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用于治疗新冠肺炎的中药材半夏道地性保护研究

2020-09-14孙元鹏刘于思程正

湖北农业科学 2020年13期
关键词:新冠肺炎高质量发展中草药

孙元鹏 刘于思 程正

摘要:中药材半夏(Pinellia ternate) 是华中道地药材产区优势道地药材品种,为治疗新型冠状病毒肺炎(COVID-19)中医国家新处方清肺排毒汤的21味中药材之一。介绍了半夏的药用价值及其中药材GAP基地、贫困地区生态适宜种植县域;总结了涉及半夏的知识产权资源;从农业知识产权、特色农产品优势区、道地药材生产基地建设等方面探讨了乡村振兴战略与中医药发展战略下中药材半夏道地性保护与高质量发展的策略。

关键词:半夏(Pinellia ternate);清肺排毒汤;新冠肺炎;中草药;高质量发展

Abstract: Pinellia ternate is a kind of superior traditional Chinese medicine in the Central China geo-authentic crude drug producing area. It is one of 21 traditional Chinese medicines in Lung Cleansing and Detoxifying Decoction to treat COVID-19 (Corona Virus Disease 2019). The medicinal value of Pinellia ternate, its GAP(Good Agriculture Practice)certification and its ecological suitable planting counties in the poor areas were introduced.The intellectual property resources involving the Chinese herbal medicine was summarized. Mainly based on agricultural intellectual property rights, advantage area of characteristic agricultural products, the construction of production base of genuine medicinal materials production base of genuine medicinal materials and or so, the strategies for protecting its geo-authenticity and promoting the high-quality development of Pinellia ternate were discussed under the rural revitalization strategy and the development strategy of traditional Chinese medicine.

Key words: Pinellia ternate; Lung Cleansing and Detoxifying Decoction; COVID-19; Chinese herbal medicine; high-quality development

2019年10月20日出台的《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》要求大力推动中药质量提升和产业高质量发展。2019年10月25日以国务院名义召开的全国中医药大会吹响了中医药传承创新发展号角。2019年11月4日,湖北省政府常务会议传达学习习近平总书记对中医药的重要指示精神,落实全国中医药大会部署,并决定研究制定《湖北省中医药强省建设三年行动计划(2020—2022年)》。

中医药是现今世界上保留最完整的传统医学体系,是中国独特的卫生资源,对人类健康具有重要贡献[1,2]。治疗新冠肺炎(COVID-19)的清肺排毒汤主要来源于医圣张仲景《伤寒杂病论》的中医经典方剂组合,有半夏(Pinellia ternate)等21味中药材 [3,4]。

荆半夏是华中道地药材产区优势道地药材品种。《全国道地药材生产基地建设规划(2018—2025年)》在华中道地药材产区主攻方向上要求“大力发展荆半夏、蕲艾生态种植”。湖北省2019年遴選确定潜江半夏、蕲春蕲艾[5]、利川黄连[6]等11个县(市)14个品种为首批湖北道地药材“一县一品”建设试点。

2019年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》。加强农业知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国农业经济竞争力的最大激励。农业知识产权促进知识农业与乡村知识经济发展[7]。保护与运用知识产权能促进中药材道地性保护与区域公用品牌打造[8],传承道地药材传统知识[9],激励中医药科技创新,争取相关的自主知识产权[10],从而提升中药材产业经济活力、创新力和竞争力,助力中药材高质量发展。

因此,本研究从知识产权等方面探讨乡村振兴战略与中医药发展战略下,中药材半夏知识产权与道地性保护以及高质量发展的策略。

1 半夏药用价值及其适宜种植贫困地区

半夏(Pinellia ternate)为天南星科半夏属多年生草本植物[11-13],生长于海拔2 500 m以下,全国各地广泛分布,尤其是湖北、河南、贵州、甘肃、四川、浙江、山东、安徽等省份分布较多且品质较好。

