王瑞科 陈先兵 韦哲

摘   要：农作物的产量与质量直接受到农作物种子的影响。近年来，我国种子产业化发展迅速，在很大程度上提升了农作物的产量与农民收入水平，为农业发展提供了良好促进作用。但在种子产业化推进中依然存在诸多问题，相关人员需明确种子产业化发展的重要意义，完善相应的政策体系与发展策略，加快我国农作物种子产业化发展步伐。

关键词：种子产业化;农作物;增产;作用;发展对策

新时期下，党中央要求不断提升农业发展质量，逐步构建现代农业体系。种子产业化是现代农业发展的重要内容，能够显著增加农作物产量，提高农民的经济收益。就目前来讲，很多地区在种子产业化发展中还很不完善，不适应现代农业的高质量发展要求。因此，需采取针对性的策略和措施，推动我国种子产业化的整体进程。

1   种子产业化对农作物增产的促进作用

农业生产活动中，最为关键的生产资料为种子，其既承载着农业科技成果，又对农作物的产量、质量起着决定性的作用。而通过种子产业化的发展，可以提升种子品质，增加农作物的整体产量。

1.1   科研实力增强

种子产业化推进过程中，运用先进的生物技术，成功研发培育了较多良种，从技术角度保障了农作物增产目标的实现。同时，我国日趋重视种子产业化的发展，大幅度增加了种子研究经费，要求通过一系列措施的运用，促使科研成果转化效率得到提升，这样又从科研角度保障了农作物的增产[1]。

1.2   发展规模扩大

在种子产业化推进过程中，要求种子生产基地、企业等不断提升创新能力。同时，集中管理规模较小的分散企业，这样种子产业化发展规模将得到一定扩大，从外部环境角度满足农作物的增产要求。

1.3   市场化程度提高

过去种子市场的分割垄断现象较严重，而种子产业化的发展过程中，引入科学的管理模式，使种子市场管理成效显著改善，企业的职业道德明显增强，避免了弄虚作假等不良问题的出现，使种子质量得到保障。

2   种子产业化发展中出现的问题

2.1   种子企业规模较小

目前种子企业数量虽然急剧增长，但企业规模整体偏小。部分企业存在严重的亏损问题，导致其难以在种子加工、检验设备等方面投入足够的资金，使得种子研发能力受到限制。此外，由于种子市场管理机制没有得到完善构建，导致市场中出现了较多同类型种子品种，缺乏丰富的外衍产品，制约了种业产业链的拓展和形成[2]。再加上很多地区的种子产业处于初级加工阶段，不能够深入研究和推广种子精深加工，无法有效提高种子的产后附加值，对我国种子产业化发展造成很大程度的阻碍。

2.2   自主创新能力不足

通过调查国外大型种业公司可以得知，这些公司在种子研发方面会投入10%左右的销售额。但我国很多种子企业受发展规模等因素影响，研发领域的资金投入较少，降低了自主创新能力。部分企业虽然有较高的研发投入积极性，但稳定性、连续性不足，也制约了创新能力的提升。

2.3   种子管理体系不够健全

各个地区虽然都成立了种子管理站、执法大队等，但没有明确职责，导致监管职能得不到充分发挥。且采取了较为滞后的管理执法手段，事后监督占据了较大的比例，没有深入开展事前管理工作。部分执法人员的种子专业知识、法律知识等较匮乏，难以提高执法水平。

2.4   售后服务质量偏低

很多种子企业将优良品种的开发和培育作为工作的重点，使种子使用过程中的技术服务遭到一定程度的忽略，这样种植户虽然选用了优良种子，但因种植过程不够科学，也难以发挥优良种子的优势，进而对种子产业化发展造成不利影响。

3   种子产业化发展的对策

3.1   制定针对性的扶持政策

受种子产业自身特性的影响，种子产业化的發展，离不开国家的资金、政策支持。同时，农业是我国的基础产业，种子企业服务于农业的发展，理应获取相应的倾斜政策。因此，相关部门需结合种子产业化发展现状，制定针对性的扶持政策，将一大批现代化种子企业培育出来，促使我国种子产业的综合竞争力得到增强，农作物产量、农民收入水平得到提高。

3.1.1   风险支撑

种子产业很容易受到自然灾害的影响，面临着较大的风险。因此，要将储备制度、风险基金等构建起来，促使种业产业的正常运行需求得到满足，农业生产用种安全得到保障[3]。在储备制度方面，要将地区内自然灾害发生规律、市场供需状况等纳入考虑范围，相关部门对一定数量的农作物种子进行储备。若遇到了自然灾害，将储备种子投放出来，这样农业生产用种需求能够得到切实满足。而通过风险基金制度的构建，一旦有自然灾害出现，种子企业受到的影响能够得到降低，这样农作物种子生产安全可得到有效保障。

