王丹竹

摘 要 随着农村经济的迅速发展，农业休闲旅游受到的重視度越来越高，乡村旅游主要是度假为主，是城乡共同发展的有效手段。乡村振兴战略的实施推动了休闲农业与乡村旅游的更高层次的发展，也进一步带动了建筑、饮食、服饰和文化等乡村产业。基于农业休闲旅游的发展条件和积极作用，分析现存的发展问题，并提出农业休闲旅游助推乡村振兴的战略措施。

关键词 农业休闲;乡村旅游;乡村振兴

中图分类号：F320;F592 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.067

近年来，农村产业发展模式不断创新，农业休闲旅游的发展尤为突出。2018年，全国农业休闲旅游的参与人数高达30亿，资金收入高达8 000亿元，在数量和质量上都比往年大幅度增长。我国制定的《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018—2020年）》中明确指出，乡村旅游是新时代提高人们消费水平、实施乡村振兴战略、促进高质量发展的重要措施。在现有发展基础上，农业休闲旅游必须在乡村振兴战略的指导下提高发展质量，才能进一步带动乡村经济的全面发展。党的十九大报告中乡村振兴发展理念指出，要建设美丽的新中国，必须要维护生态平衡，人与大自然和谐共处、共同进步，才能发展具有中国特色的乡村振兴道路[1]。

1 农业休闲旅游的发展条件

1.1 生态环境良好

在2012年中国共产党第十八次全国代表大会上，首次提出了“五位一体”总体结构，分别指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。其中生态文明建设在国内外和城乡地区都取得了显著成就，尤其是在政府加大人力、财力投入的基础上，乡村自然环境和住房环境早已今非昔比。

1.2 乡土风情优美

随着农业休闲旅游的飞速发展，各个乡村对于旅游领域的认识也在逐渐提高，除了开发旅游产业，还要重视其历史文化、风土人情等鲜明的特色和引人入胜的亮点，并利用各种手段进行展示和体现，进而创造各具特色的农业休闲旅游品牌效益。

1.3 道路交通便利

从我国进入现代化和城市化发展以来，城乡一体化建设使乡村公共基础设施更加完善，尤其是乡村道路的建设。据交通运输部消息，截至2016年底，99.99%的乡、镇、村修建了公路，99.02%的乡镇和95.37%的村已经通车。截至2017年底，全国农村公路总里程已经突破401万千米。

2 农业休闲旅游的积极作用

2.1 扩大产业规模

农业休闲旅游是农村一二三产业发展的综合体，具有产业链长、涉及面广、内涵丰富等特点。农业休闲旅游可以通过零散到集群、城郊到周边等各种渠道，务实一产的基础，推动二产两头连，促进三产走高端，利用乡村资源优势逐渐提高农民的经济优势。

2.2 丰富产业项目

农业休闲旅游产业主要包括3种形式：1）以“农家乐”为主的休闲旅游;2）以风土人情、人文环境为主的生态旅游;3）以健康养生为主的休闲旅游。由此可见，农业休闲旅游不仅可以让乡村的各个资源得到合理规划，还能让市民体验田园生活、缓解城市压力。

2.3 创新管理模式

农业休闲旅游主要以农民为主体、以农村为场所，既可以自主经营，也可以由企业引领。在发展过程中，农业休闲旅游引进先进的管理模式和理念，带动了基层组织管理方式的形成，进一步推动了自治、法治、德治体系的建立，提高了基层组织自我调节能力和创新动力。

2.4 增加就业和收入

农业休闲旅游不仅提升了农产品附加值和产量，也带动了衣食住行等相关产业，农民不用外出就业，减少了留守儿童和空巢老人，也增加了农民的经济收入，使民房变为民宿、庭院变为农家乐园，使乡村资源最大化，进一步推动农民走上致富道路。

3 农业休闲旅游的发展现状

3.1 缺乏完善的管理体系

农业休闲旅游主要由地方组织进行管控，而外来旅游企业带来的农业休闲旅游项目则主要由旅游企业直接管控。虽然二者在管控过程中尽力在协调，但是仍然会出现职责不清、越界管理等问题，从而阻碍了农业休闲旅游的高质量发展。为了实现农业休闲旅游的可持续发展，必须逐步建立完善的相关管理体系，并积极发挥其引领和指导作用

3.2 缺乏高层次的旅游产品

建设资金不足严重阻碍了农业休闲旅游的高质量发展，地方政府也缺乏减少税收和优惠补贴等措施[2]。近年来，人们的经济水平越来越高，在旅游方面的消费能力也在不断提升，旅游者对农业休闲旅游产品也提出了更高的要求，不仅要求产品的品质高，还要求产品的内涵有深度。然而目前大多数农业休闲旅游产品主要在田园观光、瓜果采摘和餐饮住宿方面，而且受限于季节性和环境条件，并不能获得旅游者的满意。主要原因是乡村农耕文化、乡村建筑文化、乡村文学、乡村艺术等领域开发力度不足，没有充分利用其优势和特色，从而降低了乡村居民的利益，也就没有资金去提升产品的品质和内涵，最终导致了农业休闲旅游的恶性循环。

