崔雅丽

摘要：精益化财务管理是以最小成本取得最大价值的一种财务管理模式，在国有企业中实施精益化财务管理，对降低企业运营成本、提高企业经济利润、实现企业价值最大化目标起着重要作用。本文分析了精益化管理在国有企业财务管理中的目标与原则，提出了精益化管理在国有企业财务管理中的有效运用策略。

关键词：精益化管理;国有企业;财务管理

引言

随着精益化理论与实践应用的发展，精益化管理已经被成功应用于企业生产运营的各个环节中。精益化管理强调精准、精确、精细管理，通过少投入、少消耗取得多产出，消除企业生产运营活动中的无价值成本费用支出，进而提高企业流程运作效率和资本投入质量，是符合企业生存发展的基本要求。财务管理作为企业的核心工作之中，应该不断追求高质量、高效率。引入精益化理念国有企业应将精益化管理思想与财务管理相结合，并将精益化管理贯穿于预算管理、成本管理、资金资产管理以及财务基础工作中，构建起现代企业发展的财务管理模式。

一、精益化管理在国有企业财务管理中的目标与原则

（一）财务管理精益化的目标

新时期下，国有企业财务管理要树立精益化管理理念，从精益化管理的视角对财务管理目标进行重塑，使财务管理目标与企业战略目标相契合。具体包括以下三个方面：

（1）企业价值最大化目标。在市场经济环境下，国有企业既要保证长期稳定发展，又要实现利润最大化，这使得国有企业必须坚持精益化财务管理，优化配置企业资源，不能只关注短期经济效益目标的实现，而是要关注企业长期价值的增加，提高企业可持续发展能力和价值创造能力。

（2）企业运营高效化目标。国有企业的业务环节多、经营情况复杂，为了提高国有企业市场竞争力，必须运用精益化财务管理再造业务流程，严格把控关键性的环节，剔除无价值创造的环节，从而降低企业运营成本，减少不必要的开支，提高企业运营效率。

（3）企业相关利益最大化目标。国有企业的利益相关较多，在精益化财务管理中，应增强企业对市场变化、投资风险的敏感性，关注利益相关者的利益需求，在企业风险承受能力范围内作出最优的财务决策，从而最大限度地保障利益相关者的利益，为其创造更多价值，并为企业吸引更多的投资者。

（二）财务管理精益化的原则

（1）整体性原则。在国有企业精益化财务管理中，要将精益化管理理念延伸到企业生产运营各个环节，提升到整体战略层面，形成统一、整体的财务管理体系。企业上至领导、下至基层职工都要支持财务精益化管理制度的實施，各部门要积极配合财务部门工作，从而保证财务管理目标的实现，不断完善国有企业财务管理模式。

（2）成本效益原则。国有企业精益化财务管理要立足于挖掘利用企业现有资源，以达到有效降低成本、提高企业经济效益的目的，保证投入与产出的合理性。国有企业必须遵循成本效益原则，精益控制设计、采购、生产、物流、销售等环节，以达到供应链成本最小化的目的。

（3）灵活性原则。国有企业精益化财务管理要关注企业外部环境变化，科学预测企业可能面临的财务风险，及时调整财务策略，使财务策略具备一定的灵活性，以增强企业对财务风险的应对能力，减少因财务风险带来的不必要经济损失。

二、精益化管理在国有企业财务管理中的应用策略

（一）预算管理精益化

国有企业预算管理精益化是财务管理的重点，在精益化管理中，要基于企业战略目标确定预算目标，将预算目标落实到各部门、各个业务环节，对预算实施精益化把控。精益化管理在预算管理中的具体应用如下：其一，细化预算编制。国有企业应将销售预算作为起点，遵循以销定产的原则规范预算编制流程，进一步细化销售预算的编制维度，使销售预算能够从产品、时间、地区、客户、渠道等多维度出发进行编制，以保证销售预算贴合于企业经营实际，为其他预算编制打下基础。其二，精益化预算执行控制。在预算执行过程中，国有企业要加强对成本费用支出的管控，按照预算项目细化审批各项费用支出，不允许报销超预算的费用。同时，各项费用支出要据实录入系统软件中，由财务部门及时核对费用，强化对预算余额的把控。其三，精益化预算分析。在预算分析中，企业要在保证基础数据准确的前提下，采用对比分析法、趋势分析法、水平分析法等方法，对预算值与实际值之间的差异进行分析，及时找出预算执行的不良趋势，为企业强化下一阶段的预算控制提供依据。其四，精益化预算考核。在预算考核体系中，企业要在常规财务指标考核的基础上，增加非财务指标，细化预算考核内容，以确保对预算执行效果作出更加全面的评价。

