摘 要：2017年10月18日习近平总书记在十九大报告中指出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。2019年10月党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，要求把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。各类高校在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中积累了宝贵的经验，对如何建立理论学习的长效机制方面进行了有益的探索。文章从高校学习教育制度化常态化、发挥思政课教师的优势、建立双带头人工作室、传承红色文化等方面进行探究，为建立不忘初心、牢记使命的制度提供借鉴。

关键词：制度保障;铸魂育人;双带头人;红色文化

自2017年10月18日习近平总书记在十九大报告中指出在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，全国掀起了“不忘初心、牢记使命”的学习和研究热潮。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，更是强调建立不忘初心、牢记使命的制度，要求把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。

一、研究“不忘初心、牢记使命”理论学习长效机制的意义

（一）是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保证

当前，我们正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，国家治理任务艰巨繁重，风险挑战严峻复杂。不忘初心、牢记使命，就是要让历史照亮未来，积聚广大党员干部的力量，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真践行新发展理念，正确处理改革发展稳定的关系，推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。在顺应历史潮流中，紧紧抓住大有可为的历史机遇期，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。

（二）推进全面从严治党向纵深发展的动力源泉

强国必先强党，强党才能强国。越是长期执政，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要继承和发扬党的优良传统和作风，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，与时俱进加强习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移推动全面从严治党，真管真严、敢管敢严、长管长严，持续推进全面从严治党向纵深发展，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。

（三）保持党同人民群众血肉联系的现实需要

改革开放40多年、新中国成立71年、中国共产党成立99年的历史，我们党始终践行为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命。在人民的支持下，我们党战胜一个又一个困难，实现了从站起来、富起来和强起来的伟大飞跃。只有始终植根人民、依靠群众，坚持以人民为中心，把人民立场作为根本立场，党才能根基牢固、长期执政、完成使命。进入新时代，更要保持党同人民群众的血肉联系，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运。

二、“不忘初心、牢记使命”理论学习长效机制的路径

（一）保障“不忘初心、牢记使命”理论学习长效进行的制度建设

健全党内学习制度，就是要巩固不忘初心、牢記使命的制度保障，把学习融入日常，抓在经常，坚持学做结合，形成自觉，实现学习教育制度化常态化。为全面贯彻落实中央及省市委决策部署，各高校党委提前谋划、精心组织，认真做好主题教育准备工作，成立领导体系，制定实施方案。

为持续深化学习教育，巩固扩大主题教育成果，推进学校党建事业迈上新台阶，必须不断推动“不忘初心、牢记使命”成为加强党的建设永恒课题、党员干部终身课题常抓常新。要坚持和完善党委（党组）理论学习中心组等各层级学习制度、干部培训制度、集中轮训制度、理论宣传研究制度、党支部直接教育党员制度、理论学习考核评价制度，建立习近平总书记重要指示批示精神落实机制，建设和用好网络学习平台，推动党员、干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，解决好学什么、怎么学的问题，做到思想行动始终与初心相契合、与使命相符合、与时代相融合。尤其是要把开好专题民主生活会，作为“守初心、担使命，找差距、抓落实”的一次政治体检，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，仔细盘点收获、认真检视问题，深刻进行剖析，严肃开展批评和自我批评，以刀刃向内的勇气把党的自我革命推向深入，奋力推进学校高质量发展。

（二）思政课教师在“不忘初心、牢记使命”理论学习中的作用。

2019年3月习近平在全国学校思政课教师座谈会强调，思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。思政课教师要用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强四个自信，厚植爱国主义情怀。思政课教师政治要强，情怀要深，思维要新，视野要广，自律要严，人格要正。在“不忘初心、牢记使命”理论学习过程中，思政课教师可以发挥自己的优势资源，在理论选理论宣讲、大思政和课程思政等方面发挥作用。

