刘富军

摘要：通过旅游产业发展业绩、城市经济、旅游支撑环境等指标构建了河北省旅游产业业绩评价指标体系，并运用多指标加权模型对河北省11个地市进行了定量测评和综合分析。结果表明，河北省各地市之间旅游产业发展业绩差异明显，旅游产业发展呈现不均衡分布趋势;各地市经济发展水平和环境支撑水平差异是导致旅游业态差异的重要因素。

关键词：旅游业;多指标加权模型;社会综合效益;城市旅游竞争力

中图分类号：F590.7  文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2020）03-0069-04

进入21世纪，旅游产业逐渐成为新的经济增长点。“十三五”以来，河北省旅游业发展态势良好。截至2017年，河北省有5A级旅游景区9家，4A级旅游景区114家，具备接待能力的住宿单位4万余家，床位200余万张，旅行社1 500余家①;旅游人数5.7亿人次，旅游总收入6 140.9亿元，实现旅游人数和旅游收入跨越式增长，超过全国平均增速8个和12个百分点[1]。旅游新业态迅猛发展，出现了旅游与文化融合、旅游与产业融合、旅游与生态融合发展的新模式和新理念。多地通过发展全域旅游实现了文化提升、产业多元、环境优化、生态修复②，促进了生态文明建设和绿色发展，旅游产业的社会综合效益明显提升。

旅游业持续快速增长，引发旅游向自我展示、追求健康、大众休闲的方式转变，处于旅游发展关键期和转型发展期的河北省矛盾凸显[2]。适时正确认识和把握河北省各地市旅游竞争力水平，对发挥各地市旅游资源优势，优化旅游产品结构，实现旅游的共赢与互补，提升河北省旅游业整体实力具有重要的战略意义。

一、城市旅游业竞争力评价体系

（一）指标选取及构建

城市旅游竞争力是判断一个城市旅游发展潜力或持续竞争力的一个重要指标，包含旅游目的地的核心资源和吸引物、辅助性资源和设施、市场竞争环境、当地经济水平等多种因素[3]。笔者通过梳理相关文献，在遵循系统性、科学性、可操作性的原则基础上，选取国内旅游业绩、国际旅游业绩、城市经济水平和环境支撑水平4个一级指标，国内游客人数、国内旅游收入、国际游客人数、国际旅游收入、城市生产总值、人均生产总值、居民消费价格指数、居民可支配收入、景区总数、旅客运输总量、森林覆盖率、空气质量达标天数12个二级指标，构建了旅游竞争力评价指标体系（见表1），客观评价城市的旅游竞争力水平，减少了人为因素的干扰。

（二）研究方法和步骤

关于旅游竞争力的研究，国外学者研究较早，他们根据不同情况提出不同的理论模型，对当地的旅游业发展做出了不可磨灭的贡献。2000年以来，国内学者对旅游竞争力的研究呈上升趋势，旅游业竞争力评价的研究方法也逐渐增多，有层次分析法、专家打分法、 因子分析法、聚类分析法、熵权法、灰色系统理论模型研究法等，笔者根据科学性、系统性和可操作性原则，采用柯布—道格拉斯生产函数，运用差异化系数赋权、对样本数据进行无量纲处理转化，运用多指标加權模型对河北省11个地市进行了定量测评和综合分析，通过对一级指标、二级指标分别进行归一化处理，得出权重1和权重2，最后进行无差异化处理，形成旅游综合竞争力指数，从而构建了旅游竞争力评价指标体系。根据各指标在整个旅游系统所起的作用不同，按照层次模型对11个地市求权，具体是根据公式（1）对11个地市二级指标求均值X-j和标准差Sj，通过X-j与Sj比值得到变异系数Vj ，再对其做归一化处理，得到指标权重1（Ij）：

经过计算得到2016年河北省11个地市旅游竞争力分项排名（见表3）。

为了减少数据波动对旅游业竞争力综合评价判断可能带来的影响，笔者对2016—2018年河北省11个地市旅游竞争力综合指数进行了计算，得到表4。通过对样本3年数据的计算，可以更准确反映城市旅游竞争力发展情况。

二、结果分析

从表3中可以看出国内旅游业绩较好的地市是保定、石家庄、张家口，居中的是邯郸、承德、唐山、秦皇岛，比较靠后的地市是廊坊、邢台、沧州、衡水。国际旅游业绩较好的地市是石家庄、承德、保定，廊坊、秦皇岛、唐山、张家口、邯郸居中，比较靠后的地市是沧州、邢台、衡水。城市经济水平较好的地市是唐山、石家庄、廊坊、邯郸、保定，秦皇岛、承德、张家口居中，邢台、衡水、沧州较差。在环境支撑水平上最好的地市是秦皇岛、承德、邯郸，较差的地市是邢台、廊坊、衡水。

从表4中可以看出：河北省各地市旅游综合竞争力水平差异显著，有6个地市处于省内平均水 平之上，旅游竞争力综合指数最高的是石家庄;其次是保定、唐山、承德、秦皇岛、邯郸，旅游业绩与当地的经济、文化、交通、环境发展保持一致;廊坊、张家口基本位于平均水平以下，但廊坊与京津相连，后发优势明显，张家口是北京的后花园，又是2022年冬奥会的滑雪场地，经济、旅游带动明显，旅游提升预期明显;沧州、邢台、衡水旅游发展处于平均水平之下，这三个地市的城市经济水平、环境支撑水平也处于中下水平。

