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支持灵活就业为稳就业注入活力

2020-10-15张玉胜

职工法律天地·上半月 2020年9期
关键词:多渠道主播劳动者

张玉胜

国务院办公厅日前印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》,强调:个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式,是劳动者就业增收的重要途径,对拓宽就业新渠道、培育发展新动能具有重要作用。要把支持灵活就业作为稳就业和保居民就业的重要举措,清理取消对灵活就业的不合理限制,鼓励自谋职业、自主创业,全力以赴稳定就业大局。

“六稳”和“六保”是今年党和国家的工作大局和目标任务,而稳就业和保民生则是重中之重。作为有别于传统就业模式的新业态,灵活就业在促进就业、拉动经济、护佑民生、稳定社会等诸多方面,有着巨大潜力和特殊优势。国家出台《关于支持多渠道灵活就业的意见》,就是要为灵活就业注入松绑、扶持、纾困、服务的发展活力,激励效应值得期待。

所谓“灵活就业”,就是不同于传统主流就业方式的不拘一格就业,用一句简单直白的话概括,就是“有注册没固定场所”的就业。其劳动方式包括依存互联网新平台的非标准就业、打零工、自我雇佣等多种形式。比如在社区内从事家政服务、自行车修理、修鞋、配钥匙、再生资源回收、服装织补、早点、学生小饭桌等服务性人员;由外卖平台、共享经济等催生的骑手、快递员、网络主播、主播经纪人、场景包装人、城市运维等新岗位;还有自由撰稿人、歌手、模特、中介服务工作者等自由职业者。

由此解读,“灵活就业”的最大特点就是“灵活”。这也意味着只要“有活干、有钱赚”就等于找到了“工作”。正是这种基于可以松散、可以兼职、可以合伙、也可以单干的各显其能和形态多样,让“就业”概念的门槛降低、范围宽泛,能够吸纳更多的劳动者入门从业。支持“灵活就业”无疑会有助于失业人员、辞职人员、自谋职业人员和个体劳动者等的排忧解难、谋职从业,并进一步为大众创业、万众创新开疆辟土、搭桥铺路。

细观党和政府支持灵活就业的各项举措,其帮扶范围涵盖拓岗位、给资金、给场地、给保障多个层面。比如,鼓励劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体;支持发展各类特色小店;为保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容;增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业的吸纳就业能力;对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员从事个體经营给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持;把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围,按需组织专场招聘,提供职业指导、培训等服务。

就业是关乎民生福祉的系统工程。支持灵活就业,需要真金白银的政策帮扶,更需要不打折扣的措施落实。国家层面已将支持多渠道灵活就业的有关工作纳入文明城市创建和测评内容。各地政府要把支持灵活就业作为稳就业、保民生的重要抓手,认真贯彻通知精神,充分结合当地实际,改进就业服务,促进供需对接,确保中央好政策直达基层、落到人头,抓出实效。广大求职者也应依托自身优势,摒弃职业偏见,积极创业创新,投身灵活就业,为社会经济发展增砖添瓦、尽心竭力。

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