（二）成本管理精益化

国有企业在成本管理中要引入精益化管理理念，精益化管理与成本相关的各项业务流程，采用精益化的成本方法开展成本管理工作。具体策略如下：其一，实施成本目标管理。国有企业要基于精益化管理的视角细化成本管理责任，将成本目标落实到各个责任部门，调动起各部门和全体员工参与成本管理的积极性。企业还要围绕成本目标制定成本指标体系，将成本指标细化到原材料耗费、工时耗费等基层作业环节，为成本分析提供详实的依据。其二，实施价值链成本管理。国有企业要将成本管理贯穿于研发、采购、生产和销售等环节，找寻降低成本的有效路径。如，研发成本管理中，可通过利用新型材料替代原材料的方式降低成本;在采购管理中，可通过材料招标、建立长期合作关系和优化库存结构等方式降低成本;在生产管理中，可通过细化实施领料制度、控制材料投放量等方式降低成本。其三，实施标准成本管理。国有企业应逐步构建起标准化的产品生产体系，实施产品标准成本管理，控制好产品直接成本与间接费用，剔除无效成本支出，降低产品成本。

（三）资金资产管理精益化

国有企业要在资金资产管理中落实精益化管理，消除和减少无价值的活动，通过有效组织和配置资源，以实现企业价值最大化的目标。具体的管理策略如下：其一，精益筹资管理。国有企业要根据最优的资本结构和最低的筹集成本开展筹资活动，在综合权衡多种筹资渠道利弊的情况下选择最为恰当的筹资方式，并强化对筹资风险的全程控制，优化调整筹资结构。其二，精益投资管理。国有企业要以价值最大化为目标选择合适的投资项目，对投资项目方案进行评价，从多层次分析投资项目方案的可行性，以确保用最小化的投资获取最大的资金增值效率，促使企业价值提升。其三，精益流动资产管理。国有企业要根据自身生产经营活动的实际情况，确定最佳的现金持有量、存货数量以及应收账款比率，有效降低存货成本，提高企业资产的流动性，强化对资产的动态管理。其四，精益负债管理。国内外已经有一些关于企业债务预警机制的理论和实践，其分析方法主要有定性分析和定量分析。我国研究较多的是地方政府债务风险预警，其中很多研究模型是相似的，企业可以结合实际情况借鉴地方政府债务预警的研究和管理，通过企业负债预警机制的建立，寻找企业负债的合理规模，与企业现金流管理相结合，使企业保持长期持续发展，有效的控制和规避债务危机。此外，除上述债务管理的内容外，企业还存在着显性负债与隐性负债的划分。隐性债务是未确认、计量、记录、报告的潜在义务，具有潜在承担性和不确切计量性。显性债务与隐性债务的概念接近于负债与或有负债的概念。对于企业债务管理而言，虽然隐性债务并不在会计报表上反映或披露，但也必须加强管理，以免隐性债务转化为显性债务。

（四）财务基础工作精益化

国有企业要在财务基础工作中落实精益化理念，降低企业财务运行成本，提高会计信息的有用性。具体策略如下：

（1）制度管理精益化。制度体系始终是企业财务管理工作的基础，引入精益化理念，也就意味着过去的财务管理制度需要进一步完善，要将精益化思想与每项制度进行融汇，体现精益化理念的内涵。首先，要将精益化思想融汇到财务管理制度的设计过程。要根据市场的发展变化，构建与时俱进的财务管理制度体系;其次，要将精益化思想融汇到财务管理制度的执行过程。与过去传统的财务管理制度执行相比，引入精益化思想之后，应该更注重细节，不能放过每一个制度体系的漏洞，真正做到防微杜渐，不断完善财务管理制度，提升企业财务管理水平。

（2）建设财务共享中心。国有企业可建设财务共享中心，对现有臃肿的财务部门岗位和工作流程进行精简，剔除繁杂冗余的工作内容，利用财务共享中心完成会计核算、结算、报销审核等会计基础工作，提高國有企业财务核算效率，促使财务从传统的以核算为中心向以管理为中心转变。

（3）实现财务业务一体化。国有企业精益化财务基础工作要与业务活动相协调，实现业务与财务的逐步融合，使国有企业各项业务活动均有可靠的财务数据作为依据，同时也能对业务活动及时进行账务处理，以确保财务信息能够真实地反映企业经营状况，降低业务决策中发生无效成本的可能性。

结语

经济的新常态是社会主义市场经济的深入发展的必然结果，这给国有企业带来发展机遇的同时，也带来了不小的挑战，使得国有企业在实际的经营运营中面临着更多类型、更加复杂的风险，随着现代企业制度改革的深入，企业的内涵式发展逐渐成为当前企业关注的重点。由于市场竞争的激化，企业要想在竞争中占据一席之地，保持长远的、健康的发展，应该加强内部管理。财务管理作为企业内部管理机制的重要组成部分，需要不断探索和创新管理方法，积极引入先进的管理思想和理念。精益化理念正是符合企业财务管理发展需要的先进理念和方法，引入精益化理念在提升企业财务管理水平、增强市场竞争力方面有着非常重要的作用。国有企业财务管理要以精益化管理理念为指导，构建起精益化财务管理体系，逐步实现预算管理精益化、成本管理精益化、资金资产管理精益化以及财务基础工作精益化，不断提高企业财务管理效率，降低企业运营成本，提升企业经济效益水平，从而满足国有企业改革与发展的需要。

参考文献

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