中药材半夏为半夏的干燥块茎,是一种重要的常用大宗中药材,为华中道地药材产区优势道地药材品种。依炮制方法不同,该中药材分为生半夏、清半夏、姜半夏、法半夏共4种。该中药材味辛,性温,归脾、胃、肺经,具有燥湿化痰、降逆止呕、消痞散结等功能,主治湿痰寒痰、咳喘痰多、痰饮眩悸、风痰眩晕、痰厥头痛、呕吐反胃、胸脘痞闷、梅核气等病症。该中药是小青龙汤、小柴胡汤、温胆汤等中医十大名方(其中3个)及射干麻黄汤等经典处方的组成药材之一,为快速有效治疗新型冠状病毒肺炎(COVID-19)中医国家新处方清肺排毒汤的21味中药材之一[3,4]。

原国家食品药品监管总局进行了196个中药材基地GAP认证,其中半夏GAP基地仅有1个:四川新荷花中药饮片股份有限公司的甘肃省西和县石堡乡张刘村、十里乡板桥村半夏基地。依据全国中药资源普查及种质共享数据和中国中医科学院中药资源中心提出的《贫困地区生态适宜种植药材推荐目录》[14-16],总结出生态适宜种植半夏的贫困地区涉及安徽、河南、甘肃、贵州、云南、河北、江西、陕西、四川、湖南等10个省份,共有59个县域(表1)。

2 半夏知识产权资源

知识产权是知识产权经济的主导生产要素,为知识经济的重要资源。其中,地理标志、商标、外观设计专利等为标示类知识产权,具有培育农产品品牌功能;传统知识、农业生物遗传资源等为文化遗产类知识产权,具有传承农耕文化遗产功能;发明专利、实用新型专利、植物新品种等为创造类知识产权,具有激励农业科技创新驱动功能[14]。

2.1 地理标志

中国地理标志保护目前有3个系统:①国家知识产权局的地理标志产品保护;②国家商标局的地理标志商标(证明商标或集体商标)注册;③农业农村部的农产品地理标志登记。

半夏有国家地理标志产品4个:唐半夏、西和半夏、大方圆珠半夏和赫章半夏(表2);国家地理标志商标5件:潜半夏、清水半夏、唐半夏、襄半夏、淳半夏(表3);国家农产品地理标志6种:仪陇半夏、潜半夏、清水半夏、禹州半夏、天门半夏、郓半夏(表4)。

道地药材半夏地理标志保护范围主要涉及湖北、河南、贵州、四川、浙江、山东、甘肃等7省。然而上述地理标志半夏均无地理标志产品的国家标准。

2.2 商标

1995年的《中华人民共和国商标法实施条例》中首次将集体商标、证明商标纳入法律保护范畴。半夏集体商标和证明商标不多,仅有1件集体商标和4件证明商标,此5件均为国家地理标志商标(表3)。该中药材尚无省著名商标与中国驰名商标。

2.3 专利

迄今为止,涉及半夏且已授权的国家专利有23 480项,其中,23 120项发明专利,占98.47%;307项实用新型专利,占1.31%;53项外观设计专利,占0.23%。其中,实用新型专利、外观设计专利(用于设计包装材料的图案等)较少。这些国家专利主要是最近7年授权的(图1),其中2015年最高,授权专利数达3 534项。2019年截至3月27日,涉及半夏已授权国家专利151项。

在国家地理标志半夏7个原产省份中,山东省、河南省获得涉及半夏的国家专利较多(表5)。除河南省禹州市外,国家地理标志半夏(表2、表3、表4)原产县域涉及半夏的国家专利均相当少(表6)。显然,国家地理标志半夏原产县域半夏农业科技创新能力有待提高。

2.4 植物新品种

完成育种的单位和个人对其授权的品种享有排他的独占权,即拥有植物新品种权。中国植物新品种权保护有2个系统:①农业农村部的农业植物品种系统;②国家林业和草原局的林业植物新品种系统。

