曹亮亮

本文针对农村饮水水源和水质状况进行调查，指出了农村人畜饮水安全中存在的问题，并结合农村的实际提出了一定的解决方案，旨在使我国农村人畜饮水安全得到保证。

一、关于农村人畜饮水安全的几点问题

1、农村饮水安全工作面临的问题

我国农村饮水安全问题主要以水资源短缺和水资源污染为主，而我国农村在建设过程中由于发展还处于初级阶段，所以供水工程的建设标准较低，缺乏有效的水处理设施，人与牲畜的饮水水量和水质均无法得到保证。并且在调查研究中发现很多农村居民直接从江河、水库以及坑塘中取水煮沸后饮用这些水，虽然煮沸后能够起到良好的杀菌灭菌效果，但水质不符合我国的饮用水卫生标准。大部分饮水工程在对水资源进行处理时，其水质无法达到我国相关的饮用标准。而饮水不安全对于人民群众的身心健康造成了极大的威胁，所以在近年来做好农村的饮水安全管理，是现代人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

2、对农村人畜饮水的水质要求

就目前来说，我国现行的饮用水水质标准主要包括物理性状、化学性状、毒理性状、细菌学四个指标。

水的物理性状中主要包含混浊度，水是否具有臭味或者其他异味。在我国对饮用水的要求中，要求饮用水的物理性状首先需要透明清澈，饮用水不会对人体造成感官上的刺激，过滤流畅，不存在混浊或其他杂志。

水的化学性状中包含水资源的PH值、微量金属、矿物质元素含量、硬度等多项化学指标。

水的毒理学指标中，检测内容主要包含氟化物、铝、氰化物等有害物质，如果超过相应的毒理标准，则会对人体造成极大的危害。

水的细菌学指标中主要包含水资源中含有的细菌總数和大肠菌群，通过合理的消毒措施，能够使水质达到流行病学上的安全标准，为人民群众提供卫生的水资源，这也是在现代农村环境建设中，人畜饮水安全工程中的一项重要指标。

二、解决农村人畜饮水安全的管理方案

1、水源保护

首先来说，在进行饮水安全的保证工作中，首先应当保证的就是水源的可持续性。在农村环境中，由于其农业生产的需求，需要对地块进行合理的规划，而在进行水源的设置时及布局应当合理，需要珍惜深层的地下水资源，在进行水利工程的建设时，需要保证地下水资源得到合理利用，保证地下水的采补平衡。

相关工作人员需要强化饮用水水源的保护，需要在水源的周边设置相应的排污口管理，严禁在水源附近应用各种有害化肥，同时还需要杜绝垃圾或有害物质在水源附近堆放。工作人员还需要强化安全饮用水的工程建设，对于具备集中条件，但目前存在供水设施简陋的区域，需要建立自来水工程，而对于水源遭受污染，并且已经难以恢复的饮水工程，则应当更换新水源，必要时还需要直接拆除已经废弃的饮水工程，另辟蹊径。而对于缺乏必要水处理设施的饮水工程，工作人员需要根据当地的农村需求增加水处理设施。尤其是在居住分散的山区内，可以根据当地的实际状况，帮助务农人员建造分散式的供水工程。

2、水利工程建设与可持续性

还应当保证水利工程的可持续性，根据现代全面小康社会的建设需求以及务农人员的承担能力，确定水利工程建设的规模和标准，相关政府部门需要给予其充足的资金，这样才能保证水利工程在建设后其质量达到相应的标准，并且建设质量与当地的环境相配套。

为了保证农村中人畜饮水的可靠性，首先需要在工程建设上进行相应的优化。取水建筑应当尽可能保证其简单可靠，如果以地面水作为水源，可以在周围修建小型的水库或者河床式取水建筑物，通过管道引水或者渠道涧槽引水的方式来为务农人员提供人畜饮水。如果以地下水作为水源，则需要选择钻井的方式为务农人员提供相应的用水。具体采用哪种饮水形式，需要按照各地的水源和地形进行调整。同时在水资源的分配过程中，还需要加强水质检测工程的建设，为了保证饮水质量，工作人员需要强化水源、出厂水以及管网末梢水的水质检测和检验工作。

3、建立完善的管理制度

在进行水利资源的建设时，还需要注意相关的统筹规划，通过因地制宜的方式来保证水资源的建设质量。一方面来说需要保证饮水的总量，另一方面还需要对水质进行优化;通过防治结合的方式来将工程与非工程措施相结合。

乡镇的供水工程需要由乡镇中的水利管理站以企业的形式对其进行管理处理，而在农村中个人所拥有的水池或水窖等蓄水设施，都应当由本人进行管理，相关政府部门可以给予其一定的技术指导。管理机构可以按照当地的具体状况设置完善的水资源收费制度，其中主要包括水源保护费用、维修费用以及节水措施等各项规章内容。具体的收费标准需要按照当地务农人员的可负担量作为主要的收费金额。乡镇供水工程在建设时，需要在自求平衡的原则下进行制定。

乡镇内部的水资源管理人员需要引起高度重视，在社会上积极吸纳先进的水资源管理方案，并且根据乡镇的具体运行状况，将其应用于乡镇的水资源管理中。同时还需要尽可能与社会进行交流沟通，在人才市场中聘请各种具有专业知识的水资源管理人员来开展人畜供水工程建设的管理工作。同时还需要做好乡镇内部领导班子的人员培训与管理，使相关工作人员意识到水资源管理的重要性，并且在进行人力资源的优化时。政部门需要定期给予管理人员一定的外出学习交流机会，乡镇工作人员通过外出的学习交流，能够强化自身的水资源管理能力，通过这种方式，能够有助于保证农村中人畜饮水的安全，保证其供水质量。

综上所述，农村人畜饮水工程在建设后，不仅需要保证农村群众的饮水安全，还需要为农村用户提供优质的畜牧用水。因此要按照我国的水资源保护制度开展各项操作，满足我国社会主义市场发展的经济体制需求，积极调动各方面的主观能动性，参与到水资源的保护中，以保证农村人畜饮水工程的长期发展效益。

（作者单位：719200陕西省榆林市佳县水利水电工作队）