刘怡琳

关键词：跨校区;教学管理;协同联动机制

基金项目：本论文为天津职业大学十三五教育教学研究课题《跨校区教学管理协同联动机制建设与实践》（编号JY20170327）的研究成果。

跨校区办学是高校教育机制不断改革与发展的成果。为适应我国高职教育迅速发展需要，高职人才培养规模逐年增大，跨校区办学逐渐成为一种发展趋势。与传统模式下单一校区教学管理和教学运行相比，跨校区教学管理的运作模式，也体现出与传统模式不同的特点。高校教学管理是学校的中心工作，有效地开展对教学活动的统筹规划、组织实施、监督控制、指挥协调，是保障教学质量、稳定教学安全的前提，也是实现高职院校可持续发展的先决条件。本文以天津职业大学为例，就有效实现“优服务、高效率”的高校跨校区教学管理协同联动机制建设，谈一些心得体会。

高校跨校区教学管理现状及其问题分析

目前我国高校跨校区办学的教学管理与教学运行主要分为三种模式：（一）相对集中模式。在主校区的统一管理下，分校区作为其下属学院所在地，教学组织及其管理也由总部统一安排;（二）相对独立模式。这种管理模式是一种相对分权型的管理，其管理思路是“集中决策、分权实施”，各校区还保持相当大的独立性、特色性和办学机制;（三）混合模式。其教学管理及运行、资源利用等均依照主校区的统一部署，但在学科特点十分鲜明的学院（系）又给予相当大的自主权。然而高校跨校区教学管理是复杂而困难的，在当前的教学管理中仍存在着一些较为常见的问题，如管理跨度大、不同校区的建设发展程度不同、资源分配及基础配置不均衡、资源浪费严重、信息沟通不畅、监管不到位等。以下是对高校跨校区教学管理中存在较为突出的三点问题进行分析：

教学管理效率降低。学校合并后，形成多校区格局，大多数情况下校区间隔较远，对于教学管理带来了很大的挑战。以天津职业大学为例，天津职业大学是一所综合性的高职院校，自2018年1月天津青年职业学院并入天津职业大学以来，形成了以天津职业大学老校区（北辰校区）为本部，海河园校区为分部的局面。两校区相距较远，且作息时间有所差异，合并后包含13个院部，60余专业。在现行管理体制下，学校的职能部门主要集中于主校区（北辰校区），且海河园校区与主校区在地理位置上相距较远，对于海河园校区的师生存在明显不便。除了师生办事难外，学院层面需要报送各职能部门的资料，都需要至主校区办理，存在跨校区传递的问题。

因此，对于天津职业大学目前情况，不论是学院层面的材料报送，还是教职工和学生个人的事务办理，均离不开跨校区的行政服务工作，文件资料也离不开跨校区的传递。造成工作不便、时效性差，拖延工作進度、手续繁琐等。对于教务管理层面，主要有以下教务手续办理困难：学生证、在校证明办理、学籍异动手续办理。对于学院事务，则包括财务报销手续办理、教师各项比赛相关手续办理、教师职称材料认证等。

教学管理难度加大。由于校区之间距离较远，学校文化、管理方式等的差异，造成校区之间交流少，互相了解不充足，工作展开困难，很多问题无法得到及时发现。以天津职业大学为例，校领导和职能处室常驻主校区（北辰校区），这就使得领导和相关职能部门布置工作和检查工作难度增加，很多工作上传下达效率低、落实不到位，且需要部门领导和管理人员往返两个校区进行工作，大大增加了工作成本，降低工作效率。

教学管理部门为加强教学质量，聘请的多位教育经验丰富的督导专家也多在主校区，很难兼顾海河园校区，对开展教学管理、质量监控等工作的挑战很大，教学过程监控难以细化，需要花费大量时间通勤，也加大了教学管理人员和学校领导的工作量。部分学院教师的课程分属两个校区，往往教师只能放弃午休，上午上完课便需要立马驱车前往另一个校区参加学院的教学工作会议，加大教师工作压力，也不利于安全。

教学资源共享难度大。由于每个学校的发展特点，合并后会出现教学资源配置不平衡，校区相距较远造成资源分散，难以整合，硬件资源难以移动，学校举办的讲座、公开课、学生活动等也会无法兼顾两个校区的学生，表现为资源浪费和不足两种情况同时发生。

天津职业大学两个校区资源各有特点，主校区拥有大量实训基地、创新创业平台和丰富的学生活动，海河园校区背靠海河教育园区，毗邻天津大学和南开大学等高校，拥有体育馆、设施先进的礼堂，可以举行大型活动，但是两个校区距离远，资源共享难度高，学生大量前往另外一个校区还存在安全隐患。跨校区对于学校文化建设影响尤为严重，两个校区的学生几乎没有沟通交流，学生活动一般也是各自为主，两个校区严重脱钩，对于两个学校资源共享、文化融合是极大的阻碍。

