岳炳红 魏仁胜

[摘 要] 本文主要以华夏幸福基业的遇才、用才、留才人才战略为主线，探讨解析京津冀核心区域固安的发展路径，从而阐明人才支撑产业集群，产业带动区域发展。

[关键词] 人才；发展；技术；产业

固安地处京津冀核心区域，在北京天安门正南50公里，距天津100公里，雄安新区在其正南50公里，距北京大兴机场20公里，坐落于美丽的永定河畔。

一、遇才

16年前的固安破败得不像一个县城，像一个不起眼的小镇。进入21世纪，中国经济的繁荣催生了基础设施结构性改革的春风，当时固安的全年财政收入才1.1亿元，固安开发区虽已建立，但却是缺钱、缺人、缺技术、缺企业的“四缺园区”，于是县政府开始了市场化招商引资，虽历经波折，幸运的是，政府慧眼遇英才，遇到了现在的华夏幸福基业（当时华夏房地产开发有限公司）的董事长王文学，从而开启了“PPP”即“政府主导、企业运作、合作共赢”合作模式的先河，就此拉开了固安飞速发展的历史性序幕。

二、用才

据说，王文学是一个情商高、人脉广、以餐馆起家、低调有故事的英才，在北京的一次论坛上认识了王石，王石欣然应允充当咨询顾问，为王文学及其团队输送房地产理念及相关知识，从而加持了华夏幸福第一个地产项目。

当时王文学还请教了知名市场策划人王志纲，从王志纲那里，王文学不仅意识到了战略的价值，还为其确立了立足廊坊、面向产业地产发展的方向定位。二人预料，优越的地理位置，将会为产业集聚提供机遇。

2002年，合作协议签订之后，固安工业园区正式奠基。作为出资方，华夏幸福基业投资3000万元巨资规划园区建设，并聘请美国DPZ、英国阿特金斯、德国罗兰贝格等9个国家40多位著名规划大师，组建了包括产业研究院、产业发展中心等在内的专业团队，经过系统研究，制定了“产城融合”各种产业规划等共计300多项，并确立了以电子信息产业、汽车零部件产业和装备制造产业为固安工业区发展的三大产业[1]。

2003年发生了一个小插曲，由于当时土地市场混乱，国务院随即开展治理整顿行动，叫停开发区建设。此时华夏幸福已在固安工业园区投入良多。幸运的是，王文学身边有位跟随他多年的下属，平常喜读国家文件。危急时刻，他在文件中找出了一条例外条款，这下王文学如获至宝，再度求助廊坊市政府，后求助于河北省政府，一番周折，终于保住了固安工业园。

工业园由最初的简单的产业承接，到几年后的产业发展初级阶段，随着入驻园区企业的增多，园区开始进行整合，通过科技手段，在传统产业中增加技术含量和经济附加值，逐步摆脱低端生产，建立完整的产业链条，实现产业的可持续发展，向价值链高端进军。

组织规模的扩大离不开人才的支撑，华夏幸福早年便把公司总部从廊坊迁到北京，目的是向全国范围内挖掘人才。

华夏幸福基业2004年就设立了专业的招商机构。建立了由产业研究院、策划推广部、招商部等共计500多人博士、硕士等高学历组成的“特种部队型”专业招商队伍，被称作“投资顾问型”的招商团队，的确卓尔不凡。招商人员具备扎实的相关专业知识，他们对电子信息、汽车零部件等主导产业分析研究，确定招商的主攻方向。因为是全员聘任制，公司制定相应的激励政策，按任务定期进行考核，实现绩效与利益挂钩。

固安工业园区已形成了航空航天、电子信息、生物医药、汽车零部件、高端装备制造等五大产业集群。强大的招商引资能力，高效率、优质化的招商模式，带动了当地产业迅猛发展[2]。

截至目前，华夏幸福为所在区域累计引入签约企业超1600家，招商引资额超4200亿元。

三、留才

我们在这儿说的“才”不仅仅指为固安发展做出卓越贡献的政府人员、华夏的高层管理者、规划专家、招商精英在内的28000名员工，也包括那些默默无闻的签约企业的产业园建设者，产业发展者。随着区域房地产市场、国际物流港以及高新科技产业的逐步扩大，涌到固安的 “北京迁移人群”“高知人群”将扩大到60万人-80万人。

