袁超

9月3日上午，海滨城市日照，晴空万里。

山东钢铁股份公司（下称“山钢股份”）日照公司，不时掌声雷动。在山东“万名干部下基层”省管企业高质量发展第三服务队（下称“第三服务队”）的推动下，山钢股份与山东省工程咨询院正式签约战略合作。

“后疫情时代”叠加国际形势风云变幻，传统制造业大省的钢铁行业龙头与省内规模最大、资质最全的工程咨询机构，以“资智互融”的方式，上交了一份钢铁大省探索向钢铁强省跨越、谋求高质量发展的“齐鲁样本”。

翌日，新华社以《“省里来了服务队，我们企业得实惠！”——山东省龙头钢企采访见闻》为题刊发报道，点赞第三服务队为省管企业高质量发展所做的工作与探索。

“省里来了服务队，我们企业得实惠！”山钢集团党委委员、山钢股份公司党委书记、董事长王向东致辞时有些动情。与之呼应的，是羡煞业界的辉煌“战果”。

以汽车钢为例，1-7月，山钢股份的热轧及酸洗汽车钢结算27.5万吨，月均较2019年提升157%，冷轧及镀锌汽车钢结算15.8万吨，月均较2019年提升140%。

此时，正值第三服务队入驻山钢两周年。

山東省新旧动能办副主任、省管企业高质量发展第三服务队队长王海林在现场表示，“服务队全体成员发挥职责优势，主动当好项目审批‘代办员，跟踪做好项目服务。

日照市副市长高月波在签约仪式上致辞。

期间，王向东等4.8万名“山钢人”，亲眼见证了服务队的“一线工作法”，真切感受了“实地调研+现场办公”带来的精准和高效。即使在疫情严重期间，服务队依然坚持“紧盯靠上、服务不停、力度不减”。

山钢日照基地每年要消耗800万吨煤炭等，由于铁路不能直达厂区，煤炭需经菏兖日铁路转坪岚铁路运至汾水站，再由货车运输11公里至厂区。装卸转运麻烦不说，仅煤炭运输一项，每年就要增加成本9000万元。

今年3月，在第三服务队的持续推进下，投资估算26亿元、全长37.9公里的日照岚山疏港铁路工程开工，让山钢人近十年的梦想照进现实，打通山钢日照基地与国家铁路动脉、岚山港最后“一公里”指日可待，这不仅解决了日照基地的“运不进”，还实现了“运得实惠”。

今年5月，第三服务队又协助争取到地方政府专项债券1亿元支持，及时缓解了建设资金压力。第三服务队将“跑出的经验”自编成“国家专项债券争取工作指南”，一度被其他服务队争相阅读。

解读这一切，需要将时针回拨到2018年9月。

山东省委部署开展了“千名干部下基层”工作，在省直部门选派近千名党员干部，成立100支服务队，服务50个乡镇（街道）、250个村、170家民营企业和30家省属企业。自此，揭开了省管企业高质量发展第三服务队入驻山钢等三家大型国企的序幕。2019年7月，在 “千名干部下基层”取得良好经验的基础上，山东省委将服务人员从千名扩大至万名，成为名副其实的“万名干部下基层”。

对于山东的钢铁企业来说，2018年，绝对称得上是个悲喜交加的难忘年份。

这一年的1月，国务院一号文正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，同意设立山东新旧动能转换综合试验区。山东，被赋予为全国新旧动能转换“趟路子”的重任。

王海林同志在山能集团枣庄矿业丰源轮胎生产车间调研。

▲山钢日照精品钢基地。

第三服务队入驻山钢仅一月之后，当年10月，山东将高质量发展的大旗指向钢铁产业，出台了《山东省先进钢铁制造产业基地规划（2018—2025）》，提出要将分散在12个市的钢铁企业和钢铁产能，按照“沿海集中、严控总量、调整存量”的原则，对标国际一流，打造日（照）-临（沂）沿海先进钢铁制造产业基地。

彼时的山钢，一方面不得不面对高质量发展的破题压力，却又绕不开来自核心竞争力不足、市场、政策、安全、环保等汇集的内外部压力。

都知乘凉易，谁料种树难。

第三服务队，是政府与企业之间的“搭桥人”，必须破题;但面对巨无霸级别的国企，要攻坚掉“难点”“痛点”和“硬骨头”，单纯的热情解决不了问题。

为了攻坚克难，第三服务队与山钢人肩并肩跑遍国家、省、市、县（区）、村，对接人员覆盖工农商学兵等所有层面。

“服务队全体成员发挥职责优势，主动当好项目审批‘代办员，跟踪做好项目服务。”山东省新旧动能办副主任、第三服务队队长王海林，是山钢股份此番“联姻”山东省工程咨询院的“媒人”。

▲山东省工程咨询院党组书记、院长李天生在签约仪式上致辞。

▲山钢股份与山东省工程咨询院正式签约战略合作。

作为合作的技术支持、智力支撑提供方，1989 年经省政府批准成立的山东省工程咨询院，致力于打造全省投资决策、项目建设核心智库，累计为政府和社会咨询各类项目 8700 多项，项目投资总额超过 1.7 万亿元，被业界视为“实现山东经济社会高质量发展的重要智力支撑”。

签约现场，山东省工程咨询院党组书记、院长李天生，从新技术引进、商业模式创新、重大项目建设服务、政策专项解读等四大方面，列出了全方位战略合作伙伴关系的“工作清单”。

对于本次战略合作，王海林称之为“是两家单位面对复杂严峻的经济形势，全力推动全省钢铁产业规划落实落地和全省钢铁产业转型升级的重要举措”，意义深远。

作为对第三服务队的感谢，日照市副市长高月波亲自向媒体公开了一份最新数据，仅今年1-7月，日照市钢铁产业就实现产值 889.7亿元，同比逆势劲增10%，占全市规模以上工业总产值的 52.8%。1-6月，因为山钢日照基地全线飙红，日照全市规模以上工业增加值，增速全省第一。

可谓，一支服务队，服务了一家企业，助跑了一座城市。

仪式结束后，被媒体问及服务队还要驻扎山钢多久时，王海林回答道，“第三服务队的工作期限有尽头，但服务永无止境”。