夏良兵

摘 要 林业调查规划工作宗旨是通过对林业区域展开全面性实地调查以了解林木的变化状况与生长情况，同时，针对林业病虫害问题制定相应的解决方案，以此促进林木健康生长和林业效益的持续提升。基于此，针对林业调查规划工作提出若干建议，以推动林业发展。

关键词 林业;调查规划工作;建议

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.039

林业调查规划工作具备显著的系统性、综合性与复杂性，在具体工作中，必须明确各方面的工作属性，细化工作内容，加强相关政策支持力度，制定科学的林业调查规划方案，做好参与人员编制工作，针对具体调查结果制定相应的策略。然而，不可忽视的是，当前林业调查规划工作中尚且存在一些问题，包括林业调查规划管理政策须待完善、林业调查规划管理技术相对落后、林业调查规划工作人员的职业素养急需提升以及林业病虫害防治力度不足。基于此，简单分析这4种问题，并在此基础上探讨解决对策。

1 林业调查规划工作现状

1.1 林业调查规划管理政策须待完善

不少林业部门在开展林业调查规划工作的同时未制定完善的林业调查规划管理体系，没有给予相关的政策支持，导致林业调查规划工作无据可依。

1.2 林业调查规划管理技術相对落后

我国林业调查规划管理技术相对落后，部分林业部门依然使用传统调查规划模式，未充分引入高新技术，导致调查规划工作效率偏低。1）林业调查规划工作人员的职业素养急需提升。目前，林业调查规划管理人才队伍总体专业素养偏低，不少林业工作人员学历不高。据调查了解，美国平均每个县的林业管理人才上万，大多数人才拥有硕士与博士学位。日本明确规定的林业工作人员必须具有专业大学毕业文凭或者毕业于指定院校。而中国仅有40%的林业工作人员具有大专以上的学历。2）林业规划管理人才所掌握的知识与技能存在断层。据调查了解，当前林业规划管理工作人员大多毕业于20世纪80年代。他们所掌握的大部分知识与技能属于传统林业，无法满足现代林业工程的发展需求。

1.3 林业规划管理人才培训管理体系须待健全

各地政府与林业部门虽然非常重视林业规划管理人才培训工作，却并未制定完善的培训管理体系，进而不利于提高人才培训效果。据调查了解，当前不少林业部门在开展林业规划管理人才培训管理工作时割裂了培训与开发的关系，只注重针对人才所从事的职业传授理论知识与职业技能，忽视了对人才潜能的挖掘，没有引导林业规划管理人才根据自身和当代林业工程的发展需求制定可行的职业生涯规划，不利于实现人才与林业的同步发展。当前有部分林业部门在正式开展人才培训管理工作之前并未制定完善的培训管理系统，培训课程设置不合理，所选择的培训项目缺乏可行性，盲目照搬同行的培训方法，耗费巨额资金支持林业工作人员考取职业资格证书，培训效果并不佳。

1.4 林业病虫害防治力度不足

林业调查规划工作的主要目标是根据调查结果制定出病虫害防治策略，促使林木健康生长，提高林木单位生长量。然而，部分林业部门在开展该项工作时流于形式，进而导致林业病虫害防治力度不足，给林业生产发展带来巨大风险。

2 林业调查规划工作完善建议

2.1 完善林业调查规划管理政策

1）全面做好林业调查规划工作，必须着手制定完善的管理政策与制度体系，确保林业调查规划管理方案的科学性与可行性，做好林业资源规划工作，为林业工程建设的发展提供指导依据。2）应注意对生态林、营造林和木材市场以及林产品加工市场进行全面调查与研究，根据调查流程和调查结果编制完整的调查报告，制定科学的林业工程发展规划方案[1]。

2.2 提高林业调查规划管理技术

在信息时代，传统林业调查规划管理技术已经无法满足林业工程建设和林业调查规划工作的发展需求。因而，必须着重加强林业调查规划管理信息化建设，全面引进GPS技术开展林业调查规划工作，利用先进手段准确实施林业区域定位、小班调查、林地划分、林木生长状态调查等工作，通过科学调查制定林业规划方案，提高林地区划与林业分类经营效率及其质量，便于后期数据信息分析和统计结果汇总，减轻人工作业负担，提高林业调查规划工作效率。

