焦伟

摘要：物联网作为世界除互联网和计算机之外的第三种世界信息产业的主流，再次成为席卷整个世界信息产业的浪潮。对于电子政务和政府服务来说，物联网的兴趣必将会促进二者的发展和前进。我国物联网发展的起步较晚，所以仍处于不太成熟的发展阶段。物联网技术的应用能够提升政府业务办理一体化程度，提升政府的服务质量和管理水平，对电子商务的整体性问题有较好的解决。根据物联网的现有结构对电子政务物联网进行构架，在多个领域实现电子政务和互联网，推动行业的发展，其中安全生产、空气、水等领域中都能广泛应用。不仅如此，互联网技术还能应用于智能化技术、工业和农业等几个领域。本文主要对电子政务中应用物联网技术的几个主要场景加以阐述和分析，旨在促进电子政务与物联网行业的双重发展。

关键词：电子政务  物联网  应用场景  一体化

当前世界的发展离不开信息化技术，社会各界、包括政府、市场、企事业单位以及人们的正常生活都需要互联网信息技术，因此，所有国家和区域都在努力建设电子政务。作为电子政务发展水平较高的国家和集团，新加坡以及欧盟都制定了相关物联网计划，目的是促进欧洲电子政务水平的进一步提高;日本也提出了相应的战略计划。我国的电子政务发展起步较晚，所以还处于对电子政务进行深入研究和转型的阶段，目前围绕的主要内容和目标仍然是惠民生、促经济、扩内需等。目的是通过电子商务在政府中的发展树立政府形象，让政府的发展和管理水平得到提升。通过及各领域的协调推进，共同促进电子政务的发展、对信息共享和智能识别能力进行重点发展，促进国家大型电子政府网络系统的积极稳步建设，促进我国政府公共管理水平和服务能力的提升。注重加强网络基础建设，确保网络信息通常和安全。对于电子政务建设来说，采用科学的方法时第一步，也是十分重要的一步。“工欲善其事，必先利其器”。温家宝总理在讲话中提出科技引领未来发展，强调突出新型战略性产业中运用科学技术的重要意义。只要选对了科学技术，国家的发展必然能够实现。为了促进信息产业升级和转型，必须要加强对物联网关键技术的研究，同时在政府和党的全面领导下，对物联网关键技术进行探索性突破。

一、物联网在电子政务中应用的重要意义

（一）中国正走向世界，电子政务系统在世界各国和区域都积极发挥着重要作用，因此，我国也不能落后于世界，要紧跟世界的潮流，政府应加强行政职和提升管理水平，充分利用大数据的信息处理优势，对物联网应用模式进行积极探索，及时掌握第一手政务前沿资讯。在物联网环境背景下的政府部门，应加强物联网应用力度，只有这样才能和数字化的时代背景相适应。

（二）由于政府部门的电子政务系统相对比较独立且完善，所以这些分散的电子政务系统会导致政府无法实现信息实时共享，导致信息孤立存在或重复建设。对物联网技术进行发展能够提供一个共同的平台，将分散的电子政务系统聚集到一起，将独立的电子政务系统进行了连接。实现资源共享和资源整合，在社会各个领域中积极应用物联网技术，对于当前互联网系统分散、孤立的局面扭转具有重要的意义。

（三）电子政务物联网的发展过程中要充分体现人的重要性，并不断对服务内容进行丰富和发展。以物联网为依托，实现资源强化和整合，目的是实现信息资源共享和业务协同，能够促进电子政务总体效能的增加，同步提升公共管理和服务水平，为数据和信息资源共享提供平台，做好数据整合工作，为人民办实事，为社会贡献力量。

二、物联网系统构架

以下为物联网系统架构。

三、物联网对电子政务发展的推动作用

目前，我国在电子政府建设方面已经小有成就，且积攒了相当一部分的经验，政府也在对电子政务网站建设进行不断的完善，政府门户网站体系正在逐渐形成。政府信息系统目前已经在社会的多个领域进行了全面的覆盖，包括农商业、公安、社会、银行、税务、海关以及政府信息系统的建立对于政府履行职责和提升管理与服务职能等方面发挥了巨大的无可替代的价值，政府在进行市场监管、社会公共服务和经济调节等工作时有了信息系统这一支撑，大大提升了政府的执政能力和在群众心中的公信力。近些年来，政府办公的公开化、透明化进一步增强，电子政务在治国理政方面发挥的职能越来越显著。为了政府部门可以全面实现感知与数据共享，物联网技术的应用对其做出了重要的支撑和保障，实现协同简化政务，和谐服务社会大众，带动产业优先发展的典型应用。促进电子政务改革的发展，促进政府管理职能、服务水平的全面提升，并在应急管理、城市管理、自然资源监控和安全生产、交通等方面率先应用，在很多条件成熟地区也实现了物联网技术的应用和电子政务的开展。