半夏植物新品种权应属于农业植物品种系统。然而,自1999年以来农业农村部和原农业部共公布了11批《中华人民共和国農业植物品种保护名录》,其中既没有包含半夏属也没有包含半夏。鉴于中国尚未正式授予半夏农业植物新品种权,该药用植物新品种权只能用发明专利保护。

2.5 生物遗传资源

野生半夏分布于除内蒙古、新疆、青海、西藏外的全国各地,多分布于海拔2 500 m以下,常见于草坡、荒地、玉米地、田边或疏林下。半夏人工规模化栽培始于20世纪80年代中期,山东省菏泽市是半夏人工种植发源地。半夏生物遗传资源丰富,单从叶型上,半夏品种可分为竹叶型、似竹叶型、柳叶形、桃叶型、杏叶型、手掌叶型等几大类。

2.6 传统知识

传统知识通常被认为与特别的民族和地域有关,并基于传统的文学、艺术或科学作品、表演、发明、科学发现、外观设计、标记、名称和符号等[9]。半夏的传统知识主要有传统农业知识、传统医学知识等,包括半夏地理标志与道地药材的人文因素;传统种植、传统炮制、传统配方等知识;相关的传说与民俗;其传统种植的土地利用系统和农业景观等。

然而,与半夏相关的传统知识与文化遗产保护及利用尚未得到应有的重视。未编制可检索半夏的传统中医学数据库;没有认定主要与半夏相关的中华老字号;基于半夏相关传统知识的国家发明专利与国家实用新型专利不多;小青龙汤、小柴胡汤、温胆汤等中医十大名方和射干麻黄汤等中医经典处方及清肺排毒汤中医国家新处方中,半夏有效成分的细胞生物学与分子生物学机理仍不十分清楚。

《本草纲目》(1593年金陵版)和《黄帝内经》(1339年胡氏古林书堂印刷出版)2011年入选《世界记忆名录》。此两项世界记忆文化遗产中有关半夏传统知识的传承、创新、发展是新时代有待完成的任务。

中国有中医针灸、藏医药浴法等29项世界非物质文化遗产,并有23项传统医学类、239项传统技艺等的国家级非物质文化遗产。但主要与半夏相关的传统医学、传统技艺尚未列入世界非物质文化遗产名录和国家级非物质文化遗产名录。

中国有118处重要农业文化遗产、17处全球重要农业文化遗产。但迄今为止,与半夏相关的独特传统农业生产系统尚未有中国重要农业文化遗产和全球重要农业文化遗产。

3 半夏道地性保护策略

3.1 遴选道地半夏优势县域

详细调查半夏的地理标志和道地药材及中国半夏之乡与优势县域,分析其地理标志的自然因素与人文因素,并结合半夏道地性与适宜性以及第三次与第四次全国中药资源普查结果,坚持道地特性与优化布局,遴选全国半夏生产重点县域,并从提升生产科技水平、标准化生产水平、产业化水平、质量安全水平等方面着手,全面开展半夏道地药材生产基地建设。

3.2 创建国家级和省级特色农产品优势区

按照全国《特色农产品优势区建设规划纲要(2017—2020年)》和《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》的要求,在中国半夏之乡和优势县域以地理标志半夏为主导产品创建特色鲜明、优势集聚、市场竞争力强的特色农产品优势区,支持半夏特色农产品优势区建设标准化生产基地、加工基地和仓储物流基地,完善科技支撑体系、品牌与市场营销体系和质量控制体系,建立利益联结紧密的建设运行机制,形成半夏特色农业产业集群。

3.3 建立半夏标准规范体系

组织半夏主产省份编写与制订半夏国家标准和国际标准,并组织地理标志半夏原产地,制定《地理标志产品 潜半夏》《地理标志产品 天门半夏》《地理标志产品 襄半夏》《地理标志产品 西和半夏》《地理标志产品 唐半夏》《地理标志产品 赫章半夏》和《地理标志产品 清水半夏》等国家标准,规范化与标准化半夏及其地理标志产品的生产、炮制等,建立健全生产技术、产地初加工、质量安全等标准体系,提高其标准化水平,依托标准来规范质量。