2.3 提升林业调查规划工作人员的职业素养

1）各级政府非常重视联合各地林业部门培养林业调查规划管理人才，着重通过改善培训结构来提升培训效果，不断加强林业调查规划工作人员的职业技能与综合素养。2）林业部门应广泛吸收多方面的人才，不仅注重提高专业人才的专业学历，还要联合地方高校，引导林业专业在读学生与毕业生参与培训活动，从而有效扩展林业调查规划管理人才培训工作的影响力，全面提高人才培训效果[2]。3）培训讲师应协助林业部门培训机构努力实现培训开发管理一体化，以促进林业工程发展、满足人才的职业发展需求以及落实乡村振兴计划为目标，提升培训管理战略，恪守战略导向原则、全面性原则、因材施教原则、培训激励原则和学以致用原则，量化培训开发管理工作流程，依次做好人才培训需求分析工作、培训项目设计工作、培训组织实施工作和培训评估反馈工作。另外，必须着重健全培训管理系统，根据林业工程的发展目标，选用最科学的培训项目，不断完善培训方法，使用多途径培训渠道以提升培训质量。

2.4 加强林业病虫害防治工作

林业病虫害问题对林木的健康生长、经济效益和生态效益的影响不容忽视，因而，必须在林业调查规划工作中加强病虫害防治力度，规范防治措施。

2.4.1 林木病害防治

1）应注重增强树势，提高树木的抗病能力，做好灌溉工作，施入足量的有机肥，尽量增加磷、钾肥，减少氮肥，在早春时节，应及时为树木浇水，秋季则需要控制灌水。进入初冬时节后，应涂白树干。2）要定期清理林地内的病枝、病皮和死枝，这样方能减少病原。3）要做好树体防护工作，及时刮除病斑。在树木发芽前，为其喷洒40%福美砷100倍液，刮除翘皮之后，涂抹20～30倍的灭腐灵或者50～70倍的腐植酸钠。

2.4.2 林木虫害防治

当前，威胁林木健康生长的害虫包括小头蓟马、赤蛱蝶等地上害虫及地老虎、东方蝼蛄、金针虫等地下害虫。小头蓟马是一种缨翅目昆虫，可以为害多种植物，双翅狭长，边缘有细长的缨毛，幼虫和成虫常在树木的嫩芽和叶背吸取汁液，严重为害林木的健康生长。赤蛱蝶是一种体形较小的蝴蝶，别名芋麻蛱蝶，其幼虫常卷叶蚕食，并取食顶端的嫩叶和花朵。地老虎是一种夜蛾幼虫，样子像蚕，为灰褐色，生活在地下土壤之中，经常昼伏夜出，蚕食树木的根和苗，为害性极大。东方蝼蛄背部呈茶褐色，腹部为灰黄色，前脚较大，呈铲状，善于掘土，有尾须。这种害虫生活在泥土中，昼伏夜出，有锐齿，蚕食树苗的嫩茎。金针虫又名僵虫，是移栽树苗之后颇为常见的一种害虫，通常会咬食树根，或者在鳞茎蛀孔，导致根部被蚕食腐烂而枯死。

对于虫害问题，应综合采取物理防治法、化学防治法、生物防治法以提升防治效果。1）可以通过深翻土壤和适当的紫外线照射等物理防治方法进行灭虫。2）应尽量选择无污染的防虫药物，避免对当地的其他生物造成影响，并针对每一次的虫害防护工作做好相应的登记，以便于提升虫害防治效果。对于小头蓟马，应在5、6月喷洒50%的乙酰甲胺磷乳油1 000倍液或者20%的杀灭菊酯3 000倍液。对于赤蛱蝶，应喷洒二氧苯醚菊酯3 000倍液。对于地老虎，应该在树苗的根茎部喷洒1 500倍液的敌杀死以起到灭虫作用。对于东方蝼蛄，宜选用30%的米乐尔颗粒制剂或者5%的敌百虫加工成土撒入苗床底部。对于金针虫，需要在每公顷撒入75～90 kg的30%米乐尔颗粒制剂。3）可以在林木种植区域周边饲养益鸟、益虫、益兽，以起到天敌灭虫的作用，如茧蜂、黄莺、杜鹃、山雀、青蛙和穿山甲等都会吃害虫，饲养这些动物不仅能控制林业病虫害问题，而且有助于维护生物多样性[3]。

3 结语

全面做好林业调查规划管理工作，促进林业工程建设的发展，林业部门应注重制定完善的管理政策与制度体系，确保林业调查规划管理方案的科学性与可行性，为林业工程建设的发展提供指导依据。

参考文献：

[1] 卢冰冰.浅谈林业规划设计存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2016（4）：264.

[2] 梁先國.浅谈林业调查规划常见问题及建议[J].南方农机，2019，50（3）：90.

[3] 张建平，严伟.浅谈林业规划设计存在的问题及对策[J].电子制作，2014（21）：283.

（责任编辑：赵中正）