刘娟

摘 要：现阶段，国有企业已经完成了从计划经济向市场经济的过渡，为企业赢得了良好的竞争优势，但由于传统的商业和工业管理手段，公司仍然保持着低效的经营。基于此，本文的主要目的是描述国有企业改革后工商管理存在的问题，分析国有企业改革后产业管理的发展与创新之路。

关键词：国有企业;工商管理;发展创新

中图分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.33.024

改革开放四十多年来随着社会主义改革的不断推进，我国的市场经济正在持续发展并且形势一片大好。特别是在加入世界贸易组织之后，我国深切的认识到现有的企业管理模式难以真正走进经济全球化的潮流中去，传统的国有企业管理体制已经与现有的市场经济模式不相适应，国有企业需要进行制度变革。然而在体制改革之后，如何借助工商管理的价值观来促进企业的良性经营，是国有企业经营理念的一个关键问题。因此，有必要促进国有企业工商管理理念的发展和创新，以提高国有企业的整体竞争力。

1 国有企业管理的现状与问题

1.1 国有企业管理缺乏有效的激励制度

长期以来，国有企业改革一直想解决企业的产权与分配问题。目前我国国有企业产权不明确，在分配中有许多荒谬的情况，员工对于股份制的认识不足，还存在吃大锅饭的想法。企业欠缺对员工的绩效考核，实际实行的激励手段也略显简单，没有在实行的过程中考虑到员工的切实需求，所以起到的激励作用很有限。

1.2 国有企业管理缺乏全局意识

许多国有企业视野不够开阔，发展目标仅仅局限在国内，对于广阔的国际市场缺乏前瞻意识，不能积极参与到国际竞争中去。国内有一些公司已经进入国际市场，但对国际经济运行的法律标准还不甚了解，无法保障自身的权益或者没有胆量在国际舞台上大施拳脚，这些都约束了国有企业在国际上的发展。

1.3 国有企业管理中人才管理尚不完善

就目前来看，国有企业中的人力资源的管理还有很多不完善的地方，仅仅沿用过去的人才管理制度已经不是适用现在的人才发展需求，这就对人力资源的有效发展产生了极大的阻碍作用，不能制定出与企业的长期发展的人才战略，制约了企业对于人才的运用。另外，很多领导被任命为高层并不是由于自身能力卓越，而是因为从事工作的时间长、对公司了解等一系列外在因素，他们的思想观念是守旧的，很难接受新事物，以至于企业停滞不前。

1.4 国有企业管理对市场经济体制的把握還不够

虽然我国市场经济建设一直在稳步推进，但由于起步时间不长，许多管理者仍然不了解企业市场竞争的核心，缺乏市场竞争意识。再加上计划经济还有残余，所以国有企业发展缓慢甚至处于原地踏步的状态。

1.5 国有企业管理中出现失衡状况

就我国当前的国有企业来看，不管是大公司还是小公司多多少少都有内部发展不平衡的状况，就算是格力、海尔这些国际性公司他们内部也有管理不平衡，内部经营混乱等问题，这些内部的问题最是能制约一个公司的发展和创新。

1.6 国有企业管理片面的学习国外管理理念

在我国国有企业创新探索的过程中，有一段时间是主动学习国外先进管理理念和方式的，其中不乏有成功的企业，但是大部分企业都失败了，他们只学习到了表面，并没有深究其中原理，甚至有的企业直接把国外的方式方法套在自己身上，根本不考虑我国国情和我国的市场发展情况。

1.7 国有企业政企不分的情况严重

国有企业改制后并没有达到设想的“政企分离”的局面，反而适得其反出现了“政企混乱”的情况，政府依旧干预企业的发展，还出现了“一人身兼数职”的现象，这严重影响了企业的决策和判断。

2 国有企业管理发展与创新的重要意义

2.1 可以有效的促进国有企业持续发展

国有企业如果在管理创新方面取得好的成效，对管理人员的管理思想也会有较大的提升，可以更好的认识在企业发展过程中存在的不足和弊端，并可以根据实际存在的问题制定相应的解决措施并不断创新管理体系，提升企业管理水平的效率，优化企业的人力资源配置，促进国有企业可持续健康发展。

2.2 推动国有企业改革创新

在当今这个信息化的时代，创新是最重要的生产力，有了创新能力就有了力量的源泉。不仅如此，企业在不断的创新过程中还能尽可能多的扫除企业内部弊端，充实自身实力，给自己注入新鲜血液，更好地适应不断变化的市场环境，而故步自封的公司很可能被时代所淘汰。

2.3 助力企业改变落后现状

随着经济的发展和国有企业重要作用的凸现，政府越来越重视国有企业的改革，但国有企业在改革的过程中确实也存在一定的问题，理念不够先进，管理体制还不完善，管理手段还有待进一步创新，这些大大阻碍了国有企业管理业务的良好发展。