跨校区教学管理模式的合理性建设措施

为提升高校跨校区办学的教学管理成效，有效实施高校跨校区教学管理协同联动机制建设，天津职业大学教学管理部门构建“规范化、信息化、以师生为中心”的服务型跨校区教学管理协同联动机制，通过多项举措提升教学管理服务质量、提高教学管理效率，最大程度降低师生往返于两校区之间的不便，积累了很多经验。

规范教学管理队伍，提升教学管理服务质量。跨校区教学管理执行“统一领导、两校区并重、协同联动、各司其职”的工作理念，实行校院两级管理。以天津职业大学为例，教务处负责全校的教学运行、教学质量监控与评价的组织与领导，对两校区的教学工作进行统一规划、统一布置、统一考核，强调管理的同步性、标准的一致性。各学院应全面承担起其在教学及管理工作中的各项职责，根据统一教学计划安排认真落实工作，确保两校区教学运行稳定。

明确教务管理人员工作职责。教务处处长全面负责两校区的教学管理工作，一并考虑两校区教学计划安排，定期召开教学工作例会，对每阶段的工作进行整体部署;配备教务处副处长一名，全面负责分校区（海河园校区）的教学管理工作，确保教务处相关工作在分校区的具体落实与协调，并针对实际情况创造性地开展工作;根据师生人数及构成，配备相应的教学管理工作人员分管海河园校区教学巡视、考试等教务工作，根据教务处统一安排，做好过程管理，特别是要做好两校区间信息的传递与衔接，保证信息准确、及时对接与汇总。

加强教务管理人员专业培训，提高服务意识。组织教务管理人员定期学习并掌握必要的教务管理软件，熟悉排课、排考、学籍异动、教学质量评价等日常教学管理工作;加强思想政治学习，增强责任心，在教学管理工作中要放低姿态，体现服务意识，树立以师生为中心、为师生服务的思想。在跨校区教学管理模式下，对承担全校公共基础课的院系师资，实行两校区统一考虑，集中时段安排教师课程，尽量避免同一天内兼顾两校区教学工作。对专业院系承担专业基础课、专业实训课的教师，实现分校区安排教学任务。以天津职业大学为例，为优化学科布局，将两校区分为文科专业（海河园校区）和理工专业（北辰校区），将13个学院中的公共管理学院和旅游管理学院设立在海河园校区，根据其专业特色，实现相对独立的教学管理机制。

加快教学管理“信息化”建设。高校跨校区教学管理的难度在于空间距离导致的资源分散和成本增加，实行信息化管理可以打破空间的阻碍。

天津职业大学已实行相关制度，学生可以通过网络平台进行个人成绩查询、课程选修、教学质量评价、缴费、毕业设计（论文）指导等;教师可以通过教务管理系统、OA办公系统、科研系统等平台实现教材选用、申请调停课、上传课程任务书、成绩录入、申报课题等功能。但在跨校区办学模式下，学院财务报销、教师职称认定、学生开具在校证明、打印成绩单等仍是亟待解决的问题。

以天津职业大学为例，在两校合并初期采取了“各院部代传”的方式跨校区办理相关手续。各院、部行政办公室首先对需上报、盖章的文件进行信息登记（包括送达单位、接收人、联系方式、文件名称、文件概要等信息），其次，按照文件送达单位及办理事项性质进行分类和編码。在实际操作过程中，给办公室工作人员增加了较大工作量，且文件传递比较滞后，因材料不齐全、不规范等原因影响办理进度。要保证跨学区教学管理工作的有效运转，首先必须保证最基本的文件上传下达工作能够畅通无阻，并为教师学生节省时间与精力。经实践改良，采取了“企业微信”信息化平台和集中办理相结合的方式进行相关手续办理。全校师生通过身份审核加入“企业微信”平台对应行政部门和学院，在“审批”程序中提交财务报销、学籍异动、教师职称认证等材料，由相关部门进行预审，审核通过后由各部门集中办理相关手续。相较于传统方式，借助“信息化”手段实现跨校区教学管理是一种行之有效的方式，得到了广大师生的好评。

参考文献

[1] 吴利利.中国高校多校区教学管理模式浅析[J]知识经济，2014（08）.

[2] 阮世敏.多校区办学教学管理模式与运行机制的探索与实践[J]职业时空，2014（08）.

[3] 雷宇;李勇.安徽科技学院多校区教学管理存在的问题及对策[J]现代农业科技，2019（01）.