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教育部等六部门印发通知重拳治理未成年人网络环境

2020-11-03

山西教育·管理 2020年10期
关键词:学校教育

教育部等六部门印发通知重拳治理未成年人网络环境

教育部、国家新闻出版署、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局等六部门日前联合印发《教育部等六部门关于联合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知》,启动开展未成年人网络环境专项治理行动。通知明确,要集中整治未成年人沉迷网络问题、“饭圈”等涉及未成年人不良网络行为,营造良好安全的未成年人网络环境。

通知要求,本次专项整治的重点是影响未成年人健康成长的不良网络社交行为、低俗有害信息和沉迷网络游戏等问题,打击取缔一批违法违规的网站平台,查处曝光一批典型案例,督促企业严格落实主体责任,净化未成年人网络环境,加强未成年人网络安全教育,建立健全长效保护机制,形成家校社工作合力,为未成年人成长营造健康的网络环境。

本次专项整治重点采取五项举措:一是集中整治未成年人沉迷网络问题。重点对未落实网络游戏用户账号实名注册制度、控制未成年人使用网络游戏时段时长、规范向未成年人提供付费和打賞服务等方面要求的网络游戏企业或平台进行全面整治。二是集中整治网络不良行为。加大对“饭圈”“黑界”“祖安文化”等涉及未成年人不良网络社交行为和现象的治理力度,重点对涉及未成年人网络社交中出现的侮辱谩骂、人身攻击、恶意举报等网络欺凌和暴力行为,以及敲诈勒索、非法获取个人隐私等违法活动予以查处。三是专项治理低俗有害信息。集中对学习教育类网站平台和其他网站的网课学习板块推送网络游戏、低俗小说、娱乐直播等与学习无关的信息问题进行治理。四是加强对企业监督监管。督促互联网企业严格落实主体责任,加大对涉及未成年人信息内容的审核力度,及时发现和处置有害信息。加强信息通报,引导企业切实履行社会责任,规范有序经营。五是加强教育宣传引导。部署各地中小学集中开展学生网络素养和网络自我保护教育,有效提高中小学生网络安全意识。开展普及家庭教育科学理念的宣传活动,指导家长履行监护人职责,引导未成年人限时、安全、理性上网,学习使用文明、健康的网络语言,预防和制止未成年人沉迷网络。

通知要求,营造良好的网络环境,是促进未成年人身心健康发展、维护人民群众切身利益和社会和谐稳定的重要举措,各地教育、新闻出版、网信、公安、电信、市场监管等部门要高度重视,周密部署,建立联动协调机制,深入摸排网站、平台和应用程序中存在的问题,坚决打击取缔违法违规的网站平台,全面净化未成年人网络环境。

教育部规范高等学校命名工作

为进一步规范高等学校命名工作,依据相关法律法规规定,结合高校设置工作实际,教育部研究制定了《高等学校命名暂行办法》(以下简称《暂行办法》)并于日前正式印发。《暂行办法》适用于发布之后的全日制大学、独立设置的学院、高等职业学校(含本科层次职业学校和专科层次职业学校)以及高等专科学校的命名事项。

《暂行办法》强调,高等学校命名要坚持名实相符、准确规范,体现办学理念,突出内涵特色,避免贪大求全。根据人才培养目标、办学层次、规模、类型、学科类别、教学科研水平、隶属关系、所在地等确定名称,实行一校一名制。

《暂行办法》对高等学校名称中使用地域字段、学科或行业字段、英文译名等提出明确规范:不得冠以代表中国及世界的惯用字样和大区及大区变体字样;不得冠以学校所在城市以外的地域名;省级人民政府举办的学校可以使用省域命名,其他学校确需使用省域命名的,由省级人民政府统筹把关,但须在名称中明确学校所在地。未经授权,不得使用其他组织或个人拥有的商标、字号、名称等,不得使用国外高校的中文译名和简称。农林、师范院校在合并、调整时,原则上继续保留农林、师范名称;避免出现多个学科或行业类别并存的现象,原则上不超过两个;使用相同学科或行业字段时,在省域范围内应具有区分度。英文译名与中文名称保持一致,学校中文名称中含有特殊含义的字段,可以使用音译。

《暂行办法》强调,高等学校名称原则上不得以个人姓名命名。未经授权,不得使用其他高等学校曾使用过的名称。由独立学院转设的独立设置的学校,名称中不得包含原举办学校名称及简称。高等学校应保持名称稳定,原则上同层次更名间隔期至少10年。

中国西部科技创新港“科创月”活动启动

9月5日,中国西部科技创新港“科创月”活动开幕,29个研究院的300多个科研平台将集中向全世界展示科技成果、科研团队和科研进展,拓展深化与社会各界的合作,开启全球合作新模式。中国科学院、中国工程院40位院士和政府、高校、科研院所、企业的代表等齐聚创新港,共话科技创新。