3 国有企业改制后工商管理观念落后

随着全球经济相互依赖性变强，必须要不断激发国有企业的创新和发展活力，这样才能在激烈的国际竞争中优化配置资源，充分发挥国有企业在社会主义现代化建设过程中的重要作用。政府也在这方面进行努力，制定了一系列应对政策，对国有企业制度变迁具有必要性。但是，如果国有企业管理层不能适时改变原有的管理经验和理念，缺乏改制过程中的问题导向，那改制也会产生不利影响的。事实上，国有企业改革成功与否的重中之重就是工商管理的创新，如果管理人员能够充分的认识这一点，并认真贯彻执行，将极大地有助于建立科学的管理模式。国有企业管理者应该正确认识企业之间的关系，确保企业之间的良性竞争，对于股东的意见要积极听取接纳;正确认识现代企业制度，建立企业发展的长期规划，可以有效的促进国有企业的发展，激发创造活力。国有企业改革后，政企不可分割的观念依然强烈，政府依旧对企业管理进行行政干预，使企业管理效率大大降低。其次，体制改革后的高层管理人员大多是国企原领导，他们守多年的传统观念影响，短时间内很难做到创新思维，还会继续沿用以前的管理方式。除此之外，由于国有企业的管理模式，缺少文化认同，而且工资发放不能完全按照多劳多得的原则，在一定程度上造成了员工缺乏工作积极性，这对于国有企业的长期发展是非常不利的。在当前的市场经济大潮下，国有企业管理层无法构建健全的激励机制，内部组织的合作无法实现，优秀人才的人才不足，行业管理效率的提升空间不大。

4 国有企业改制后工商管理观念的发展和创新策略

改革发展创新是新时代下对企业提出的要求，跟不上步伐就要被时代淘汰，国有企业在改制后面临着新的问题。任何的发展策略都不是绝对正确的，只有相对正确，市场经济风云变幻，企业经营者首先要做的就是往前走紧跟时代步伐，不断地发展自身，积极参与市场竞争，树立现代化经营理念，时刻保持敬畏之心。需要注意以下几点。

4.1 向服务化将工商管理的理念转型

以市场经济为基础，国有企业正处于体制改革过程中，工商部门要摆好自己的位置，明确自身权责，理解和把握工作内容，发挥服务作用，帮助企业顺利完成改制。首先，公司管理者要以企业日常行政管理和监督为基本，逐步实现配套的服务机制，在不断的创新中完善企业的规章制度，用制度规范强化企业建设，实现企业转型。而且工商管理部门在管理的过程中要有服务意识，加强服务意识的传播，保证管理的及时性和有效性，从而更好的促进企业的发展。工商管理部门也要根据在管理中的实际问题，及时反馈给企业，提供良好的建议，在政府指导下促进企业管理和发展，提高国有企业的合规性。

4.2 现代化企业创新管理理念必须要树立

国有企业要想更好的发展，必须要做到工商管理理念的创新和发展，就目前来看，很多的国有企业都会把创新当作企业发展的动力和载体。例如，为了扩大公司的规模，海尔就曾经说了没有淡季的市场理论，这样的观念充分说明了创新管理观念的重要性。所以，国有企业在改制的过程中管理者一定要树立竞争意识，激发员工的工作积极性和创造性，对过去员工不喜欢的方面进行改进，并且不断激励员工去探索未知的领域，变压力为动力，在先进的管理理念下不断提升与行业的競争水平，为国有企业的发展提供良性循环的动力。

4.3 提升创新在工商管理的作用

持续良好的工商管理离不开创新，而且创新对于管理者的视野有很大的帮助。现在国企虽然完成了体制改革，但也存在不重视管理的现象，对于股东有见地的建议置若罔闻，完全凭借个人意愿完成决策决断，进行“拍脑袋决策”。根据上述情况，国有企业经营者要以科学发展观为基点，运用现代化的工商管理理念，提高对市场经济的适应能力，用知识武装头脑，打破权力至上的思想观念，着重发掘培养优秀人才，使优秀人才成为企业前进的动力。并积极开拓市场，寻找商机，准确把握时代潮流，增强国有企业竞争力，提升国际地位，增强在国际市场中的竞争力。与此同时，要倡导员工树立正确的职业观，摒弃工作铁饭碗的观念，把更多的精力放到创新工作上，树立良好的职业道德，对自己的职业生涯规划也有一个较为清晰的判定，从而实现为公司提供更多的帮助。针对之前借鉴西方管理模式出现的问题，我们在今后的借鉴中应该是“取其精华，弃其糟粕”，西方的现代化企业经营起步时间比中国久，能够留下来的一定是值得借鉴的，我们可以立足于自身情况，结合我国国情，有计划有选择性的借鉴。

国有企业要树立大局意识，在不断需求自身发展创新的同时要放眼国际市场，对于国际市场的运行规则要十分了解，可以指定一个合适的国际发展战略，在发展中创新，在创新中发展，不断实现国有企业的价值。

5 结语

国有企业作为我国国民经济的重要组成部分起着很大的作用，他的发展情况代表我国的经济发展情况。在进入市场经济后，商场瞬息万变，企业必须制定正确的工商管理理念，对自身进行发展创新，充分发挥国有经济的优势，在新经济时代下需求机遇，摆脱现有困境，提高企业综合竞争力，也为我国的经济发展作出贡献。

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