徐文玉　梁艳萍

近几年，随着畜牧业不断的发展，畜牧业生产已经成为了农村重要的经济支柱，占农业总产值比重达35%，因此畜牧业在农村经济发展的过程中起着非常重要的作用。但是在志丹县羊养殖过程中，还存在一些问题，比如，养殖规模不一、产业体系不完善、标准化程度不高、农村散养与规模养殖长期存在、畜禽养殖污染处理能力弱、可持续发展能力不强等。因此，逐步解决志丹县畜牧业发展存在的问题，促进畜禽健康养殖，保证畜禽产品质量的安全，是志丹县今后畜牧业发展的方向和重点。

一、畜牧业养殖过程中存在的问题

1、养殖观念落后。目前志丹县养殖还是以小规模散养为主，大部分的养殖户只顾眼前的利益，传统的思想观念较为严重，养殖技术也比较落后，没有把畜牧业作为重点的项目来抓，规模比较小，其生产水平和科技含量也比较低。

2、规模化的企业少。主要体现在四个方面，第一，大多数的企业不管是从开拓市场的能力、经营规模、科技含量还是产业化程度等方面都明显比较弱，处于刚起步的阶段。第二，畜牧业龙头企业比较少，没办法带动农户集中化、规模化生产，养殖方法还停留在以往的方式上。第三，农户和企业之间的分工、销售利润、以及结成风险共担的问题都没有得到很好的解决，大大影响了农户养殖的积极性。第四，扶持龙头企业的措施还没有真正得到落实，企业也反映强烈。

3、资金投入不足。在当前的畜牧业发展过程中，对于养殖人员的要求越来越高，对于以前传统的养殖方式要及时转变，应该运用当前先进的养殖方法和养殖理念，保证资源能够有效地利用。但是畜牧技术资金投入不足，会使很多培训单位都没有充裕的资金来购买培训设备。在当前畜牧业养殖技术推广的过程中，购买设备本来就是很大的支出，由于没有充足的资金，影响到先进设备的购买，造成了很多先进的技术不能够应用推广。

4、畜牧养殖产业化发展缓慢。就现阶段志丹县畜牧业养殖情况来看，缺少龙头企业，并且没有形成完善的体系，养殖户扩大养殖规模存在一定的风险，一些大规模的企业，由于缺少固定的畜产品，因此，难以发挥应有的优势。

二、健康养殖与可持续发展的关系

首先，两者是相辅相成的，通过进行健康的养殖，不仅可以保证畜禽产品的安全，还可以促进畜牧业的发展。实施健康养殖，可以使畜牧业走向发展前景好、环境保护好、经济效益好的发展道路，也是实现可持续发展的保障和基石，相反，畜牧业走可持续发展道路，必定能够提高健康养殖的水平。

三、健康养殖对实现可持续发展的作用

实施健康养殖，有利于畜牧业提供更安全、更放心的无公害的产品，还有利于创建知名品牌，有助于拓展国际市场，提高经济效益。其次，还可以发展企业化、标准化、产业化、规模化的现代畜牧企业。还有利于完善自身的行业管理，健全管理制度，改革兽医管理体制，以适应市场和完善的经济管理体制，促进畜牧业发展实现可持续目标。

四、志丹县畜牧业可持续发展的对策

1、快速推广规模化养殖。结合目前志丹县畜牧业发展的具体情况，加快推广规模化养殖是非常重要的，必须要建设标准化和规模化的养殖小区，通过建立养殖小区，可以配备相应的设备，还可以对粪便进行合理科学的处理，同时，还有利于实现科学畜牧养殖，从而全面提高畜牧养殖的经济效益。

2、进行标准化生产。要想要提升畜牧产品的质量，就要搞好标准化养殖基地和示范养殖区，从根本上提高畜牧养殖的水平，从而使畜牧产品和国际市场接轨，具有市场竞争力。此外，还需要从生产设备、原材料采购、检测和产品加工等方面入手，建立一套科学严谨的食品安全体系，从而实现畜牧业健康快速的发展。

3、提高养殖户的综合素养。在畜牧业健康养殖的过程中，养殖户的综合素养直接影响现代畜牧业发展，因此，相关部门需要定期开展培训，还要提供相应的技术指导和技术支持。从而让养殖户真正知道如何才是科学的饲养，进而不断提高自己的综合素养。

4、引进新技术，创新经营模式。政府可以通过实地考察，引进先进的技术和优良的品种。经济条件允许的情况下，可以让农民外出学习新技术，创新经营模式，尤其引进“互联网+农业”，简化农业经营的模式，从而实现资源整合。其次，还要培养一些大型的龙头畜牧业企业，加大投资的力度，引进新品种，新技术，政府也要帮忙开发市场，对带动力强、辐射面大的畜牧产品进行全村推广。同时，政府还要搭建交易平台，来解决养殖户的后顾之忧。只有畜牧业做好了，才能够推进现代绿色产品的快速发展，带动志丹县的经济。

5、治理粪污。指导志丹县全面实施粪污资源化利用，确保全县的粪污利用率都达到90%以上，規模化的养殖场粪污处理也都达到要求，同时，还要带动隔壁县开展粪污资源化利用，进而全面提高全市的粪污资源化利用率。

6、加大监管力度。对于新建的养殖场，应当依法进行管理，严格执行“三同时”制度和环评审批。对于旧的养殖场要进行改造，从根本上杜绝新的污染。其次，还要加强畜禽污染管理和监督，政府环保部门对一些乱排、偷排、外排的行为进行严格处理，按照国家规定的法律法规对养殖户进行相应的惩罚。

7、完善粪污的合理利用和无害化体系建设。首先，按照“统一收集，集中处理，综合利用”的市场机制，培养畜禽粪污利用的企业，建设粪污处理有机肥厂。其次，引进或者建设病死畜禽无害化处理点，做好病死畜禽无害化处理工作，充分化解病死畜禽废弃物，减少末端的污染，提高现代养殖的内生力和形象，保障现代养殖的可持续发展。

综上所述，要想推进志丹县畜牧业的良好发展，以及农村经济的发展，我们一定要应用先进的养殖技术和方法，采取科学有效的举措，来加快现代畜牧业的发展，为志丹县农村经济的发展做出应有的贡献。

（作者单位：717500陕西省志丹县羊子开发服务站）