“科创月”期间,已入驻中国西部科技创新港的29个研究院将开展150余场活动,包括高端论坛、学术讲座、科技演练、合作洽谈、签约揭牌、校地合作峰会等,涉及人才培养、科技创新、成果转化、校地合作、国际交流等多个领域。当日,西安交通大学分别与中核工程公司、中国华能集团签署了共建核电智能决策与预测运营技术联合实验室和“能源安全技术研究院”合作协议。

在营养改善计划实施中坚决制止餐饮浪费行为

为深入贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神,教育引导农村义务教育学生营养改善计划试点地区中小学生养成健康饮食习惯,8月25日,全国学生营养办印发《关于在营养改善计划实施中深入贯彻习近平总书记坚决制止餐饮浪费重要指示精神的通知》,就有关事项作出专门部署。

通知要求,要结合秋季开学、世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周、中国农民丰收节等重要时间节点,深入开展“厉行节约、反对浪费”教育。要指导试点学校加强食堂精细化管理,强化对供餐企业的监督管理,努力让学生既“吃得饱”又“吃得好”。

通知指出,要制定防止餐饮浪费行为的具体办法和奖惩措施,大力倡导“光盘行动”。设立“学生文明就餐监督员”,加强学生自我教育和管理。

通知强调,要定期进行监督检查,对做得好的学校要予以宣传、表彰,对落实不力、浪费严重的学校和校长,要予以批评、通报。要倡导试点学校将学生日常饮食行为纳入学生综合评价,逐渐建立科学合理、文明健康的学生饮食长效机制。

陕西:严查高中空挂学籍就读现象

针对近期关于个别地市普通高中违规招生录取和空挂学籍的投诉反映,陕西省教育厅日前发出通知,进一步规范全省普通高中办学行为,加强招生管理和学籍管理,严查高中空挂学籍、无学籍就读等现象,严查无计划、超计划招生。

陕西要求,各市(区、县)要严格按照已下达的本辖区普通高中招生计划并使用统一的招生录取网络平台组织招生录取工作,落实职普比4颐6的政策和消除普通高中大班额的要求。不得随意修改计划,严禁超计划招生和无计划招生。不得招收省内其他市(区、县)普通高中最低录取控制线以下的初中毕业生,不得为此类学生办理招生录取和学籍转接手续;严禁同时注册普通高中学校和中等职业学校“双重学籍”。加大监督检查力度,重点治理并查处违规招生、违规建立学籍、空挂学籍、人籍分离、以虚假信息建立学籍等违规行为。

陕西明确,对于发现的违规招生、违规办学、未使用市级统一的招生录取网络平台等行为的学校,要根据违规情节程度给予负责人约谈、通报批评和进行相关责任追究,对于违规情节较重、造成严重社会影响的学校,可停止招生直至吊销办学许可证。

长三角九所高校建应用型教育共同体

近日,由长三角G60科创走廊联席会议办公室指导,上海工程技术大学牵头联合浙江师范大学、苏州科技大学、安徽工程大學、嘉兴学院、湖州师范学院、合肥学院、浙大城市学院、宣城职业技术学院发起成立的“长三角G60科创走廊高水平应用型高校协同创新联盟”正式亮相,九所联盟高校发布共同宣言。

G60科创走廊是落实长三角一体化国家战略和上海建设科创中心的重要载体。面向当前和未来产业发展急需,九校联盟将紧紧围绕G60科创走廊“一廊一核九城”的总体布局,以建立政府、高校和行业企业组成“产教命运共同体”为导向,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,加强与新型研发机构、科技企业孵化育成体系协同发展,发挥创新策源功能,支持中小微科技型企业的创新发展。将聚合联盟高校科研力量,面向世界科技前沿,共同研究国际行业产业标准,以标准促进产业高质量发展,以需求引领产业技术创新,营造有利于增强自主创新能力的创新生态,以更大力度服务于“卡脖子”领域联合攻关,推动高水平科研成果转化为支撑高质量发展的新动能,推动打造高校与产业和城市一体化发展的先行先试走廊。

据悉,九校联盟还将打破体制机制壁垒,加强学分互认、教师互聘、学生互派、课程互选,推动校际资源共享,促进教育要素在联盟中的流动,建立利益共生、情感共鸣、价值共识、责任共担、发展共赢的发展新机制,构建应用型教育共同体。

河南:马克思主义学院结对帮扶

日前,河南省委宣传部、省委高校工委、省教育厅启动马克思主义学院结对帮扶工作。依托全省10家重点马克思主义学院,采取“一帮二”方式实施,即一所省重点马克思主义学院对口结对两所马克思主义学院开展合作交流。

按照要求,相关高校马克思主义学院要探索创新合作方式,可采取教师互派互访、组织集体备课、开展联合攻关等多种方式进行结对交流。结对高校马克思主义学院要定期互派优秀师资开展学习交流,使教师在互学互促中改进课堂教学方法、技巧;帮助青年教师、新进教师加强实践锻炼,熟悉教学工作规程和教学环节,把握教学工作规范,提高教育教学能力。

