鲁传颖

近期，民进党当局频频高调举办各种在线活动，试图通过社交媒体和线上对话的方式扩大在数字空间中的影响力。10月初，台湾亚洲交流基金会举办“第四届玉山论坛”邀请到一些西方国家的前政要通过在线方式参与对话。据媒体报道，台湾还将于11月初与10个加勒比岛国通过视频方式共同举办在线旅游会。再加上台湾一些机构在社交媒体平台上异常活跃，经常发布一些误导国际社会的信息。民进党当局有意将数字空间作为拓展其所谓“国际影响力”，对抗大陆新领域的意图越来越明显。

民进党当局的做法正是利用了当前数字空间国际规则缺失的漏洞。通过数字技术开展“数字外交”“云峰会”是国际社会在应对疫情中广为采纳的一种新的外交方式，它给国际社会加强对话、共同抗疫带来了极大的便利。作为一个最新兴起的现象，“数字外交”“云峰会”还存在着明显的规则缺失情况。早在2017年，台湾“行政院政务委员”唐凤就试图通过在线方式参与联合国互联网治理论坛，引发大陆代表当场抗议。所以，民进党当局借疫情后“数字外交”的兴起之机，利用规则漏洞频频开展所谓的线上活动，或是早有预谋的。

不仅如此，民进党当局的一些涉外机构及其负责人在社交媒体上也极为活跃，通过密集转发一些新闻，形成一种与各国政要频繁互动的假象，意在分裂祖国，抹黑大陆的同时提升台湾在国际上的影响力。这是台湾在利用数字空间中关于社交媒体规则缺失开展的另一种信息行动。由于当前西方世界主流社交媒体平台大都由美国企业掌握，在很大程度上只接受美国法律的约束，但美国法律并未就社交媒体中出现的一些复杂情况作出明确规定。面对争议时，美国政府往往又会向社交媒体平台施加政治压力，对民进党当局的行为采取纵容甚至鼓励的态度。

针对台湾试图通过数字空间来突破国际社会“一中原则”的情况，我们需高度重视，并通过国际合作构建相应的数字外交规范来压缩民进党当局投机的空间。明确向国际社会阐明，数字外交是一种主权国家之间开展的外交活动，是传统外交在数字空间的延伸，台湾显然不具备这样的资格。对于民进党当局利用规则漏洞和规则模糊的情况也做针对性的进行回应，让国际社会更好地看清其实质，与其在数字空间中保持距离，避免陷入民进党当局所设置的陷阱。

加强数字外交规范的建设已刻不容缓。一方面，建立规范可以大力促进数字外交的发展，更好地服务国际社会抗击疫情，以及疫后的经济重建；另一方面，也可以减少类似的不规范行为对于国际秩序和外交秩序的冲击，避免相应的外交纷争。▲（作者是上海国际问题研究院网络空间国际治理研究中心秘书长、研究员）