王丽娜

摘 要：工业转型升级是对供给侧改革进行落实的重要措施，其对于经济的发展具有积极促进作用，对于振兴实体经济也有重要作用。所以，当前各省就要积极的落实工业转型升级，采取有效的措施和路径，促进工业转型升级的开展，基于此，本文就分析了加快工业转型升级，推进经济发展的策略。

关键词：加快工业转型升级;推进经济发展;策略

十九大报告中强调我国经济已经迈入新的发展阶段，变成高质量发展。基于新一代技术革命的背景下，各类型企业要想实现可持续发展，就需要注重转型升级，进而促进国内经济的高质量发展。工业属于区域经济发展中的重要组成部分，当前要深入促进供给侧结构性改革，把握好高质量发展的要求，促进工业转型升级。

一、增加投入，促进企业转型升级

转型升级需要有足够的资金，因此，需要增加投入。首先，是加强技术方面的投入。技术的升级会花费较多的资金，需要将对环境有重要危害的落后技术和工艺进行取代，引入先进、污染物排放少、运用清洁能源的设备以及工艺，提升对资源的利用效果，尤其是要选择能够有效处理污染物和加强废弃物综合运用的技术。其次，要增加污染防治方面的资金投入，全面落实同时设计、施工和投产使用，有效的运用这方面的设置，对于重点企业，应安装好监测设备，以促进环境事故应急处理能力的提升。最后，加强管理能力。企业应构建内部环保责任制度，全面的落实环保工作，清楚规定负责人以及有关人员的责任，还有相关的信息，如，超标排放、污染物名称、防治污染措施、排放方式等;针对可能出现的环境事故，应制定出合理的应急预案，做好备案工作。

二、加快发展高新技术产业

要推动工业转型升级，要注重和促进高新技术产业的发展，通过开展一些高新技术产业项目，培育这样的企业，发展产业群，科学的规划建设国家级高新技术产业开发区、基地、还有省级高新技术产业园以及特色产业基地。要注重产业链建设，将其做强和做长，促进上下游企业与相关产业之间的共同发展。还要注重和关键配套材料、技术和设备等企业开展合作，对资本以及人才链条进行完善，促进产业链条的全面发展，促进规模化战略性新兴产业集群的发展速度提升。发展离不开政策的支持，所以，要采取多样化的支持措施，如，要素倾斜、基金引导等，对刚创立和高成长性的创新性企业提供有效的扶持。在招商中应该做到精准化，聚焦战略性新兴产业和科技创新产业等，引进高端高新的项目以及企业，促进对新动能的培养，要注重发展先进的技术、产业和产品，选择具有发展前景的进行培育。

三、坚决淘汰落后生产能力

当前还有一些企业在生产中使用老旧、落后的设备和技术，造成了环境污染问题，还浪费了资源，所以，对于这些技术和设备，还有不符合安全生产要求的技术和工艺，都要进行淘汰。促进制造企业的智能化发展，对整个过程进行智能化升级。首先，产品方面的智能化。也就是产品自身要有感知指令、自动存储数据、控制中心通信的功能，这样就可以通过自动化生产线对产品进行识别、定位以及追溯;其次，工业设备。通过引入智能化的设备，让制造可以实现智能化，提升生产的效率;再次，生产方式。目标是建设智能生产，可以结合消费者的不同需求，生产满足他们需要的产品;第四，管理。和产业链上的有关方合作建设产业物联网，全面进行集成，高效的获得大量的用户数据，为企业的管理提供依据，提升管理的水平;最后，服务。让最终用户可以参与到产品的整个过程中，和消费者进行有效的沟通，进而给他们提供更优质的服务，实现人性化。

四、优化产业区域布局

这就需要推动企业以及产业朝着几方面聚集，分别是工业园区、开发区、乡镇工业功能区，以各种类型的园区当作集群的中心区域。要选择一些块状经济较为发达的县，作为示范点进行培育，促进产业差异化发展。基于产业集群模式，对专业化产业园进行调整以及建设，以某个细分行业构建专业化的园区，将各种优势的资源进行整合，放大集聚效应，促进区域经济转型发展。

五、对金融投资体系进行完善

金融投资是引资的一个重要途径，为了获得更多的发展资金，就需要对金融投资体系进行优化和完善。应建立融资平台，让金融机构可以更多的进行信贷投放，基于政策资金引导以及杠杆的影响，让民间资源从不同的途径参与到其中;还要增加政府和金融机构的交流，构建沟通协调机制，进行更多的合作活动，应鼓励担保与金融机构，引导他们将资金倾斜到工业转型升级中，为企业的融资提供帮助;把银行考核与支持经济发展进行联系，这样就可以避免银行随意减少企业授信等方式，促进质押融资的多样化，比如，可以用应收账款、知识产权等。

