李彬庆 张志国

大型系列主题公益直播访谈节目《新闻2+1》“爱鸟周”系列节目“爱鸟新时代、共建好生态”由中国野生动物保护协会、国家林业和草原局野生动植物保护司、国家林业和草原局宣传中心联合主办。

第四期节目主题为“爱鸟护鸟，志愿者在行动”，特别邀请中国野生动物保护协会植物处处长史晁羊做客演播室，直播连线江西省遂川县营盘圩乡护鸟总队队长周卫华。

不断壮大的志愿者队伍

“劝君莫打枝头鸟，子在巢中望母归”，这是爱鸟护鸟志愿者们向社会公众宣传时经常引用的古诗。随着我国经济社会发展和生态文明建设的推进，公众的野生动物保护意识和生态保护观念不断增强，许多野生动物爱好者自发地组织起来，积极开展野生动物保护志愿活动。

2018年7月12日，中国野生动物保护协会志愿者委员会成立。其目的就是发展壮大野生动物保护志愿者队伍，围绕着野生动物动物重大保护主题开展野生动的保护志愿活动，充分发挥志愿者在野生动物保护和生态文明建设中的作用，并致力于建立政府主导、社会支持、民众广泛参与的野生动物保护志愿活动组织体制和运行机制，推动我国野保志愿活动规范健康发展。

据史晁羊介绍，志愿者委员会成立以后，主要做了以下几个方面的工作：一是组织志愿者在每年两次候鸟迁徙季节开展以保护候鸟为主要内容的志愿者“护飞行动”；二是发展壮大志愿者队伍；三是开展志愿者教育培训；四是加强志愿者管理；五是为野生动物保护志愿活动提供服务保障，构建主管部门、执法部门参与的服务保障机制，确保及时解决志愿者反映的问题和遇到的困难。

截止目前，在中国野生动物保护协会志愿者委员会注册登记的志愿者有4800多人，他们大多数为全国各地的志愿者团队负责人、野生动物保护、生态环境保护等公益组织或者机构的负责人和骨干。通过他们的带动，参与野生动物保护的志愿者人数多达3万人以上。

史晁羊说，在国家林业草原局野生动植物司和执法部门的支持下，中国野生动物保护协会志愿者委员会确保了志愿者在开展活动时，反映的问题和遇到的困难得到及时解决，极大地鼓舞了志愿者的士气，增强了志愿活动的效果。

从2016年到现在，中国野生动物保护协会累计投入到野生动物保护志愿活动中的资金达到340多万元，2020年将再次投入100万元。

中国野生动物保护协会志愿者委员会致力于构建野生动物保护志愿活动的组织体系和运行机制。目前已经在湖南、辽宁、陕西、福建、浙江、吉林、山西、江西、新疆9个省级协会成立了志愿者委员会，并在16所大学建立了大学生志愿者社团，积极开展爱鸟护鸟文明乡村共建活动。

志愿者护飞行动声势浩大

中国野生动物保护协会结合迁徙季节候鸟保护形势和民间野生动物保护志愿活动快速发展的实际，从2016年开始在每春季和秋冬季两次候鸟迁徙季节，联合各省野生动植物保护协会和其他社会公益组织，动员全国的野生动物保护志愿者在候鸟迁徙通道及其主要活动地，对公众开展候鸟保护宣传教育，普及科学知识和法律法规，进行栖息地巡护，拆除非法猎捕工具，协助保护单位救护收容受伤鸟类，巡察野生动物经营活动，向主管部门、执法部门提供涉及候鸟等野生动物违法犯罪线索。这就是 “护飞行动”。

仅2019年，全国24个省级协会组织了188个志愿者团队参加了春季护飞行动，26个省级协会组织了181个志愿者团队参加了秋冬季护飞行动。两次护飞行动，参与志愿者人数达4.9万人次。

经过几年的发展，志愿者护飞行动规模越来越大，参与的志愿者越来越多，活动内容向着纵深发展、日趋丰富。护飞行动于2018年、2019年两次被国家业和草原局评选为年度“中国野生动物保护十大事件”之一。

“共建爱鸟护鸟文明乡村”将爱鸟护鸟推进到第一线

“共建爱鸟护鸟文明乡村”是中国野生动物保护协会在开展志愿者“护飞行动”中依托乡政府、村委会建立民众参与的候鸟保护长效机制的重要工作内容。中国野生动物保护协会从2018年秋冬季“护飞行动”开始推动“共建爱鸟护鸟文明乡村”活动，载止2019年底，中国野生动物保护协会已经与415个乡村签订“爱鸟护鸟文明乡村共建协约”。

