王新华

摘 要 基层图书馆的分馆建设已经成为图书馆发展的必然趋势，通过分馆建设可以充分利用其文化资源，实现信息资源之间的共享，更好的满足人们对于信息资源的需求。本文先阐述基层图书馆分馆内涵和发展概况，接着提出基层图书馆分馆建设路径，以此更好的推进基层图书馆的分馆建设，满足人们的信息需求。

关键词 基层图书馆 分馆 路径

中图分类号：G258.2文献标识码：A

公共图书馆当前公共服务文化体系中的重要组成部分，主要承担教育职能，以此促进学生的长足发展。但是由于受到经济差异等方面的因素，导致基层图书馆在发展中还存在着相对比较低的发展水平。为此，构建更加注重效率发展的总分馆模式，可以更好 實现统一规划、组织，也促进统一行动的落实。图书馆有关法律规定，县级层次的人民政府要能够做到因地制宜的构建图书馆的总馆，并以文化站、图书室等作为其分馆，通过总分馆制的实施，构建相对完善的数字化服务体系，促进图书馆向城乡基层进行拓展延伸。

1基层图书馆分馆内涵和发展概况

图书馆分管馆实施主要是来源于西方，主要是指在图书馆发展中由同一个主体进行建设，还要在这个系统中，总馆处于相对比较核心的位置，分馆则是处于从属的位置，总馆在业务上进行统一管理、领导，在各个方面做到统一规划和相应的安排。国外图书馆一般都是实施分馆制，一个图书馆多会有十几个分馆，甚至有的图书馆会下设60多个分馆。总馆和分馆之间主要是采用网络化进行管理的方式，读者可以在任何一个分馆查找到相关的图书数目，读者可以在任何的图书馆进行图书借阅。图书馆一般是按照总馆、分馆模式运行，例如一个图书馆设立23个分馆，并不是进行独立运行， 而是以总馆为核心，分馆之间的相互合作，以此更好的推进图书馆的稳定运行，为读者提供更多的服务。例如在2000年上海市开始实施分馆建设，以总馆为载体，构建图书馆分馆，利用计算机技术实现图书的借还。又如在2003年杭州市开始打造总分馆的相关服务体系，也就是以总馆为核心，开始下设基层图书馆的相关网点，以此实现共享资源的目的。

2当前基层图书馆分馆建设现状

2.1体制方面存在一定的壁垒

当前图书馆在发展中开始实施分级管理以及分灶吃饭等方面的行政、财政问题，一级政府对本级图书馆进行建设和相应的管理，各级图书馆主要对各自负责的部门进行管理，这种互不感染的体制导致造成一定的壁垒和经费方面存在一定的差别，也就给资源共享带来很多的不利因素。图书馆之间并没有能够直接的管理的权限，一些图书馆虽然也加入了总馆的相关体系，但仅仅是为了保护自身利益，但资源共享却并不是那么理想。

2.2缺乏有效管理

当前各个基层图书馆都受到多个部门之间的管理，因为管理权限分属于不同的部门，这些就导致对于图书资源的处理相对存在一定的困难，对资源的利用率也相对比较低。大部分的公共图书馆都是为了帮助基层图书馆进行分编、加工，但是并没能够实现相互之间有效的管理。

2.3基层图书馆建设支持力度有限

通过相关的调查表明，很多的基层图书管理者都认为实施分馆制的方式具有一定的积极意义，也有一定的价值，很多基层都设立分馆，但是由于基层行政方面的繁杂以及经费等方面的紧张，真正能够分到分馆的精力以及经费则相对比较少。此外，文化站的核心工作主要是开展项目的文体活动，需要一定的专业性，在资金投入方面也相对比较低，相对来说也能够受到广大群众的认可，为此，图书馆分馆的建设也常常会被放置在边缘化的位置。由于图书馆建设当中很难受到人力、物力等方面的支持，容易受到指导限制，有的分馆甚至退出了总馆的体系。

