范长荣 张海燕

摘 要 随着社会经济的发展，我国生态环境变得越来越严峻，生态环境恶化逐渐成为了阻碍社会经济发展的重要影响因素。在生态环境建设中，林政资源管理与林业生态建设不仅有利于维持和保护生态环境平衡与发展，还有利于促进我国社会经济的可持续发展，因此积极研究林政与林业生态建设之间的关系具有十分重要的意义。基于此，总结林政与林业生态建设的重要性以及两者之间的关系，分析两者发展过程中存在的问题，探讨林政资源管理与林业生态建设的路径。

关键词 林政资源管理;林业生态建设;途径

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.033

在生态环境建设中，林政资源管理是基础，林业生态建设需要林政资源管理的支持，因此要想使林业生态建设得以发展，做好林政资源管理是一项重要工作内容。在新的时代背景下，要使生态环境建设取得成效，就要将林政资源管理与林业生态建设结合，并利用有效的措施和手段进行改革创新，从而达到加强我国生态环境建设与维持生态平衡的目的[1]。

1 林政资源管理与林业生态建设的重要性

1.1 林政资源管理的重要性

林业建设在整个生态环境建设中占据着十分重要的位置，对于维持生态平衡发挥着不可替代的作用，而林政资源管理管理对于林业建设也有很大的作用。加强林政资源管理不仅可以促进林业建设发展，还可以保证生态环境保持稳定和平衡。在实际工作中对林政资源管理进行优化与加强，可以起到合理规划改善环境的作用，对于环境污染的预防和控制具有较好的效果，还可以带动林业经济的发展，使企业的工作效率和质量得以提高，从而使人们的居住环境得到有效改善，使人们的生活水平和生活质量得到有效保障。

1.2 林业生态建设的重要性

林业在生态建设中起到了控制水土流失、维持森林生物和林木多样性的重要作用，同时在维持整个生态平衡方面具有不可忽视的作用。现阶段，由于林地面积不断减少，水土流失较为严重，因此加强林业生态建设迫在眉睫。随着社会经济的快速发展，我国森林资源破坏严重，对生态系统平衡造成了严重破坏，如果不加强林业生态环境建设和林政资源管理工作的力度，今后的社会经济发展将会面临严重阻碍，从而限制我国各个行业的发展与进步。所以林业生态建设必须得到充分重视，并采用有效的手段进行加强，以避免我国森林资源遭到破坏，保护林业生态平衡[2]。

2 林政资源管理与林业生态建设之间的关系

林政资源管理是林业生态建设中的重要组成部分，对于促进林业建设具有重要作用。从林业的发展方面看，林地作为林政资源管理的重要内容，在林业发展中起到了重要作用。科学合理地制定林地开发方案可以有效促进我国林业的发展和建设，因此林政资源管理是加强林业生态建设的有效途径。

林政资源管理主要是对林地、林木和林权进行管理，而这三项内容与林业生态建设之间也存在着密切联系。在林业生态建设中，林木是基础内容，林业工作的开展也与林木密切相关，要改善生态环境问题，加强林政资源管理与林业生态建设，就必须以林木工作为主体来展开工作。

3 林政资源管理與林业生态建设中存在的问题

3.1 森林覆盖率低，技术力量薄弱

我国森林在地域上分布较为分散且不均匀，森林面积人均占有量相对低于世界水平，这表明现阶段我国森林覆盖率较低。森林覆盖率低，而生态建设的任务又较为迫切，使得林业生态建设的任务显得格外繁重，再加上林业生态建设在资金上没有得到足够保障，该工作开展难以达到预期效果。因此，在林业生态建设的道路上，还需要更多的技术力量来加强森林资源保护和生态环境建设。

3.2 自然环境不理想

自然环境在林业生态建设和林政资源管理工作中具有十分重要的作用。部分地区由于自然条件恶劣，林业生态建设工作与林政资源管理工作难以得到有效实施，不仅阻碍了各项工作的开展，还增加了工作者的工作难度。

3.3 生态环境保护工作不到位

虽然生态环境保护问题得到了社会的广泛关注，但在实际工作开展过程中，相关政策法规制度、管理者认识不到位或者具体工作者的综合素质问题都对生态环境建设起到了不同程度的制约作用。思想认识和工作开展不到位，导致现阶段林政资源管理和林业生态建设的进程缓慢，工作效率和工作质量也得不到有效保证。

4 强化林政资源管理与林业生态建设的措施

4.1 完善和建立健全各项管理机制

要加强林政资源管理与林业生态建设，就必须完善和建立健全相应的管理机制和管理体系，只有将相关管理流程和管理标准完善起来，并顺应社会发展规律改革旧制度、制定新制度才能有效地做好林政资源管理和林业生态建设工作。1）制定和优化完善相关制度，如建立奖惩机制、完善资金管理机制、建立人才培养机制;2）设立具有一定职能的监督管理部门，监督工作执行情况，加强对各个部门和各项工作的监督和控制，以提高、确保工作效率和工作质量达到相关要求和标准，并对不符合或者违反相关规定的行为进行整改，使管理机制有效发挥其职能与作用。

4.2 整合资源，引进先进技术设备

随着社会的发展和科学技术的进步，在林政资源管理与林业生态建设工作中应当摒弃陈旧的思想观念和落后的技术，整合各项资源，引进先进的技术设备，从根本上提高生态环境建设的水平。随着信息时代的到来，信息化技术已经在很多领域都得到了不同程度的应用，在林政资源管理中利用信息化技术不仅可以提高工作效率，还能使各项资源得到有效整合。在林业建设中，引进先进的技术设备也是发展林业的重要措施，不仅可以节约人力资源，还可以使林业生态建设工作效率得到保障[3]。

4.3 提高区域化管理水平

从森林覆盖率上看，我国森林资源存在着资源覆盖率低和资源分布比较分散的问题，因此相关部门应当积极研究和分析，制定出统一的区域化整合实施方案，建立和完善区域化管理机制，使森林资源得以合理规划和科学开发利用。要提高区域化管理水平，可以从合理规划区域范围开始，同时要确定管理部门的具体职责，明确工作内容、要求，并加强监督和管理力度，整合各项资源进行区域治理，从而促进林政资源管理和林业生态建设的优化发展。

4.4 加强人才队伍建设

要加强和优化林政资源管理与林业生态建设工作，建设一支适应社会经济发展的优秀人才队伍不容忽视。在人才培养上，教育与培训是关键，因此要从知识水平和综合能力方面不断对工作人员进行培训。另外，如果没有专业技术人员就很难利用一些先进的设备开展工作，因此也要加强对专业技术人员的培养。

5 结语

林政资源管理与林业生态建设两者间具有十分紧密的联系，并且在我国整个生态环境建设和发展中起到了非常重要的作用。因此，在不断加强林政资源管理和林业生态建设的同时，还要与时俱进，不断改革创新，结合多种方法和措施开展相关工作，使林业可以在不断变化的社会环境中顺应发展规律，实现可持续发展，为我国生态环境平衡发挥作用。

参考文献：

[1] 靳喜玲.林业生态建设及林政资源管理研究[J].乡村科技，2017（18）：30-31.

[2] 代小燕，王碧艳，陈益为.林政资源管理与林业生态建设[J].现代园艺，2017（1）：113-114.

[3] 吴向雄.林政资源管理与林业生态建设探析[J].绿色科技，2017（1）：113-114.

（责任编辑：赵中正）