作为首批“共建爱鸟护鸟文明乡村”的江西省遂川县营盘圩乡，有着“千年鸟道”的誉称。在2002年，中日鸟类专家在营盘圩发现了一条从北向南迁徙的中部候鸟迁徙主要通道，为此并在营盘圩设立了鸟类环志站。迄今为止，环志工作人员累计环志了三万四千多只候鸟，为掌握候鸟迁徙路线、停歇地点并针对性开展候鸟保护提供了重要的数据。

对于“千年鸟道”的成因，周卫华归纳为两方面因素：一是地理位置的特殊性。营盘圩位于江西省与湖南省的交界处，地处罗霄山脉高山地区，境内平均海拔约1000米以上，尤其是营盘圩周边有三座2000米以上的高海拔山峰，江西的南风面、湖南的八面山和齐云山，三座高峰中间就形成了一个天然的隘口。候鸟在迁徙中就可以顺着气流由北往南飞行迁徙。第二个因素是环境的优越性。营盘圩境内群山怀抱，森林覆盖率达86%，地表水资源丰富，气候宜人，非常适合候鸟迁徙途中休息或觅食。

作为营盘圩乡护鸟总队队长，周卫华积极发展壮大志愿者队伍。迄今全乡共有9支护鸟队，志愿者达400多人。志愿者在日复一日的宣传保护活动中，潜移默化地引导群众要敬畏自然、不去破坏，敬畏法律、不去捕鸟，敬畏内心、不去伤害。

周卫华说，在每年候鸟迁徙季节，护鸟志愿者在全乡上下尤其是在学校开展人鸟共家园等活动，引导全乡上下认识到鸟类是人类的朋友，大家一起来爱鸟护鸟。

志愿者队伍对爱鸟护鸟发挥着重要作用

史晁羊说，志愿者来自社会各界，他们保护野生动物的信念非常坚定，行动非常坚决。他们热爱野生动物，热爱大自然，对生态文明和美丽中国有着美好的向往。在社会各界的支持下，他们在结合自身的情况，长期开展野生动物保护的科普宣传、巡护候鸟栖息地、配合政府救护收容候鸟等野生动物、巡察非法经营候鸟活动，举报涉及候鸟等野生动物违法犯罪行为，有的建立了公益组织，有的设立的救护机构，有的专门打击涉及野生动物违法犯罪活动。很多志愿者需要自筹资金开展活动，工作生活条件非常艰苦。甚至在举报指证违法活动时，还可能遭遇围攻、謾骂、威胁。他们有时候为了抓住犯罪分子，提上干粮，长时间蹲守犯罪现场。

在2019年中国野生动物保护协会统一组织的护飞行动中，志愿者共拆除鸟网等非法猎捕工具2.8万余件，救助、放飞鸟类4.1万多只，无害化处理鸟尸1.7万多只；向主管部门反映违法情况1389起，配合森林公安查处案件431起，其中有多起大案窝案都是由志愿者向执法部门举报的。

史晁羊说，志愿者工作不是仅仅是发海报，还需要有奉献精神和专业知识。作为一名野生动物保护志愿者，工作生活条件可能更加艰苦，面临着野外工作和违法人员威胁的危险，尤其需要家国情怀和保护野生动物、保护生态的使命感，自觉践行志愿精神。除此之外，志愿者还要具备法律知识、野生动物科学知识，具有用于野生动物保护相关的其它专业技能。中国野生动物保护协会将会不断创新野生动物保护志愿活动的内容和方式方法，吸引更多的公众参与到野生动物保护志愿活动中，努力提高野生动物保护志愿活动的专业性，并不断加强志愿者队伍建设和组织建设，提高我国野生动物保护志愿活动的规范化水平。

据史晁羊介绍，中国野生动物保护协会志愿者委员会受理注册志愿者申请。报名方法是，向所在地志愿者团队提出申请，填写《中国野生动物保护协会志愿者登记表》，由两名志愿者委员会委员推荐（介绍），经委员会审核通过后正式成为中动协注册志愿者，并在相关平台予以公布。

注册志愿者主要满足两个条件。一是热心于保护野生动植物，能够对野保事业做出力所能及贡献的自然人；二是遵守国家相关法律、法规和志愿者委员会制定的《志愿者管理办法》。

另外，有9个省市自治区野生动植物保护协会成立了志愿者委员会，也可以向所在省区的志愿者委员提出申请，注册为所在省野生动植物保护协会的志愿者。

史晁羊呼吁，野生动保护志愿活动必将伴随生态文明建设不断发展壮大，希望社会各界人士积极参加到志愿者行列，参与野生动物保护志愿活动，用自己的实际行动，以志愿服务的形式，为保护野生动物，建设生态文明贡献力量。