2.4从业人员相对短缺，专业化程度有待提升

基层图书馆虽然负责基层的文化事业，但是在实际的运行当中，甚至还会承担一些行政和社区方面的工作，例如一些图书馆只有馆长具有固定的编制之外，其余的人员都需要进行借调。然后再下放到村一级，虽然最近两年政府加大了对于图书馆的经费支持力度，但是图书管理人员的工资还是相对比较低。在专业化发展方面也可以看到基层图书馆数据的专业化的图书管理人员的比例相对比较低，很多都是兼职人员，这就导致图书馆里当中的专业化人才相对比较匮乏，不能很好的提供相对专业化的服务。此外，当前一些低层图书馆也存在种类相对比较少，缺乏自身的特色服务等。为此，很多大众为了取得比较好的服务，一般会选择服务比较好的图书馆进行选取资源。

3基层图书馆分馆建设路径

3.1整合共享资源，探索分馆建设相关机制

基层图书馆建设不仅仅要注重在形式上的建设，更为重要的是要注重自身特性以及可持续发展，其中最为关键的是对各种资源进行共享，以此更好的促进良性循环发展。在资源整合方面，一方面可以结合政府已经构建的文体中心共享工程，一些服务设施也可以对资源成本进行节约，提高资源之间的利用率。此外，还可以依托电子设施等相关的功能区域进行资源之间的共享，尤其是进行文献、人力、技术、服务等方面的资源共享，推动各项服务能够向各个分馆进行延伸拓展，扩大其服务的范围，提升自身的服务的能力。在分馆图书馆中可以设立阅览室，电子阅览室、儿童以及老年活动室等，在共享中心可以设置书画的创作、培训、展厅等方面的资源。可以通过和街道之间的合作来构建分馆，实现资源之间的整合。做好对图书馆的规划、建设、资源等方面的配置。也要注重设置专门的场地建设，提供人力、物力，负责日常的管理工作等，以此更好的发挥自身优势。

3.2建立规范化的规章制度，促进专业化管理

为了更好的促进分馆的可持续发展以及服务效能等的提升，要注重设置更加专业、完善的管理制度作为其保障，要能够制定较为严格的准入和退出方面的机制，构建标准化的管理制度。通过制定相关制度做到统一规则和服务，利用统一的资源、平台，明确其规范化和相关的考核制度。此外，还要注重签订相关的协议，落实馆设面积，对布局进行合理化的设置，明确开放时间等，严格分馆软硬件的标准，以此为提升分馆自身的科学、规范化做好扎实的基础。

3.3做好延伸服务工作，切实提升服务能力

基层图书馆分管建设作为公共文化资源，为了更好的满足读者的需求，扩大自身的知名度，要注重更多的获得政府以及社会等方面人群的支持。依托总馆进行人力、物力等方面的支持，拓展自身服务内容，丰富可以提供服务的项目，切实强化自身的服务能力。丰富自身文献资源，实现各个图书馆之间可以通借通还，设立可以提供公共服务的电子阅览室，并配有电子图书的相关设备，方便读者能够快捷的借阅相关内容，实现全国范围内的信息资源进行共享。增强分馆在阅读方面的推广，对用户进行专业化的服务，以此更好的提升自身的服务能力。可以通过开展故事比赛、道德课堂以及英语风采大赛等的形式让基层人员更多的参与到活动中，提升自身可以提供的专业化服务能力。

3.4扩大服务对象，满足弱势群体需求

基层图书馆在服务中要注重更多的满足读者的需求，尤其是满足弱势群体的需求，引导更多的人们参与到图书馆活动中。在图书馆分馆的专业化建设中要注重使用的资源更多的满足弱势群体的需求，保障广大的弱势群体是基层图书馆分馆的最大受益者。可以根据弱势群体自身的心理、行为特点，配置相对应的图书。还可以开展书签设计大赛、绘画大赛以及读书研究会等，以此更好的满足人们对于阅读的需求，成立相关的兴趣小组，引导用户能够充分利用网络资源，充分享受图书馆分馆所带来的服务。

4结语

基层图书馆的分馆建设能够更好的实现信息资源的之间的共享，但是也要能够认识到当前图书馆分馆建设中还存在一定的问题：例如管理机制之间存在一定的壁垒，使得信息之间不能充分的共享，不能发挥分馆建设的作用，此外，相关工作人员的素质也需要极大的提升。为此，不仅仅要注重在形式上的建设，更为重要的是要注重自身特性以及可持续发展，其中最为关键的是对各种资源进进行共享，以此更好的促进良性循环发展。拓展自身服务内容，丰富可以提供服务的项目，切实强化自身的服务能力。

参考文献

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