安居方能乐业，留住人才的首要因素就是建设适宜的人才环境，包括生活环境、工作环境、政策环境、营商环境、创新创业环境等，人才环境建设是固安政府、华夏幸福基业和签约企业共同的心愿，他们一直在努力。

以华夏幸福为龙头的房地产开发保障了商品房的丰富存量，固安商品房价格仅为北京的2折-3折水平，租房价格在几百元到千元左右，还有配套齐全的人才公寓项目，住房成本降低，是人才选择的重要条件。

固安永定河孔雀城历经十几年发展形成了成熟的商业配套系统，幸福港湾、孔雀广场、幸福广场等近30万㎡的大型商业中心，孔雀大道、106国道、大湖、剑桥郡商街等沿街底商打造四级商业体系。

固安拥有大小公园11个，城区绿化覆盖率达到42%以上，人均公园绿地面积保持在13平方米以上，城市污水处理率达到80%以上。依托固安大剧院、万达影院、刘凌沧郭慕熙艺术馆等文化设施，发展文化演艺、影视娱乐、民俗文化等文化产业。加强与京津周边区域知名文化机构、院校、团体的交流对接，开展文艺创作、展览展示、文化交流等文化活动。

政府支持华夏启动综合体育中心、足球训练基地、足球运动公园建设，发挥中超河北华夏幸福足球队影响力，培育地域足球文化，延伸发展体育赛事、运动休闲等业态。

发挥自行车运动中心市场化平台运作优势，积极策划、主办或承办一系列高规格国际国内品牌赛事。运营好市民活動中心、综合体育中心等场馆设施，培育发展体育健身休闲产业。

固安县引进了北京八中固安分校，投资2.81亿元，第二期已规划，按三级甲等标准建设的幸福医院，也已启动建设；设立5000万元产业扶持基金和人才奖励基金，鼓励创业创新，国家“千人计划”专家也莅临固安，由26名国家“千人计划”组成的专家团，参观考察了京南固安高新区的创新创业环境，并与园区、企业就有关创业项目进行了对接，部分项目达成了初步合作意向。

固安县始终致力于将区位优势转化为发展优势，出台了一系列人才奖励政策，每年拿出专项资金对引进的“两院”院士等七类高层次人才实行奖励，在职称评审、医疗服务等方面为科技领军人才和高层次技术人才开辟“绿色通道”等。构建统一开放的人才市场体系[3]。

华夏幸福珍视人才，不仅用经验丰富的英才、专家，也重视应届毕业生的培养，给予校园精英优厚的条件和极具竞争力的成长空间。华夏“常青藤计划”管理培训生项目于2010年10月正式启动，专为优秀高校毕业生倾力打造，着眼为公司千亿目标输送大批人才和领导队伍。

2015年联合清华大学成立XIN中心。清华大学和华夏幸福将在创新人才培养、技术培育、科技成果市场化等方面展开全面合作，打造产、学、研互融互通的校企产业创新平台。

华夏幸福的博士后工作站和中共中央党校、国务院发展研究中心、中国社科院等国内高端智库；麦肯锡、波士顿、罗兰贝格等国外顶级咨询机构协助，以及哈佛大学、沃顿商学院、德国发展研究所等国内外一流大学和机构一同开展高水平合作研究。

纵观固安发展历程，从一个一穷二白的小县城发展成为京津冀一体化经济背景下的榜样、典范，从“固安工业园”“产业新城”到未来“全球技术商业化中心”；从“四大金刚（钓具、肠衣、滤芯、塑料）”到现在的“电子信息、航天、装备制造、生物医药”形成的产业集群，固安的飞速发展，不仅依托于京津冀一体化战略发展的区域优势，每一步都离不开人才的支撑，从固安领导班子的遇才惜才，王文学的识才用才到固安政府和华夏幸福的育才留才，是人才支撑产业，产业带动经济，经济带动人流，人流涌入固安，需求再次攀升。

参考文献：

[1]王汉斌，吴向民.经济全球化环境下的人才聚集模式及人才政策探讨：[硕士学位论文].太原：太原理工大学，2007

[2]孙富安.论人力资源均衡配置与区域经济的协调发展.特区经济，2008（4）

[3]李景元，对接京津与都市区经济一体化——构建环首都经济圈与京津走廊的崛起[M]，中国经济出版社2011年第一版

[作者单位]

北京经济管理职业学院。