四、物联网在电子政务中的应用场景

（一）促进政府各个核心业务系统的一体化程度的提高

随着社会瞬息万变的发展，政府工作的难度和挑战性也在不断增加。因此，政府各部门之间应该实现更加紧密的联系，实现政府部门之间的资源整合与共享，改变传统的分散发展模式，以适应时代新的发展需求。建设电子政务物联网能够摆脱政府信息孤立的现象，实现物联网技术下的信息资源共享，充分利用孤立资源，避免信息的重复建设和资源浪费，节省更多的开支。发展电子政务系统的目的在于利用信息技术促进政府办公效率的提升，真正做到执政为民，积极回答民众提出的问题。为了这一目标的迅速实现，政务对物联网和相关技术进行了大量的研究。在电子政务中应用物联网技术能够打破时间和空间的限制，让政府和政府部门之间以及政府和社会大众之间能够更加方便快速有效的进行沟通，优化政府行政管理组织，促进信息传播效率的提高，节省政府的资金。可以说，电子政务物联网相比传统电子政务办公效率更高，节省了很多费用，政府能够更加及时的回答民众的问题和反馈，进而在提高办公效率的条件下，降低成本。以下为电子政务业务模式图。

（二）推动应急、安全生产领域应用

通过物联网技术中的射频识别技术、传感器技术，促进城市运行检测信息获取能力的日盛，加强城市的应急设备监管、应急物资援助等方面的能力，同时能够及时准确的获取相关信息。实现和安全生产监管平台以及应急指挥平臺之间的交接。通过物联网应用支撑平台和物联网数据中心，对整个城市有关部门的监控数据信息和现场实时监控数据进行整合，对城市运行的态势进行综合分析和整理，在面临突发事件时能够及时有效的做出调整和相应，促进水电煤气以及交通等城市运行体征指标感知水平的提高。下面是物联网关键技术。

物联网关键技术

物联网关键技术

智能终端 二维码 传感器 RFID

多媒体采集 GPS&地理识别 云技术 无线通讯

（三）推进水、空气、土地、住房等资源领域的应用

利用自动监测体系用于监测地表水、地下水、森林、矿产等，实现实时检测各类资源并进行远程控制。对于重点排污地区实施监控能够对水源的水质情况进行及时的掌握，对重大水质污染事故进行有效预警，解决跨区区域水污染事件，实现环境的高校监控与管理。

（四）推进农业和农村领域的典型应用

利用电子标签对种子、农药、化肥、农机的管理，在农产品从播种环节开始进行全过程的监督和管理，实现农业生产的精细化和标准化。将传感器布置在农田和温室大棚种，传感器能够对土壤的成分、水分以及肥料的变化情况进行感知，对大棚中的温湿度进行远程遥控，保证农业的规模化和集约化种植。

（五）推进智能交警执法的典型应用

随着二代设纷争和其他证件的电子化，交通部门将RFID技术用于交通运输行业的营运，改变执法手段已经成为一种趋势。交通执法人员在进行日常执法和巡逻工作时，对可疑分子和可疑对象能够进行随时随地的抽查，并获得相应的信息反馈。包括身份识别、裁决依据、并在现场打印法律文书，让犯罪分子无处可逃，促进交通执法人员工作便捷性的提高。摄像头在城市每个交通路口都有安装，摄像头捕捉到车辆图像信息时，能够清晰拍下车辆的车牌号，同时利用无线系统向上位机端进行发送。

五、结束语

综上所述，电子政务在政府转变职能、提升执政水平、管理能力和服务水平方面发挥着积极的作用。随着政府改革的不断深入推进，政府更加注重服务大众、以人为本的理念，并对电子政务和建设物联网提出了全新了要求。

参考文献

[1]梅方权.智慧地球与感知中国——物联网的发展分析[J].农业网络信息，2009，（12）：6-7.

[2]ITU InternetReports2005：TheInternetofThings，2005，l1（02）.

[3]项有建.从互联到物联：物联网本质初探EJ].软件工程师，2009，（12）：31-32.

[4]浦敏琦，江锡民，姜圣瑜.“物联网”，向“感知中国”中心起跑[N].新华日报，2009～08-20.

[5]刘志硕，魏凤，柴跃廷，沈喜生.关于我国物联网发展的思考[J].综合运输，2010，（02）.

[6]物联网成为城市竞争新焦点[J].领导决策信息，2009，（42）.

[7]宁家俊.物联天下感知中国一～物联网的技术与应用[J].信息化建设，2009，（11）：13-15.

作者简介

焦偉（1983.12-），男，汉，河北石家庄人，工程师，专业：计算机科学与技术，研究方向：计算机网络、数据整合共享。