三、河北省旅游业发展建议

1. 突出省会优势，加快环境治理，保障省会旅游快速发展及对周边地市的辐射带动作用。省会石家庄有着良好的社会资源和人文资源，它在国内旅游、国际旅游、城市经济等方面表现突出，但是制约其快速发展的因素是环境因素，如果能有效控制环境污染，提高环境绿化与美化，那么作为省会旅游经济还会更好地快速发展。邢台、邯郸、衡水与省会邻近，宜采用联动、广泛的合作模式，提高本市的旅游业绩。

2. 培育环京津都市群建设，加快保定、廊坊旅游业发展。保定曾经是清代直隶总督署驻地，清朝年间一直是河北省重要的政治中心、文化中心。新中国成立后曾两度成为河北省省会，地理位置重要，与北京、天津和雄安新区形成了密切联系的半小时都市圈，具有深厚的经济基础、丰富的旅游资源、发达便利的交通体系，综合竞争力指数也是位居省内前列。如果保定市、廊坊市能够利用环京津冀一体化区位优势，提高城市经济和城市环境，那么保定的城市旅游业还能向着更好、更快的方向发展，廊坊也能借势快速发展。

3. 强化冰雪优势，打造世界级旅游运动胜地。河北省内国际旅游业绩最好的是秦皇岛，排名第二位的是张家口。秦皇岛是美丽的海滨城市，也是运动胜地，1990年北京亚运会帆船海上运动场就设在秦皇岛， 2008年北京奥运会足球分会场之一设在秦皇岛，位于秦皇岛市奥体中心北侧气膜冰球馆也符合世界冰联赛事标准。张家口是2022年北京冬季奥运会主会场之一，冰雪产业胜地。如果秦皇岛、张家口能够借助冬奥会之势，发展冰雪运动产业，开展健康运动、户外运动，势必会打造出世界级的运动旅游胜地。

综上，近年来河北省各城市旅游业均呈快速发展态势，各市之间旅游业竞争力水平差异明显，呈现环京津区域优势明显趋优的特点，城市间旅游业竞争力水平的空间差异与经济发展水平大体保持一致，城市旅游吸引物呈现多样化、旅游基础设施及服务设施较为成熟等特点，但是与旅游强省比还存在不小的差距，为此提升旅游竞争力要综合考量各方面因素，一方面要搭建良好的旅游生态，建立一套科学的管理方法，另一方面还要持续加大经济投入，提高旅游规模、服务人员业务素养[5] ， 提高当地人均消费支出水平，挖掘旅游资源潜力，同时还要结合当地村镇社区的建设，共同搭建村镇社区与旅游开发的主体利益共同体 [6]，形成和谐的城市旅游格局。

四、结语

全国旅游业正面临一个蓬勃发展的新形势、新机遇，而河北省旅游业在全国城市旅游业发展过程中处于缓慢发展过程。面临新形势，河北省要积极学习与探索，加强全省旅游业产业结构的合理化、旅游产品的多元化[7]建设，加强经济、科技、文化元素的投入，增加抗风险能力，拓展生存模式、生存空间，盈利能力，注重营造情感氛围，增加互动性、参与性[8]，增强游客的旅游个性化体验，同时也要结合当地经济与社会发展，规范和引领旅游产业发展，打造河北省标准化的旅游体系，建设现代化的旅游新格局。

注释：

①②河北省人民政府关于印发《河北省旅游高质量发展规划（2018-2025年）》的通知，http：//www.hebeitour.gov.cn/Home/ArticleDetail？id=8134，2018-12-11。

参考文献：

[1]贾楠.到2020年河北省旅游总收入年均增长将超20%[N].河北日报，2018-12-03.

[2]胥文燕.推进旅游业迈向高质量发展新时代——《河北省旅游高质量发展规划（2018-2025年）》解读[EB/OL].http：//www.hebei.com.cn/，2018-12-10.

[3]夏赞才，邹泉，张苏兰，等.区域协调背景下基于业绩视角的中国旅游业竞争力水平研究[J].中南林业科技大学学报（社会科学版），2018（6）：81-88+97.

[4]胡煒波，陈萍.基于因子分析法的湖南省城市旅游业竞争力实证分析[J].市场论坛，2018（9）：16-23.

[5]张汝娇，唐业喜，周雅金，等.基于旅游生态足迹的张家界旅游业可持续发展动态分析[J].农村经济与科技，2018（19）：106-108.

[6]崔晓明. 基于可持续生计框架的秦巴山区旅游与社区协同发展研究[D].西安：西北大学，2018.

[7]刘春济. 我国旅游产业结构优化研究[D].上海：华东师范大学，2014.

[8]柏波. 传统旅游企业现代转型的实现路径研究[D].上海：上海师范大学，2013.

责任编辑：武玲玲

Abstract：By establishing the performance evaluation index system of Hebei tourism industry through the indexes of tourism industry development performance，urban economy，tourism supporting environment and so on，the author makes quantitative evaluation and comprehensive analysis on 11 cities in Hebei province by using the multiindex weighted model.The results show that there are obvious differences in the development performance of the tourism industry among cities in Hebei province，and the development of tourism industry presents an unbalanced distribution trend.The difference of economic development level and environmental conditions in different cities are important factors leading to the difference of tourism formats.

Key words：tourism; multi index weighted model; social comprehensive benefits; urban tourism competitiveness