3.4 推进适宜区生态种植基地建设

调查地理标志半夏与道地药材的气候、土壤、水质、种质等自然因素,研究中药材半夏的适宜性与道地性,防止非适宜区盲目扩种。坚持适宜性与道地性原则,采用生态种植技术、机械化生产技术、信息化管理技术等,建设半夏标准化生产体系,健全生产技术、产地初加工、质量安全等标准体系,推进半夏适宜区规范种植与生态种植。

3.5 促进半夏精深加工向高质量发展

加强半夏加工园区基础设施和公共服务平台建设,完善功能、突出特色、优化分工,吸引加工企业向园区集聚。以园区为主要依托,创建集标准化原料基地、集约化加工、便利化服务网络于一体的产业集群和融合发展先导区,加快建设半夏加工特色小镇。促进半夏精深加工高质量发展,加快建设一批精深加工装备研发机构和生产创制企业。实施半夏加工业提升行动,支持开展半夏生产加工、综合利用关键技术研究与示范,加快初加工发展、提升精深加工水平,推进综合利用,实现产品多层次、多环节转化增值。

3.6 培育地理标志区域公用品牌

以道地药材、地理标志产品、农产品地理标志、集体商标与证明商标(含地理标志商标)、中国驰名商标等为基础,遴选具有区域表证性意义和价值的半夏区域公用品牌,切实提升品牌管理水平,建立品牌目录制度,优化品牌标识,实施品牌营销战略,全面培育与打造半夏区域公用品牌,争取荣登中国百强农产品区域公用品牌、中国区域品牌(地理标志产品)百强榜。

3.7 完善半夏市场流通体系

弘扬半夏文化,积极开展半夏市场营销。充分利用湖北省蕲州中药材专业市场、安徽省亳州中药材市场、河北省安国中药材市场、河南省禹州中药材市场、江西省樟树中药材市场等全国中药材专业市场,同时积极发展电子商务、农商直供、加工体验等新业态。鼓励企业打造全产业链,构建药农分享加工流通增值收益的利益联结机制。

3.8 建立质量保障溯源系统

建立生产档案记录制度,构建覆盖种养、加工、收购、贮藏、运输、销售等各环节的质量追溯体系,实现来源可查、质量可追、责任可究。加强质量追溯体系建设,建设半夏质量安全追溯管理信息平台,深入推进产品质量安全风险评估,建立产品质量安全风险预警机制。加强半夏质量安全监测,改进监测方法,扩大监测范围,深化例行监测和监督抽查。

3.9 强化半夏的科技创新

开展质量导向型科技攻关,提升科技创新能力,加速科技成果转化推广,强化科技创新驱动。重点推进半夏特色品种提纯复壮,加快选育一批道地性强、药效明显、质量稳定的新品种;建设标准高、规模大、质量优的道地药材种子种苗繁育基地,提高半夏道地药材供种供苗能力。着力提升农机装备质量水平,积极推进半夏品种、栽培技术和机械装备集成配套,促进农机农艺融合创新发展。加快发展信息化,利用大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术,培育发展网络化、智能化、精细化现代生产与加工新模式,建设半夏智慧农业。

3.10 加强农业知识产权的保护与运用

按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》,加强半夏的农业知识产权的创造、保护、运用和管理,并充分利用地理标志、商标、外观设计专利等培育区域公用品牌;充分利用发明专利、实用新型专利、植物新品种等激励农业科技创新;充分利用传统知识、农业生物遗传资源等传承农耕文化遗产,从而推进中国半夏之乡与优势县域半夏产业的质量变革、动力变革、效率变革,提升该优势产业的经济竞争力,推动其高质量发展,促进知识农业与乡村知识经济发展。

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