3.1.2   科技扶持

相关部门需对种子种苗的选育、繁育、推广等诸多工作大力扶持，通过科技扶持资金的设立，鼓励企业将科技创新作为发展的一大重点，对自主品种有效培育和开发，促使企业的竞争力得到增强。

3.1.3   金融扶持

部分小规模种子企业具有较强的发展潜力，相关部门需从金融角度给予扶持和引导。如可对种子企业的所得税进行减免，提供无息贷款，满足企业发展过程中的资金需求。积极扶持种子企业建设生产基地，这样种子的产量、质量能够得到保证，农民的农作物种子需求也能得到充分满足。

3.1.4   产业扶持

由于很多企业没有积极实施种子精深加工策略，导致对种子产业化发展造成不利影响。因此，要积极推进种子产业转型升级步伐，鼓励种业企业将一系列先进的成套种子加工设备引入，对种子加工流程进行优化，逐步将精深加工作为发展的重点，这样产品附加值得到提高的同时，市场竞争力也能够得到增强。

3.2   增强科技研发能力

种子品种的研发，既会对种子产业竞争力产生影响，又会对农作物产量、质量等造成影响。因此，要积极推进科技创新战略，鼓励种子企业大力实施自主创新活动。要将现有种质资源充分利用起来，深度融合常规育种方法与现代科技，更加高效地选育优良新品种[4]。要适当处理主要农作物与次要农作物的关系，促使农业生产的多样化需求得到全面满足。要增强种子企业、农科院及其他科研主体的合作关系，深入调研农民生产需求及地区自然条件，着力开发适宜本地状况的优良品种。

3.3   完善种子管理体系

要依据国际惯例，结合我国实际情况，逐步构建并完善种子管理体系，深入改革种子管理体制，明确相关部门及人员的职责权限，促使种子管理机制的高效运行得以实现。要对种子管理机构的编制、人员、经费等诸多问题统筹考虑与解决，增强种子管理人员的工作责任意识，促使种子管理职能得到全面发挥。首先，要完善种子质量监督监测体系。要积极构建监测网络，完善种子质量监督监测中心的基础设施建设，不断提升检验人员综合素质，以便快速、高效地检测种子质量。通过对市场中的种子质量进行全面监控，促使种子市场秩序得到维护，农业生产安全得到保障。其次，要严格监管种子市场，将种子企业的市场准入标准适当提高，禁止无证经营和生产等不良现象发生。科学管理种子品种，避免发生品种冒充等问题。严格监督种子销售、经营企业的各项经营行为，禁止销售散装种子，或拆包销售种子等。最后，要对种子执法管理队伍建设进行强化，通过培训、教育等活动的深入开展，帮助种子执法人员深入掌握种子专业知识，明确种子管理方面的各项法律法规，以便高效、规范地开展执法工作。同时，要积极构建不同部门之间的联动执法机制。通过多方协作，更加高效地调查、处理各类种子违法案件，促使种子市场运行的安全性、有序性得到保障。

3.4   做好种子售后服务工作

从理论上来讲，优良种子能够提升农作物的产量，但也会受到其他农业生产要素的影响。要想有效发挥种子的优良性状，需同步优化农业生产管理过程。不同品种的种子在灌溉、施肥等方面具有差异化的要求，气候环境、土壤状况等也会对种子性能的发挥产生不同作用。很多农户在新品种种植过程中，因各种因素综合作用，导致农作物产量达不到预期目标，进而降低了应用积极性[5]。造成此类问题的主要原因，在于种子企业的售后服务没有得到及时开展，导致种植户难以充分掌握种子生产的各种关键要求。针对这种情况，种子企业需对售后延展服务充分重视，科学开展技术推广工作，帮助种植户合理选用农业生产技术，将不同农资要素的协同作用发挥出来。

综上所述，种子品质会对农作物产量、质量等产生直接影响，而通过种子产业化的推进和发展，则能够显著提升种子质量，将更多优良品种培育出来，服务于现代农业的发展。因此，要结合我国实际状况，从多方面着手，加快种子产业化发展步伐。

参考文献：

[ 1 ] 谢辉.浅析农业机械化对现代农业的促进作用[J].种子科技，2019（7）：166.

[ 2 ] 張良悦，张宁.种子产业化视角下我国种子产业高质量发展的对策[J].安阳师范学院学报，2019（4）：25-30.

[ 3 ] 杨艳萍.关于杂交玉米种子产业化的思考[J].南方农业，2019（8）：138.

[ 4 ] 时毛，于杰，杨金雪.强化玉米种子产业  助推农村经济发展[J].吉林农业，2018（17）：53.

[ 5 ] 胡安华.种子产业化对农作物增产的意义浅析[J].农民致富之友，2019（8）：141.