六、加强体制机制改革，创造有利于工业转型升级的生态

当前背景下，要促进工业转型升级，就要促进机制体系方面的改革，让工业管理部门职能可以做出调整，对政府管理企业的方式进行创新，更好的治理产业，全面发挥出机制体制的作用，促进工业企业的发展。

（一）促进工业企业生产经营方式的改革

当前要对生产经营方式进行改变，让企业变成市场主体，促进企业的多元化发展。应对资源管理体制进行调整和改革，进而优化市场资源配置，让其注重重点项目、长期投资以及优势产业，促进税收支持的进一步改革。

（二）完善以技术创新的工业企业为主体的运行机制和体制

可以鼓励发展产业技术创新战略联盟，主导的是企业，实现产学研合作。通过不同的融资方式，支持企业自主决策以及先行投入，注重对产业中重要的装备、技术与标准进行研发，实施龙头企业创新转型試点，不断的探寻政府支持企业各方面创新的有效机制。要对中小规模的企业创新服务体系进行健全，促进市场化改革、提升相关机构的专业水平、促进创业孵化，加强技术交易市场发展，在战略性领域坚持探索有效的发展模式，通过企业作为主导，采取多样化的投资方式，对成果进行分享。

（三）完善优先使用创新产品的采购政策

要对该政策体系进行完善，全面健全以及执行政府采购推动中小规模企业创新发展的策略，加强采购创新服务以及产品。应该将创新因素加入到政府采购评审范围内，针对符合这一要求的投标供应商可以提供相应的支持，对于创新产品要多购置，通过这些举措，促进中小企业的自主创新。

七、推动信息化和工业化的深度融合，促进企业发展

现阶段国内的信息化以及工业化都得到了快速的发展，将二者进行结合也是时代发展的趋势，在工业领域中要积极的运用先进的信息技术，推动产业结构的优化以及调整，促进经济发展方式的改变，让工业实现进一步的发展。在工业化与信息化结合中，企业作为主体，应发挥出作用。

（一）从两业融合的层面促进信息化和工业化的深度融合

将二者进行融合，可以促进传统产业的发展，让现代服务业与先进工业制造业都得到发展。通过利用信息技术，可以带动服务外包产业的发展，让产业结构的转型升级速度得到提升。基于相关的政策进行引导，让工业部门独立于从事信息化服务的企业，可以提供有效的信息服务，提升专业性和准确性。

（二）从产业的角度促进工业化和信息化的深度融合

促进二者层的进一步融合，能够产生很多新兴产业，所以，各地应整合资源，促进二者的融合。就工业信息服务角度来说，要加强培育企业公共服务示范平台，全面发挥出榜样作用，更好的将服务资源进行整合，为工业企业提供电子商务平台服务。

（三）立足于产业集群层面，促进工业化和信息化的深度融合

产业集群促进二者的进一步融合，可以促进工业信息化水平的提升，有利于工业产业集群的转型升级。这就需要基于集群中都有的需求，正确的把握着手点，有序的促进二者的融合。应加强建设一些为集群提供服务的信息化平台，由平台、企业以及政府各出一点，进而降低平台的使用门槛。各市信息化部门需要和集群企业、有关管理部门进行合作，全面发挥出优势，一起促进集群的信息化和工业化结合。

八、优化人力资源市场，优化人才服务，提供人才支撑

当前企业之间的竞争也体现在人才方面的竞争，所以，为了促进人才的发展，为城市发展做出贡献，就要做到几点：首先，对人才引进、使用、培养的政策进行优化和完善，为人才发展提供良好的环境，建立平台，更好的吸引人才。其次，营造良好的人才发展环境，有效的利用人才，充分发挥出他们的价值，坚持引进需要的高质量人才，并且要探索有效的体制模式，全面的发挥人才的效能。最后，构建人资市场诚信体系，全面發挥出市场的配置功能，确保人才资源信息的流畅性，为企业提供优秀的人才，促进企业的进一步发展。

九、结语

综上所述，加快工业转型升级具有重要意义，这就需要各方都注重这一问题，企业要采取措施，促进产业结构的调整和升级，政府和有关部门要提供扶持的政策和措施，促进创新性工业企业和项目的发展，进而推动经济的发展。

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