使用、器械操作……示范和培训给村民们带来了先进的技术，也带来了先进的思想，更带来了发展产业的信心。

借助智力农业专家团队走进大凉山腹地

布拖县具有适宜川续断和附子等野生中药材生长的自然条件，在好医生药业的带动下，通过 “公司+合作社+基地+贫困户” 的发展模式，很多农民选择了种植川续断和附子作为脱贫致富的产业。

我们在挂牌督战过程中发现，要持续健康地发展中药材产业还有一些困难需要克服，其中种植管理技术是摆在村民面前的拦路虎。虽然在合作社的带领下村民已经摸索着种植，但是企业和合作社对农民的技术指导仍然不足，农民凭感觉和习惯进行管理，出现了一些问题，影响了继续种植的信心。为此，我们积极协调西南科技大学的中药材专家团队到中药材种植基地乐安乡火灯村针对中药材种植技术开展现场示范和培训。没有在村会议室里空谈理论，而是到田间从松土、整地、起垄、施肥、播种、覆膜等各个环节、关键要领和注意事项都进行了详尽的示范、讲解、实操、点评，通俗易懂的方式让种植户更好地理解和掌握了种植技术。

布拖县重点发展产业产业除中药材外，还有乌洋芋、高原蓝莓、青花椒、中药材、彝香猪、西门塔尔牛、黑绵羊、绿壳蛋鸡等特色产业，专班针对各个产业积极对接了四川省农机院、四川农业大学、畜科院、农科院、草科院等相关专家到布拖为产业把脉问诊，并建立长期联络机制，确保产业的持续健康发展。

排忧解难助力科学养鸡

博作村随着养殖规模的扩大，由于原有场地限制，不便于疫病防控和管理，导致蛋鸡死亡率高、产蛋性能低，现有养鸡场需要扩建。工作队走访得知，国能集团计划投资100 万元进行养鸡场改扩建，但缺乏养鸡场建设的设计规划能力，工作队得知后，立即协调省畜科院家禽研究所，研究所派出2 位专家立即赶到现场进行勘察设计。根据现场自然条件和科学养殖要求，畜禽专家拿出了全套设计方案并详细指导了养殖关键技术环节。专家们也和养鸡场建立了长期联络机制，及时指导养殖过程中的技术问题，消除了养鸡场的后顾之忧，剩下的就是“撸起袖子加油干、热火朝天奔小康”。现在养鸡场改扩建项目已经完工并进鸡投栏。

立足长效专项指导增强利益联结

在布拖，有的村缺乏新型经营主体带头人，为更好地帮扶和带动贫困户脱贫致富，村委会牵头成立了合作社，因为认识不到位，绝大多数农民，甚至村干部和合作社负责人将村集体经济和村合作社混为一谈。为理顺村集体经济和村合作社之间的关系、培养更多致富带头人，工作专班协调省农经总站、凉山州农经站、布拖县农经站人员与龙头企业代表、农民专业合作社代表、村干部进行了座谈。

座谈会上，专家讲解了村集体经济组织和农民专业合作社的区别与联系，讲解了就业带动、保底分红+浮动、股份合作等多种利益联结机制。布拖县火原供销合作有限公司还分享了作为带动73 个村参与产业发展的蓝莓园区业主的带贫减贫 “四金” 模式（土地租金、务工薪金、投入底金、分红股金），园区带动了周边贫困户从 “不愿意” 到 “观望” 到 “积极参与”，培育了种植能手、增加了贫困户务工收入，今年3～6月已有7 000多人次务工收入60多万元。通过座谈会，我们帮助村干部、农民专业合作社代表厘清了村集体经济组织和农民专业合作社的关系，懂得了如何通过利益联接机制精准带动更多贫困户。

产业起航索玛花开幸福路

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

高原蓝莓示范基地33 hm2、产业基地240 hm2、产业带动1 333 hm2、蓝莓精深加工……既可以观光，也可以采摘体验，更能带动农民和贫困户就近就业、发展产业、增收致富。

布拖黑绵羊已通过国家地理标识产品认证，并在国家商标总局注册了 “国家地理标志证明商标”“布拖黑绵羊” 商标。黑绵羊良种繁育示范园区作为产、学、研核心园区，正带动着全县黑绵羊存栏接近80 万头，走向布拖黑绵羊良种化、规模化、标准化、品牌化。还有乌黑发亮的彝香猪、紫色的乌洋芋、成片的道地中药材已成为一个个致富产业，农业强、农村美、农民富的蓝图正徐徐展开，索玛花开的幸福路已铺就。