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家庭农场建设助推精准脱贫

2020-09-12赵仙桃

农民致富之友 2020年27期
关键词:助推农场农户

赵仙桃

家庭农场实施商品化、规模化、集约化经营活动,属于新型农业经营主体,其在助推精准脱贫方面发挥着积极作用。本文主要从分析家庭农场的基本情况入手,阐明其在助推精准脱贫方面的作用,还提出了一系列科学可行的实施策略,为更好提升家庭农场建设水平,实现精准脱贫工作目标提供一定借鉴和参考。

大量农村劳动力外出打工,农村闲置土地数量增多,延缓了农业科技的应用和推广。当前国家鼓励和扶持中级以上农业技术职称的国家工作人员、种田能手创办示范型家庭农场。随着家庭农场建设数量和规模的逐渐扩大,农民经济收入有所上升,这对于实现精准脱贫具有积极意义。

一、家庭农场在精准脱贫的作用

1、家庭农场的基本情况

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。随着我国家庭承包经营制度的深入实施,部分农户承包较多土地开展规模化经营,同样被称为是家庭农场。2013年中央一号文件中首次提出“家庭农场”的概念,积极鼓励和扶持承包土地在家庭农场、专业大户中流转。

2、在精准脱贫中的作用

精准扶贫是我国当前重要发展政策,家庭农场的实施可以起到良好的助推作用。家庭农场良好整合当前先进农业发展中的科学技术手段、良法、良种以及农机作业方式,促进农业高新科技得以有效示范和推广,促进农业建设中的生产成本得以合理降低。家庭农场经营过程中参加农业保险,促进整个农场具备较强的抵御自然灾害的能力,且政府提供一定扶持资金,可以促进家庭农场不断扩大经营规模,增加经济效益,这对于农户来说能够持续增加经济收入,脱离贫困线。精准扶贫政策的实施,是为了不断提升农民群众的生活水平,农户可以结合自身实际情况,经营家庭农场,享受政府扶持政策,更好寻找到发展机会,实现脱贫。

二、家庭农场建设助推精准脱贫的实施策略

家庭农场建设经营过程中,能够有效推动精准脱贫活动的顺利开展,逐渐提升农村经济建设工作实施水平。

1、强化产业政策支持

(1)云南长期开展精准扶贫工作,给各个乡镇地区提供较多科学可行的优惠政策,明确各项扶贫资金的用处和流向,确保专款专用。(2)产业化政策在支持精准脱贫活动顺利开展方面发挥着积极作用,积极确定出农业产业化经济发展龙头企业,做好科学申报工作。政府要列出符合当地实际的重点建设项目,推行挂牌服务,组建专门的项目实施工作小组,切实开展项目审批协调工作,完成各项相关配套服务活动。(3)政府还要积极开展宣传发动工作,促进全体农民群众,尤其是贫困地区的农民群众能够意识到家庭农场的发展意义,积极采用科学性的策略实施生产经营活动,如推广“公司+家庭农场”的发展模式,不断扶持一些规模化的养殖户。(4)在家庭农场经营过程中的资金、技术、农业种子以及农业机械设备,政府都能够提供良好的支持。

2、保障土地使用支持效果

推进家庭农场经营建设活动稳步开展,逐渐提升其整体发展水平,助推精准脱贫,需要强化土地使用支持效果。(1)政府要明確各类土地的实际承包规定、流转政策,便于农民群众能够更好开展土地流转工作,包含洽谈和签订土地流转合同、支付租金以及清除承包土地上的一切附着物等。(2)加强进场道路修建工作,实现道路通畅,为家庭农场的良好发展提供重要支持。(3)强化电力部门、乡镇(街道)等方面的协调工作,给家庭农场提供充足可靠的电力能源,并按照农业生产用电的最低标准开展收费活动,尽可能降低农户的经营成本。(4)家庭农场经营建设过程中,需要办理较多流转手续,选择合适地址,完成多项手续等,同时还要搭建一些临时性的用水、用电塔。政府可以积极建立起专门工作小组,给农户经营家庭农场提供充分的信息支持和帮助。

3、发挥环保支持作用

家庭农场在助推精准脱贫方面拥有显著优势,为更好推进家庭农场长远稳定发展,提升农村地区经济建设水平,需要注重强化环保工作。政府帮助农户或者公司办理各项审批手续,发放一定的排污许可证,实施管网建设工作,推进无害化处理活动取得良好成效。农业管理部门要选派专业技术人员深入到基层群众之中,教授和引导农户能够正确使用沼液、先进生产技术手段,实施有机肥施肥模式,发挥生态有机农业,建设种养结合的生态养殖示范区,实现现代农业的可持续发展。实施综合处理家庭农场污水、猪粪,避免污染土壤环境,影响到农作物的正常生长和发育,不利于农业生产活动的有效实施。切实开展环保治理工作,推进现代家庭农场朝着产业化、规模化的方向发展,促进农村经济实现循环发展的目标。

4、实现专项项目建设支持

将家庭农场作为一个专项项目加以实施,推进农业生产建设活动的稳步开展,逐步实现精准脱贫。家庭农场建设经营过程中涉及到较多方面的内容,由专门公司或者单位开展统一性的设计和预算工作,政府部门还强审查和核实。对于家庭农场建设中的项目工程来说,如简易建筑物和构筑物,需要严格按照建设标准和规范,构建配套设施,推进一站式办公活动的顺利开展,促进各项手续能够实现快捷办理,不断提升工程项目的总体建设水平,保障农业经济活动顺利开展。

家庭农场是重要的新型农业经营主体,对于现代经济活动的发展具有积极意义,能够有效助推精准脱贫。国家大力扶持家庭农场经营建设活动,以其促进农民创收。家庭农场经营发展过程中,需要采用一系列科学合理的方式,通过强化产业政策支持,保障土地使用支持效果,发挥环保支持作用,以及实现专项项目建设支持,将能够更好推进家庭农场健康稳定运行,收获较多经济效益,增加农民经济收入,实现精准脱贫。

(作者单位:655509云南省曲靖市富源县竹园镇农业农村综合服务中心)

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