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加强农产品质量监管 保障农产品质量安全

2020-09-12莫小燕

农民致富之友 2020年27期
关键词:农产品监管人员

莫小燕

新时期下,人们对食品安全问题日趋重视。通过严格监管农产品质量安全,可以从源头上对人们的身体健康进行有效保护。因此,相关部门需结合现阶段农产品质量监管中暴露的问题,及时采取针对性的强化措施,充分发挥自身监管职能,促使农产品质量安全得到保障。

一、农产品质量监管的现状分析

为适应时代发展要求,我国深入改革了农业结构与发展方向,农产品质量监管工作也在不断的完善,逐步将综合治理理念树立起来。不仅严格控制农产品的源头,还全程监管农产品的仓储、运输等诸多环节,实现标本兼治的目的。同时,对农产品质量监管方面的法律体系、认证体系等不断健全,促使监管体制得到进一步完善。

但需要注意的是,我国食品安全依然存在着一定的挑战。频繁出现一些农药残留超标、重金属污染等问题,由于缺乏完善的法制体系,导致消费者具有较高的维权成本,部分地区没有充分重视食品安全,没有严格落实安全监管责任等。

二、加强农产品质量监管,保障农产品质量安全

1、强化宣传和引导

要将电视、网站、微信等诸多渠道充分利用起来,广泛宣传农产品质量安全方面的知识,充分发挥舆论引导作用。要对相关监管部门的权威意识进行强化,帮助农产品生产经营人员逐步将法律意识、责任意识等构建起来,鼓励社会公众发挥监督职能,给予农产品质量监管工作足够的配合和支持。通过多方协调与配合,促使农产品质量安全得到切实保障。

2、完善构建农产品追溯体系

农产品追溯体系的完善构建,能够有效囊括农产品产业链条各个环节的信息,这样信息不对称问题得到解决,监管盲区得到消除,达到监管效率提升的目的。在具体实践中,首先将云计算、物联网等一系列先进技术运用过来,对技术化追溯平台科学构建。基于本平台的支持,能够对质量安全问题的出现环节、出现原因、责任人等及时查询,不仅质量问题的解决效率得到保证,还可以为后续监管活动的实施提供良好指导。其次,要通过优惠政策、扶持资金的设计与设立,鼓励规模较大的农产品经营主体逐步将农产品质量追溯管理中心建设起来,详细记录农产品的产地状况、化学农药使用情况等。通过全面收集、整理农产品产业链条的各种信息,促使农产品的动态监管需求得到满足。最后,要严格监督与考察农产品质量追溯管理中心的建设运行情况,保证平台在信息记录、发布等环节足够的真实和可靠,促使平台信誉度得到保证。监管过程中,如发现有发布虚假信息等不良问题,则需对相关主体进行及时曝光和严厉处罚,以便增强相关主体的规范经营意识。

3、积极推进标准化技术与制度

要引导广大农产品生产经营企业逐步将农产品准出制度合理构建起来,促使农产品质量安全产地准出要求得到满足。首先,要详细记录农产品标准化的生产过程,各种农产品必须经过专业的检验,拥有相应的检疫证书。准出的农产品,都需进行科学、规范的包装处理。其次,要通过台账记录制度的构建,严格控制农产品仓储、运输、销售等各个环节。监管人员要定期监督、抽检台账情况,强制召回那些存在质量安全问题的农产品。农产品行业协会等组织也需发挥职能,对标准化生产技术规程等统一、规范制定。且通过生产技术培训活动的实施,逐步将标准化生产技术推行于辖区范围内。

4、完善问责与应急机制

为优化农产品质量监管成效,需同步开展预防与处罚工作。国务院在相关文件中也明确指出,要对食品安全领域的违法犯罪行为严厉打击。因此,在监管过程中,要从经济角度惩罚那些农产品生产、经营过程中出现违法行为的责任人,以便提高违法成本。若危害较为严重,还需要对责任人的刑事责任进行追究。同时,若监管人员有失职、渎职等不良现象发生,也需追究其责任,这样监管人员的职责意识能够得到增强。此外,相关部门需将食品安全方面的应急预案完善制定出来,这样一旦有农产品质量安全导致的突发事件产生,能够结合应急预案的内容,最短时间内高效处理和解决,避免造成严重的社会影响。

5、积极推广有机农产品

受农业生产方式的影响,部分农产品种植人员会将大量农药应用过来,这样农产品就会有农药残留现象发生,进而威胁到人体健康。且严重污染到土壤和水系,破坏当地生态环境。此外,过量使用化肥,也会导致土壤板结、污染问题的出现,降低农产品质量。以氮肥过量使用为例,会导致有过量的硝酸盐蓄积于农产品中,与人体蛋白质发生反应后,有亚硝胺生成,加大了癌癥的发生率。针对这些问题,需对有机农业大力推广,严格控制农药、添加剂、除草剂等药物的使用量,这样不仅农产品质量可得到有效保证,环境污染问题也得到遏制。且有机农产品具有更高的价格,可显著提升农民的收入水平。

6、完善队伍体系建设

由于农村是农产品的主要来源,因此,要对基层监管队伍进行完善构建,促使农产品质量安全得到源头性控制。首先,要严格把关农产品质量安全监管人员的招聘环节,保证招收人员具有较高的专业水平。其次,要定期培训现有农产品质量安全人员队伍,促使其检测检验技能得到提升,能够深入落实各项工作要求。最后,要适当增加经费投入,完善检测设备等基础设施建设,促使各项检测活动的实施需求得到切实满足。此外,要明确监管职责和任务,严格考核监管成果,考核结果与监管人员的薪资水平所挂钩,以此来将基层监管队伍的工作热情调动起来。

综上所述,农产品质量安全直接关乎到人们身体健康与现代农业的发展进程,因此,相关部门需将农产品质量监管工作深入落实下去,从制度、人员等多方着手,充分发挥监管职能,促使农产品质量安全得到保障。要不断拓展监管范围,全面涵盖农产品生产、加工、销售等各个环节,提升监管成效。

(作者单位:813000青海省海南州农畜产品质量安全检验检测中心)

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