3.3 缺乏专业的从业人才

与其他产业对比，农业休闲旅游虽然没有要求从业人员拥有过强的专业技能，却要求从业人员必须拥有高水平的综合素养和服务意识。由于农业休闲旅游涉及的方面较多，因此需要大量的从业人员，为地方村民提供了就业机会。当前我国农业休闲旅游从业人员大多是当地村民，综合能力和服务水平不高，并不符合农业休闲旅游高质量发展的要求。

3.4 缺乏对外宣传意识

现阶段，地方基层政府和旅游企业缺乏农业休闲旅游的对外宣传意识和营销策划，主要宣传手段仅是通过亲戚朋友推荐、室外墙体广告、纸媒体等，旅游者无法从这些宣传模式中得知具体的旅游产品和项目，旅游者抱有的期望过高，参观目的地后容易引起不满。

4 农业休闲旅游助推乡村振兴的战略措施

4.1 完善和创新农业休闲旅游管理体系

休閑农业是保障我国乡村振兴的有效途径[3]，只有建立并不断完善农业休闲旅游管理体系，才能保证农村休闲旅游的长远发展。1）农业休闲旅游覆盖面较为广泛，主要有农业、旅游、财政、卫生和安全等各个方面，各地必须在地方政府的支持和指导下，设立一个旅游开发与运营的相关组织。2）不断完善农业休闲旅游管理体系，利用优惠政策吸引外来旅游企业和游客，同时调动乡村居民的积极性。3）地方政府和相关组织应根据国家、地方的各类政策、措施和手段，及时调整管理制度，顺应时代的发展趋势明确乡村建设的发展方向，充分发挥基层管理作用，在一定程度上推动农业休闲旅游的良性发展。

4.2 创新农业休闲旅游产品和项目

拥有独特的乡土风情和自然生态资源是农业休闲旅游的主要优势，也是实现乡村振兴的主要基础[4]。在开发阶段，农业休闲旅游项目主要包括采摘、住宿、餐饮、休闲、养生和度假等，但是层次较低。因此，需要不断深入开发乡村资源的特色与亮点，农业休闲旅游的发展质量才能越来越高。1）对周边城市和地区旅游者进行调查和分析，整理和借鉴比较受欢迎的农业休闲旅游项目，包括人文风土、农产品、自然风景等独有的农业资源，不断提高具有特色的瓜果采摘、餐饮住宿等基础性旅游项目质量，满足旅游者对田园生活的体验感，放松心情，达到旅游的真正目的。2）深入挖掘当地的历史人文和乡村文化，如生活习俗、礼仪、土特产、节日庆典和非物质文化遗产等，利用其优势不断创新农业休闲旅游产品与项目，保护和弘扬我国传统文化并加以传承。

4.3 强化旅游从业人员团队

针对目前旅游从业人员的实际情况，应加大人才培养力度，建设高水平的旅游人才团队。1）通过高薪待遇引入高级旅游管理者，农业休闲旅游高级管理者不仅要有专业的旅游相关知识，还要有丰富的管理经验。2）通过各种渠道培养旅游从业人员，全面提高旅游从业人员的综合能力。由于大部分当地居民的起点、基础、接受能力不高，因此必须改变传统的人才培养模式，着重提高计算机水平和移动终端技术，全方位培养旅游综合从业人才。3）聘请当地专家或具有丰富经验的旅游同行集中学习并进行实践指导。

4.4 扩大农业休闲旅游的宣传和营销

有效的宣传和良好的营销手段才能提高农业休闲旅游的知名度。1）提前制定好宣传和营销计划，为旅游者出示清晰、明确、具体的旅游项目种类和产品价格。2）随着互联网的普及，可以通过互联网平台，借助微信、微博和相关旅游网站等方法进行大力推广，及时更新和发布最新的旅游资源和旅游产业，吸引人们的高度关注，进一步提高农业休闲旅游的知名度。3）地方相关部门要在纸质媒体和互联网媒体的基础上，加大对农业休闲旅游的宣传力度，引导旅游者深入了解乡村。4）充分发挥农业休闲旅游的宣传和营销的积极作用，推广多样化的农业资源和高水平的服务，打造地方知名品牌，保障高质量农业休闲旅游的可持续发展。

5 结语

实施乡村振兴战略不仅可以解决我国新时代社会的主要矛盾，也是实现伟大复兴中国梦的必然要求。随着每年游客人数的增多，传统的农业休闲旅游项目和产品已经无法满足旅游者的旅游需求。地方政府和相关部门必须大力扶持农业休闲旅游的发展，充分利用乡村资源扩大农业休闲旅游的项目类型和产业规模，提高旅游从业人员的综合水平，只有不断改进和完善现有的发展策略并保护生态环境，才能振兴乡村经济的发展，建立宜居宜业的新农村。

参考文献：

[1] 徐洋.乡村振兴战略下的观光农业和乡村旅游融合发展研究——评《现代观光农业建园与休闲旅游》[J].中国食用菌，2020，39（4）：54.

[2] 李静，刘兴叶.乡村振兴战略下休闲农业与乡村旅游协同发展研究[J].山西大同大学学报（社会科学版），2019，33（3）：120-123.

[3] 李彬彬，米增渝，张正河.休闲农业对农村经济发展贡献及影响机制——以全国休闲农业与乡村旅游示范县为例[J].经济地理，2020，40（2）：154-162.

[4] 邹开敏，庄伟光.乡村振兴下乡村体育旅游高质量发展[J].广东经济，2020（5）：64-67.

（责任编辑：刘 昀）