结对高校马克思主义学院要根据教育教学实际需要定期组织集体备课,每学期不少于两次。要定期开展学术交流,组织教师开展课题集中攻关,鼓励教师积极攻读博士学位,提升教师的理论素养与教学水平。要建立“传帮带”制度,加强人才梯队建设,使各层次教师充分发挥各自学科和专业优势,通过科研联合攻关,力争取得一批标志性成果。

教育部和江西省共建国家职业教育创新发展高地

8月25日,教育部和江西省联合召开了部省共建职业教育创新发展高地启动大会,正式发布《教育部江西省人民政府关于整省推进职业教育综合改革提质创优的意见》(以下简称《意见》),支持江西以体制机制改革为重点,以红色文化传承为特色,以服务经济社会发展为导向,整省推进职业教育综合改革,提质创优。

《意见》提出,中等职业学校毕业生可自主选择参加普通高考或职教高考,通过3—5年努力,使职业本科院校招收中高职毕业生的比例达到20%以上。同时启动本科高校“普职融合”试点,确定新余学院为“普职融合”试点院校,并试办一所省级综合中学,在初中阶段强化劳动教育、融入技能教育,在高中阶段开展普通文化教育和职业教育,深化应用型本科高校“普职融合”试点,支持具备条件的普通本科高校开办职业本科专业或课程。

同时,为让教师选聘更科学,《意见》提出“双渠道”教师招聘制度,即2021年起从持有相关领域职业技能等级证书毕业生、职业技术师范专业毕业生和具备3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员两个渠道招聘专业课教师。高层次、高技能人才担任专任教师,可通过直接考察的方式公开招聘。支持职业院校按规定聘用在技能大赛中获优异成绩的技术能手担任专业教师。推动形成“固定岗+流动岗”、双师结构与双师素质兼顾的专业教学团队,学校按照不低于编制员额20%比例的数量自主招聘兼职教师。

北京:展示大中小学思政课一体化教学

9月1日,北京首场由大学思政课教师和中小学思政课教师同场进行的思政公开课展示在北京航空航天大学举办。

学校思想政治理论课教师座谈会召开以来,北京市将大中小学思政课一体化建设作为深化思政课改革创新的关键环节摆上重要议程,以推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”为主线,实施“大中小学思政课一体化建设工程”,形成了“市区联动、知行联动、时空联动、家校联动”工作机制,打造出大中小学思政课“同备一堂课”、《老师请回答》大中小学同上一堂课等品牌项目。

杭州:学后选择性托管可适当收费

日前,浙江省杭州市出台相关意见,提出从10月1日起学后托管将探索“1+X”服务模式,其中选择性托管可适当收费。在“1+X”服务模式中,“1”是指学校提供看护性质基础性托管服务,小学生在教师管理下,自主完成作业、预习、复习、阅读等;“X”是指学校安排体育、艺术等方面的社团活动,供参加托管的学生选择。

意见明确,校内托管服务必须始终坚持公益性和非营利性,各区、县(市)可根据实际建立适度财政专项补助、合理提高生均公用经费标准、适当收取托管服务费等相结合的成本分担机制,确保托管服务正常运行。其中,学校为参加看护性质基础性托管服务的学生继续免费提供服务,对选择参加体育、艺术等方面社团活动的学生,可适当收取学后托管服务费。托管服务费具体标准,由区、县(市)发改(价格)部门会同教育、财政部门根据公益性和非营利性原则提出意见,报当地政府确定。

杭州市还明确了学后托管服务结束时间原则上为17:30左右,具体时间由各区、县(市)确定,不同季节可有适当区别。

天津:出台教育系统制止餐饮浪费措施

9月3日,天津市委教育工委、市教委制定印发《天津市教育系统关于制止餐饮浪费行为的若干措施》,包括严格公务活动用餐管理、改进学校食堂供餐方式、推行学校食堂精细化管理、开展节俭节约校园行活动、广泛开展宣传教育、建立健全长效机制6项内容。

高校学生食堂基本大伙菜全部实行“选餐制”供餐。有条件的中小学食堂尽可能采取“选餐制”供餐,减少“套餐制”供餐。教职工食堂必须采取“选餐制”供餐。优化学生食堂基本大伙(大众主副食)、风味伙食和经营性伙食供应结构,基本大伙菜全部实现半份菜供应,米饭实行多档次份量售卖。采用校外配餐供餐的中小学校必须提供半份和整份两种规格的套餐选择。有条件开办学生食堂的学校必须开办。

天津还要求各学校发挥课堂主渠道作用,将节俭教育纳入高校思政课和中小学德育课程,培养学生节俭节约的思想意识和行为习惯。天津还明确,将节俭节约作为学生综合测评的重要指标,作为评奖评优的重要参考。

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