各高校党委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本任务，以理想信念为核心，以社会主义核心价值观为引领，以加强和改善党的领导为保证，全面提升思想政治工作水平。推动思政课建设内涵式发展，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。要坚持党团课、形势与政策课，与思政课相结合，使各类课程和思政课同心同向，学校领导要带头走进课堂讲授思政课，带头推动思政课建设，带头联系思政课教师。

新疆师范大学在主题教育中充分发挥马克思主义学院等相关学院学科和专家队伍优势，加强对思政理论课教师、学生辅导员和班主任的培训。学校通过优化马克思主义学院、政法学院学科专业，整合学校党委宣传部、学生工作部（处）、团委等部门力量，构建“大思政”工作体系，形成了立德树人工作合力。目前，学校已立项建设25门课程思政教改项目，其中，11门课程已经纳入自治区课程思政教改项目立项建设。

高校要抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育的契机，扎实推进思政课建设，实施思政课创优行动，重点打造思政精品课和“课程思政”示范课，用一次次创新尝试，将立德树人融入育人全过程，努力在学生们心中埋下真善美的种子，帮他们扣好人生第一粒扣子。

思政课正在从课堂延伸至课外，从校园扩展至社会，要利用社会实践基地，引导学生关注国家发展脉搏和时事热点问题，强化其社会责任感和爱国主义精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地的生动实践转化为鲜活课堂，帮助年轻的学生们“学以致用”，将课堂上的领悟，投入中国特色社会主义建设的实践之中。

（三）双带头人工作室的建设

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，各高校紧扣立德树人根本任务，紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”调查检视，整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等问题，研究制订推进落实教师党支部书记“双带头人”培育工程，积极推动党建工作与学科发展、教学研究、教师成长、学生成才紧密融合，不断提高人才培养质量。明确教师党支部书记“双带头人”全覆盖实现路径，提升支部工作水平，推动全面加强党的建设向学校基层延伸。针对部分党支部工作制度执行不严，服务师生意识不强，党支部发挥作用满意度低等问题，制定“一支部一对策”的整治方案，积极抓好整治工作，实现了教书育人和基层党建双提升。

各高校按照新时代党的建设总要求，开展基层党建强化年活动，坚持一切工作到支部的导向，以着力提升基层党组织的政治功能和组织力为重点，加强基层党组织建设，认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，大力推進党建示范创建和质量创优工作以及“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作，创建党建工作标杆学院、党建工作样板支部和“双带头人”教师党支部书记工作室，有效提升基层党组织组织力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学校改革、发展、稳定各项工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

（四）传承红色文化

红色文化是中国共产党人、先进分子和人民群众在革命战争和社会建设年代共同创造的蕴含丰富革命精神和厚重历史内涵极具中国特色的先进文化。作为中国特色社会主义先进文化的重要部分，蕴含着中国共产党的初心和使命，天然地成为党组织开展宣传教育工作的必要内容。将红色文化融入党的思想建设，以提升党建工作的内在驱动力。高校可以加强红色文化与党课的对接; 建设红色文化载体，组织红色文化进校园。

伊犁师范大学思想政治通识教育基地和红色文化长廊是学校党委聚焦落实新疆社会稳定和长治久安总目标，推动师生思想政治工作常态化、长效化开展的具体措施，成为学校党员干部和各族师生理论学习、组织生活的生动载体和有形阵地。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，各高校立足本地红色资源、挖掘身边的典型事迹，以身边的事感召身边的人，从红色基因中汲取前进力量，激发师生爱党爱国热情，推动主题教育工作走深走心走实取得实效，形成了“红色资源+教育基地+身边典型”三位一体的主题教育模式，红色基因、红色元素已完全融入主题教育之中。

参考文献

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基金项目：本文系2020年度唐山学院党建研究课题：“不忘初心、牢记使命”理论学习长效机制的路径探究阶段性研究成果。

作者简介：赵平（1971- ），男，河北唐山人，硕士，副教授，唐山学院，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育。